23.Место и роль государства в политической системе общества

ПС - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (ГО, обще-ых организаций и т.п.) в рамках которой проходит поли-ая жизнь общества и осу-ется пол- власть.. Госу-во нельзя отождествлять с ПС, его следует рассматривать в качестве важной составной части ПС, входящей в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный политический институт..Основное место и роль гос-ва в ПС общества обусловлены рядом особенностей:государство выступает в кач-е единс-нного офиц-ьного предс-ителя всего народа, объединяемого в пределах его террит-льных границ по признаку гражданства;оно является единственным носителем суверенитета, основным исто-иком реализации поли-еской власти;обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом;обладает «силовыми» структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.);обладает специфическим набором материальных ценностей (госу-нная собственность, бюджет, валюта и т.п.);обладает монополией на правотворчество; обладает системой юридических средств воздействия на общественные отношения. Занимая особое место в ПС общества, гос-тво может подменить эту систему, что, собственно, и происходит в гос-вах с тоталитарным и фашистским режимом. Поэтому чрезмерное вмешате-тво гос-ва в поли-скую жизнь общества может привести к беззаконию и произволу. В этой связи важно конституционно установить и реально обеспечить пределы дея-ости гос-а, вывести из сферы его влияния те поли-кие отношения, которые д/б свободны от госу-о регулирования и вмешательства. Нормальное функ-вание ПС обеспечивается правовым регул-ванием дея-ости поли-ких партий и общ-енных организаций, которое выражается в том, что:никто не может быть принужден к вступлению в какую-либо партию или общественную организацию;партии и общественные объединения свободно создаются на основе уставных документов и регистрации в уста-нном законом порядке; деятельность партий и обще-ых объединений не должна ущемлять основные права и свободы граждан;решения полит-ких партий не имеют обязательной силы для органов государства;создание организационных структур политических партий не допускается в государственных органах;действие государственных органов и долж-ых лиц, ведущие к незаконному ограничению деятельности партий, запрещены законом;не допускается деят-ость партий и общественных объединений, призывающих к свержению конст-онного строя или проповедующих национальную, социальную и религиозную рознь.Таким образом, поли-ская партия, будучи наиболее послед-ьным выразителем устремлений опре-нного класса, представляет собой добровольную общность людей, объеди-нных идеологически и орган-ионно, имеющих целью завоевать, удерживать и использовать гос-ю власть для реализации своих основных интересов.

24. Правовое государство: понятие, принципы, практика

Правовое государство - это правовая (справедливая) организация государственной власти в высококвалифицированном, культурном обществе, нацеленном на идеальное использование государственно-правовых институтов для организации общественной жизни в подлинно народных интересах. Признаками правового государства являются:

верховенство в обществе легитимного закона;разделение власти; взаимопроникновение прав человека 'и гражданина; взаимоответственность государства и гражданина; справедливая и эффективная правозащитная деятельность и др. Сущность правового государства сводится к его подлинной демократичности. К принципам правового государства относятся: 1принцип приоритета права (это рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиций права, закона; необходимость идеологически правового обоснования любых решений государственных и

общественных органов; наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур, т.е. конституции и законов, системы материальных и процессуальных гараетий и т.д.); 2принцип правовой защищенности человека и гражданина (это равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина, особые тип правового регулирования и форма соотношений, стабильный правовой статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления) 3 принцип единства права и закона (это означает, что нормативно-правовой акт должен отражать естественно-правовые начала, соответствовать международно-правовым нормам о правах человека и гражданина, быть принятым легитимным органом государственной власти, законно избранным или назначенным); 4 принцип правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти (власть в государстве обязательно должна делиться на законодательную, исполнительную и судебную);5. принцип верховенства закона.