4. Проблемы ответственности нотариуса за принятые в депозит денежные средства

Принятие в депозит нотариуса денежных средств и ценных бумаг является одним из сложных, интересных и весьма перспективных в будущем нотариальных действий современности. В рамках зарубежной практики данный институт позволяет, во-первых, сокращать количество наличных денег в обороте, а во-вторых, гарантировать сторонам сделки исполнение денежных обязательств, предотвращая причинение убытков как умышленных, так и по неосторожности. В нашей стране принятие в депозит применяется ограничено и локально. Одной из главных проблем заторможенного развития является противоречивая судебная практика, которая создает для нотариусов потенциальные риски, препятствующие принятию денежных средств в депозит. Законодатель оперирует таким термином как «денежные суммы»¹⁹. «Если определить, что имеется в виду под термином «денежные суммы», то мы увидим, что денежная сумма может быть уплачена как наличными деньгами, так и по безналичному расчету (денежными средствами)»²⁰. В большинстве случаев в депозит нотариуса вносятся именно безналичные денежные средства путем денежных переводов через банк.

Учитывая нестабильность экономики в последние годы, существует вероятность не развить и потерять такое нотариальное действие, как принятие денежных сумм на депозит нотариуса. Ни один нотариус не будет браться за осуществление этого действия, если при этом существует риск ответственности вследствие возникновения проблем у банка, учитывая факт того, что нотариус отвечает всем принадлежащим ему имуществом²¹.

Одним из главных аргументов истцов в суде было то, что нотариус выбрал банк по своему усмотрению и при этом не проявил осмотрительности при выборе банка. Но нотариус не является специалистом в банковской сфере, для того чтобы давать оценку финансовому состоянию банка. Для этого существует лицензирование банковских операций, осуществляемое Банком России²². Нотариус доверяет лицензии, выданной Банком России, и не обязан самостоятельно проверять финансовую деятельность банка. Он не должен нести никакой ответственности в связи с теми финансовыми и организационными проблемами, которые возникли у банка впоследствии.

Кроме того встает вопрос о применимости к нотариальным действиям норм о договорных обязательствах, так как нотариальная деятельность носит публично-правовой характер, а нотариус не вступает в договорные отношения с клиентами, не является стороной по сделке. Опять же в рамках толкования правовых норм существуют противоположные друг другу точки зрения.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в рамках «Обзора судебной практики за третий квартал 2011 года» обосновал отсутствие ответственности нотариуса в случае невозможности получения кредитором денежных средств с депозитного счета вследствие банкротства банка. «Принимая средства должника в депозит нотариуса и размещая их на депозитном счете в банке, имеющем лицензию на осуществление соответствующих банковских операций, нотариус выполняет публично-правовую обязанность в виде нотариального действия, прямо предусмотренного ст. 87 Основ законодательства о нотариате. С момента внесения денежных средств в кредитное учреждение обязанность по их выдаче несет данное учреждение. Указанная обязанность сохраняется у кредитного учреждения и при его банкротстве в рамках процедуры удовлетворения требований кредиторов. На этом основании указанные денежные средства при условии соблюдения нотариусом требований абзаца второго п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ не подлежит взысканию с нотариуса»²³.

Изменения в сфере нотариального депозита позволят изменить плачевную ситуацию, существующую на сегодняшний день, при которой нотариальная практика в условиях пробельности законодательства опирается на отмененные подзаконные акты, акты толкований и разъяснений, обобщенные материалы судебной практики²⁴, научные мнения и взгляды представителей нотариального сообщества. Законодательный блок, оформляющий вопрос о принятии денежных средств в депозит нотариуса, должен быть самодостаточным и системным, с четким указанием на взаимодействие публичных и частных норм.