- •Конституционное (государственное) право России как основополагающая отрасль права, ее место в системе российского права.
- •Источники конституционного права России: понятие и виды.
- •7. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые нормы - понятие, структура и виды.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, основание возникновения, изменения и прекращения.
- •Понятие, сущность и юридические свойства Конституции рф.
- •Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию рф.
- •Часть 2 статьи 137 Конституции гласит:
- •Понятие конституционного контроля и надзора.
- •Порядок формирования, организация работы, предметы ведения и полномочия Конституционного Суда рф.
- •Ответственность за нарушение Конституции рф и конституционная ответственность в Российской Федерации.
- •Основы конституционного строя, их закрепление в Конституции Российской Федерации.
- •Виды государственных органов в рф, их система, понятие и структура конституционно-правового статуса.
- •Конституционно-правовой статус общественных объединений в рф: понятие, виды, порядок создания, условия регистрации, формы участия в управлении делами общества и государства.
- •Политические партии: правовой статус, взаимоотношения с государством, формы участия в политическом процессе.
- •Понятие, принципы, структура и виды конституционно-правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Понятие основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей, их классификация.
- •Вопрос 1. Система и виды прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 2. Характеристика основных прав и свобод
- •Вопрос 3. Основные обязанности граждан и их виды
- •Вопрос 4. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: гарантии и ограничения
- •37. Личные права и свободы
- •38. Политические права и свободы
- •39. Социально-экономические права и свободы
- •40. Защита прав и свобод человека и гражданина
- •41. Конституционные обязанности граждан.
- •Иностранный гражданин, лицо без гражданства: понятие, основы правового статуса.
- •Механизм защиты прав и свобод человека, и гражданина.
- •Избирательное право, как институт конституционного права рф.
- •Принципы избирательного права. Избирательные цензы.
- •Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, их применение в рф.
- •Избирательный процесс: понятие и структура.
- •Референдум в рф: понятие и виды.
- •Правовой статус депутата в Российской Федерации.
- •Содержание и правовое закрепление российского федерализма.
- •Конституционный статус Президента России.
- •Вопрос 2. Конституционно-правовой статус Президента рф
- •Парламент и парламентаризм: понятие, история возникновения и развития. Функции современного парламента.
- •Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •Конституционные основы судебной власти.
- •Конституционные основы организации работы и компетенция прокуратуры.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 10 октября 2003 г. «о применении судами общей юрисдикции и норм международного права, и международных договоров».
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 31 октября 1995 г. № 8 «о некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 16 июня 1998 г. № 19-п «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 31 октября 1995 г. № 12-п «По делу о толковании статьи 136 Конституции рф».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 28 ноября 1995 г. 3 15-п «По делу о толковании части 2 ст. 137 Конституции Российской Федерации».
- •Мнение судьи конституционного суда российской федерации н.В. Витрука
- •Постановление Конституционного Суда рф от 06.07.1999 n 10-п. "По делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации".
- •Постановление Конституционного Суда от 11 ноября 1999 г. № 15-п «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 23 марта 1995 г. № 1- п «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции рф».
- •105 (Части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117
- •Постановление Конституционного Суда рф от 22 апреля 1996 г. № 10-п «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции рф».
- •Постановление Конституционного Суда рф «По делу о толковании положений ч. 4 ст. 111 Конституции рф».
- •Особое мнение судьи конституционного суда российской федерации н. Витрука
- •Особое мнение судьи конституционного суда российской федерации в. Лучина
- •Особое мнение судьи конституционного суда российской федерации в.И. Олейника
- •Постановление Конституционного Суда рф от 27 января 1999 г. № 2-п «По делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции рф».
- •Особенности законодательного процесса в субъектах рф.
- •Органы судебной власти субъектов рф.
- •Проблемы ответственности депутатов перед избирателями.
- •Административно-территориальное деление субъектов рф.
- •Проблемы ответственности депутатов перед избирателями.
- •Конституционные основы организации работы и компетенция прокуратуры.
- •Совет Федерации: порядок формирования, организация работы, компетенция.
