14. Соотношение государства и общества.

Этот вопрос считается достаточно сложным, не бесспорным, дискуссионным. Тем не менее по факту объективно можно выделить как минимум 3 основных аспекта, характеризующих соотношение государства и общества.

Во-первых, любое государство – это прежде всего особенный разряд людей, особенная организация, это система органов власти и управления. Это значит, что в этом смысле государство, конечно, не совпадает с обществом в целом, общество не сводится только к государству. Государство – это один из результатов общественного развития, это необходимая составная часть социально неоднородного классового общества. В этом отношении государство – это лишь часть общества, часть целого. Соответственно этому понятие общества и понятие государства – это различные понятия.

Во-вторых, в тоже время государство в силу своих специфических особенностей выступает по отношению к обществу как универсальная организация всего общества. Дело в том, что государство, обладая суверенной властью, потенциально и во многом фактически охватывает все важнейшие общественные проявления, прямо или косвенно имеет отношение ко всем членам общества, взаимодействует с населением, с обществом. Постоянная взаимосвязь и взаимодействие государства с населением порождает такое новое явление, как государственно-организованное общество. Без населения соответственной территории никакое государство существовать не может. Поэтому государства и населения определяют территорию, общества всегда образуют некую целостность, единство, так называемое государственно организованное общество. Государство выступает как некое внутреннее устройство общества в целом, как объединяющий стержень. Если раньше общество было организованно в целом через родовую общину, то теперь организующим началом выступает прежде всего государство. Получается, что все члены общества предстают как члены государства в широком смысле слова, ибо без них государство тоже не существует. Поэтому государство, в так называемом широком смысле слова, это и государственный аппарат, и граждане, вместе взятые.

В-третьих, будучи обусловленным обществом, его особенностями, потребностями, общество всегда первично по отношению к государству. Тем не менее приобретает очень большую степень относительной самостоятельности и независимости по отношению к обществу, и прежде всего в том отношении, что располагая суверенной властью, эффективными рычагами воздействия на обществу, всегда выступает как относительно самостоятельный, субъективный фактор общественного развития. С возникновением и функционированием государства вопрос о том, каким будет общество, как оно будет развиваться, в каком направлении и т.п. уже в очень большой степени непосредственно зависит от того, какую роль в нем будет играть именно государство, какую политику оно будет проводить, к каким целям и ценностям оно будет стремиться, а также будет зависеть от того, какие люди будут осуществлять государственную власть и олицетворять собой государство. Поэтому даже в рамках приблизительно одних и тех же социально экономических и духовных предпосылок – различные общества, страны, могут развиваться различным образом, и именно благодаря различному проявлению факторов государственности (где-то реализуются социалистические идеалы и ценности, где-то государство проводит либеральную, социально-демократическую политику, где-то государство следует религиозным требованиям, нормам, где-то существует демократический режим, а где-то авторитарный и даже тоталитарный). Поэтому вопрос государства, государственной власти, государственной политики всегда придается особое исключительное значение и в теории науки, и в политической практике