- •Конституционное (государственное) право России как основополагающая отрасль права, ее место в системе российского права.
- •Источники конституционного права России: понятие и виды.
- •7. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые нормы - понятие, структура и виды.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, основание возникновения, изменения и прекращения.
- •Понятие, сущность и юридические свойства Конституции рф.
- •Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию рф.
- •Часть 2 статьи 137 Конституции гласит:
- •Понятие конституционного контроля и надзора.
- •Порядок формирования, организация работы, предметы ведения и полномочия Конституционного Суда рф.
- •Ответственность за нарушение Конституции рф и конституционная ответственность в Российской Федерации.
- •Основы конституционного строя, их закрепление в Конституции Российской Федерации.
- •Виды государственных органов в рф, их система, понятие и структура конституционно-правового статуса.
- •Конституционно-правовой статус общественных объединений в рф: понятие, виды, порядок создания, условия регистрации, формы участия в управлении делами общества и государства.
- •Политические партии: правовой статус, взаимоотношения с государством, формы участия в политическом процессе.
- •Понятие, принципы, структура и виды конституционно-правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Понятие основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей, их классификация.
- •Вопрос 1. Система и виды прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 2. Характеристика основных прав и свобод
- •Вопрос 3. Основные обязанности граждан и их виды
- •Вопрос 4. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: гарантии и ограничения
- •37. Личные права и свободы
- •38. Политические права и свободы
- •39. Социально-экономические права и свободы
- •40. Защита прав и свобод человека и гражданина
- •41. Конституционные обязанности граждан.
- •Иностранный гражданин, лицо без гражданства: понятие, основы правового статуса.
- •Механизм защиты прав и свобод человека, и гражданина.
- •Избирательное право, как институт конституционного права рф.
- •Принципы избирательного права. Избирательные цензы.
- •Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, их применение в рф.
- •Избирательный процесс: понятие и структура.
- •Референдум в рф: понятие и виды.
- •Правовой статус депутата в Российской Федерации.
- •Содержание и правовое закрепление российского федерализма.
- •Конституционный статус Президента России.
- •Вопрос 2. Конституционно-правовой статус Президента рф
- •Парламент и парламентаризм: понятие, история возникновения и развития. Функции современного парламента.
- •Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •Конституционные основы судебной власти.
- •Конституционные основы организации работы и компетенция прокуратуры.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 10 октября 2003 г. «о применении судами общей юрисдикции и норм международного права, и международных договоров».
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 31 октября 1995 г. № 8 «о некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 16 июня 1998 г. № 19-п «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 31 октября 1995 г. № 12-п «По делу о толковании статьи 136 Конституции рф».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 28 ноября 1995 г. 3 15-п «По делу о толковании части 2 ст. 137 Конституции Российской Федерации».
- •Мнение судьи конституционного суда российской федерации н.В. Витрука
- •Постановление Конституционного Суда рф от 06.07.1999 n 10-п. "По делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации".
- •Постановление Конституционного Суда от 11 ноября 1999 г. № 15-п «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации».
- •Постановление Конституционного Суда рф от 23 марта 1995 г. № 1- п «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции рф».
- •105 (Части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117
- •Постановление Конституционного Суда рф от 22 апреля 1996 г. № 10-п «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции рф».
- •Постановление Конституционного Суда рф «По делу о толковании положений ч. 4 ст. 111 Конституции рф».
- •Особое мнение судьи конституционного суда российской федерации н. Витрука
- •Особое мнение судьи конституционного суда российской федерации в. Лучина
- •Особое мнение судьи конституционного суда российской федерации в.И. Олейника
- •Постановление Конституционного Суда рф от 27 января 1999 г. № 2-п «По делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции рф».
- •Особенности законодательного процесса в субъектах рф.
- •Органы судебной власти субъектов рф.
- •Проблемы ответственности депутатов перед избирателями.
- •Административно-территориальное деление субъектов рф.
- •Проблемы ответственности депутатов перед избирателями.
- •Конституционные основы организации работы и компетенция прокуратуры.
- •Совет Федерации: порядок формирования, организация работы, компетенция.
- •Образование в составе Российской Федерации новых субъектов рф, изменение границ между субъектами рф.
- •Порядок избрания Президента Российской Федерации.
- •Порядок избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Прекращение полномочий Президента рф.
- •Организационные формы деятельности депутата в представительном органе власти.
- •Способ формирования Правительства рф.
- •Референдум в рф: понятие и виды.
- •Уполномоченный по правам человека.
40. Защита прав и свобод человека и гражданина
Как уже указывалось, одного лишь правового, пусть даже конституционного закрепления, основных прав и свобод человека и гражданина крайне недостаточно. Важно установить действенные механизмы защиты прав и свобод, и прежде всего на государственном уровне.Формы защиты прав и свобод человека и гражданина различны.
1. Право на самозащиту. Каждый вправе сам защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации). Одним из таких способов является необходимая оборона от нападения, допускающая причинение вреда нападающему, вплоть до лишения его жизни.
2. Судебная защита прав и свобод. В настоящее время это самый распространенный способ защиты прав и свобод человека и гражданина. Российская судебная система нередко не справляется с потоком исков и жалоб граждан, в результате чего рассмотрение дел растягивается на месяцы и даже годы.
В соответствии с Законом РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
В суд могут быть обжалованы коллегиальные и единоличные действия (решения) и бездействие, в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых: n нарушены права и свободы гражданина; n созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; n незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
3. Право на подачу жалобы Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждена в соответствии с Конституцией в целях обеспечения гарантий государственной зашиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
Обратиться к Уполномоченному с жалобой могут как граждане Российской Федерации, так и находящиеся на территории России иностранные граждане и лица без гражданства. Обжалованию подлежат решения или действия (бездействие) государственных органов (кроме палат Федерального Собрания и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ), органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. При этом существует важное условие: жалоба может быть принята Уполномоченным только в том случае, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.Жалоба, направляемая Уполномоченному, не облагается государственной пошлиной.
Уполномоченный не может лично восстановить нарушенное право, в частности, отменить незаконное решение. Его заключения относительно возможных и необходимых мер восстановления прав и свобод человека носят рекомендательный характер. Он также вправе в целях реализации своих полномочий обращаться в Конституционный Суд, суды общей юрисдикции, иные компетентные государственные органы с заявлениями, жалобами, ходатайствами, изложением доводов.
4. Международная защита прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 46), каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Ратификация Федеральным Собранием Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод предоставила всем жителям России возможность обращаться за защитой своих прав в Европейскую Комиссию по правам человека, а также в Европейский Суд по правам человека
Комиссия по правам человека может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты. Причем установлен срок давности рассмотрения жалоб - шесть месяцев, считая с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу. Комиссия не рассматривает анонимные жалобы, а также жалобы, аналогичные уже рассмотренным и не содержащие новых фактов. Заседания Комиссии проходят при закрытых дверях.
Решения Комиссии носят преимущественно рекомендательный характер, то есть предполагают "дружественное урегулирование" противоречий.
Если рекомендации Комиссии не возымеют действия, дело может быть направлено в Европейский Суд по правам человека. Решение Суда окончательно и подлежит обязательному исполнению государствами, признающими его юрисдикцию.