- •Образование в составе Российской Федерации новых субъектов рф, изменение границ между субъектами рф.
- •Порядок избрания Президента Российской Федерации.
- •Порядок избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Прекращение полномочий Президента рф.
- •Организационные формы деятельности депутата в представительном органе власти.
- •Способ формирования Правительства рф.
- •Референдум в рф: понятие и виды.
- •Уполномоченный по правам человека.
Мнение судьи конституционного суда российской федерации н.В. Витрука
Конституционный Суд Российской Федерации неоправданно ограничил предмет рассмотрения по делу о толковании отдельных положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи и не ответил на вопрос, поставленный Государственной Думой в своем запросе: "препятствует ли установленная статьей 91 Конституции Российской Федерации неприкосновенность Президента Российской Федерации возможности запрашивать и получать информацию о состоянии здоровья Президента Российской Федерации в целях решения вопроса о наличии предусмотренной статьей 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации стойкой неспособности Президента Российской Федерации по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия как об основании для прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации досрочно".
Возможность запрашивать и получать информацию о состоянии здоровья Президента Российской Федерации для решения вопроса о наличии предусмотренной статьей 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации стойкой неспособности Президента Российской Федерации по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия есть содержание соответствующего материального права компетентных государственных органов и должностных лиц, после установления которого и возможна регламентация порядка (процедуры) досрочного прекращения исполнения Президентом Российской Федерации полномочий по указанному основанию.
В соответствии со статьей 23 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. К личной тайне относится тайна сведений о состоянии здоровья человека. Таким правом обладает и лицо, занимающее должность Президента Российской Федерации.
Вместе с тем, учитывая особый, публичный характер деятельности Президента Российской Федерации, занимаемое им место в системе органов государственной власти, а также особенности его конституционного статуса, вопрос о состоянии здоровья главы государства затрагивает не только сферу его частной жизни, но и приобретает общественный, конституционно значимый характер. Конституционный статус Президента Российской Федерации связан с определенными ограничениями его права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в том числе врачебную тайну, что обусловлено целями защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства и, следовательно, допустимо в установленных федеральным законом пределах в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
При возникновении признаков расстройства функций организма Президента Российской Федерации, носящих постоянный, необратимый характер, руководители учреждения здравоохранения, обслуживающего Президента Российской Федерации, обязаны незамедлительно информировать об этом Председателя Правительства Российской Федерации, а компетентные органы государственной власти вправе получать соответствующую информацию о состоянии здоровья Президента Российской Федерации.
Более того, в силу публичного характера деятельности Президента Российской Федерации и конституционной значимости оценки состояния его здоровья целесообразно систематическое (например, на основе ежегодной диспансеризации) информирование общества о состоянии здоровья главы государства. Такое информирование общества и высших органов государственной власти Российской Федерации о состоянии здоровья Президента Российской Федерации не противоречит положению статьи 91 Конституции Российской Федерации о неприкосновенности Президента Российской Федерации, которая призвана гарантировать Президента Российской Федерации от уголовного и административного преследования, от иных ограничений его личной свободы.
Конституционный характер досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации в силу стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия не означает, что правовое регулирование этого порядка (процедуры) не может быть осуществлено федеральным законодателем.
Указав на то, что в определяемой процедуре надлежит соблюсти принцип баланса и взаимодействия всех ветвей власти, Конституционный Суд Российской Федерации мог бы отметить, что объективное и окончательное установление фактической невозможности Президента Российской Федерации в связи с расстройством функций организма, носящих постоянный, необратимый характер, принимать решения, вытекающие из его конституционных полномочий, либо в иной форме осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, возможно лишь судом как независимым органом и не заинтересованной стороной в данной процедуре в лице Верховного Суда Российской Федерации или (и) Конституционного Суда Российской Федерации. В этом случае полномочия Верховного Суда Российской Федерации или (и) Конституционного Суда Российской Федерации должны быть установлены федеральным конституционным законом (статья 128, часть 3, Конституции Российской Федерации).