- •81.Показатели размещения, формы и типы расселения населения в рф, региональные особенности, тенденции. Основные показатели размещения населения:
- •82.Целевые программы как объект государственного управления.
- •83.Государственная стратегия экономической безопасности (основные положения).
- •84.Государственная стратегия регионального развития как фактор стабилизации социально-экономического положения Российской Федерации.
- •85.Стратегическое планирование на региональном и муниципальном уровнях.
- •86.Методы стратегического планирования.
- •87.Анализ конкурентных преимуществ территориальных образований.
- •88.Стратегический анализ развития национальной экономики.
- •89.Определение стратегического планирования, его цели и задачи.
81.Показатели размещения, формы и типы расселения населения в рф, региональные особенности, тенденции. Основные показатели размещения населения:
1.абсолютные показатели – это численность населения отдельных территорий и населенных пунктов;
2.показатели структуры – доля населения, проживающая в тех или иных территориальных единицах;
3. показатели плотности – различают:
- физическая плотность – это число жителей, приходящихся на 1 км²;
- социально – экономическая плотность – это отношение численности населения на экономически освоенной территории к площади этой территории;
- экономически освоенная территория – это территория с физической плотностью не менее 1 человека на км²;
- городское население: в РФ выделяют две категории городских населенных пунктов – города и поселки городского типа. Критерий отнесения населенного пункта к категории города заключается в том, что численность населения должна быть не менее 12000 чел, при этом 85% из них должны составлять рабочие и служащие;
- сельское население – это жители всей совокупности сельских поселений, сел, деревень, аулов и др.
Средняя плотность населения по России составляет 8,4 чел./ км². Самая низкая плотность в Эвенкийском районе Красноярского края — 0,02 чел/км², среди субъектов РФ — в Чукотском автономном округе — 0,07 чел/км². Самая высокая плотность населения в стране — в Московской области (включая Москву) — 409 чел/км², в самой же Москве — 4822 чел/км².
При заселении территории РФ исторически сформировались 3 зоны расселения:
основная зона
Это основная зона расселения – Центральная Россия. Данная зона представляет вид большого «треугольника» с вершинами в С.-Петербурге, Сочи, Абакан. Северная граница этого треугольника – линия Оренбург-Пермь-Красноярск, а южная граница – Сочи-Астрахань-Оренбург. На Главную полосу приходится примерно треть территории России, но около 94% ее населения. В этой зоне сконцентрированы основные города, в том числе все крупнейшие и города-миллионеры.
северная зона
Она занимает 2/3 территории страны, но проживает здесь лишь 5% населения. Это районы тайги, тундры и лесотундры с суровыми природными условиями, расположенные севернее Главной полосы расселения. Средняя плотность населении здесь меньше 1 чел. на 1 км2, а сельского – менее 1 чел. на 10 км2, т.е. большая часть территории фактически не заселена и не освоена. Преобладает городское население, сконцентрированное в отдельных очагах, связанных в основном с добычей минеральных ресурсов (районы Норильска, Воркуты и др.).
южная зона
Она занимает сравнительно небольшую территорию на юге Сибири (республики Алтай, Тыва и некоторые прилегающие территории). К ней же относится и Прикаспийская низменность. В этой зоне проживает около 1% населения России. Средний плотность здесь также низка (около 2,5 чел. на 1 км2), в отличие от Северной зоны, преобладает сельское население, т.е. это тоже практически неосвоенная территория.
Принято выделять несколько типов расселения населения:
1) городское и сельское , 2) постоянное и временное (сезонное), 3) групповое (дома жителей рядом друг с другом) и рассеянное (каждый на своем зем.участке.), 4)системное(взаимосвязанное расселение население) и изолированное.
Формы территориальной организации населения (ФЗ №131 ст.10):
а) городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления, которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ),
б) городское поселение (город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы мсу),
в) сельское поселение (один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы мсу),
г) муниципальный район (административно-хозяйственная единица, включающая строго определенную территорию с проживающим населением),
д) внутригородские территории городов федерального значения В целях сохранения единства городского хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами местного самоуправления, сохраняется за органами государственной власти субъекта федерации.
