2. Материальная ответственность рабочих и служащих: понятие, условия и виды.

Основанием наступления материальной ответственности работников является трудовое имущественное правонарушение, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника обязанностей, в результате чего и был причинен материальный ущерб.

Материальная ответственность работников наступает при наличии условий, изложенных в законе, а именно:

1) наличие прямого действительного ущерба. Прямой действительный ущерб это утрата, ухудшение, или снижение ценности имущества, необходимость для предприятия, учреждения, организации произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или других ценностей, или произвести излишние денежные выплаты, вызванные вследствие нарушения работником своих обязанностей.

Под прямым следует понимать ущерб, который непосредственно вытекает из противоправного деяния работника. Косвенный ущерб, то есть опосредованный ущерб работником не возмещается. Не подлежит возмещению не полученные доходы (прибыль), которые собственник мог бы получить, но не получил из-за противоправных действий работника.

2) противоправность деяния, под которой следует понимать нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, а разным образом трудовым договором (контрактом). Противоправное поведение может выражаться как в форме действия, так и бездействия. Действие признается противоправным, если оно запрещено законом ли иным нормативным актом, то есть противоречит праву. Бездействие — это отказ или нежелание работника совершить определенные действия, которые предписывались и вменялись ему в обязанность.

3) вина конкретного работника может выражаться в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (самонадеянности или небрежности). Принцип вины является абсолютным, без вины нет ответственности. Умысел означает не только осознание лицом совершаемых виновных действий, но и желание наступления связанного с этими действиями результата. При неосторожной вине лицо не предвидит наступлений вредных последствий, хотя должно их предвидеть, или же предвидит, но легкомысленно надеется их предотвратить. От формы вины нередко зависит размер материальной ответственности. Наиболее распространенная форма вины при причинении ущерба предприятию, организации, учреждению — неосторожность.

4) причинная необходимая связь между виновным противоправным поведением работника и наступившим ущербом. Эта связь между поведением работника и его последствиями должна быть установлена не только как возможная или вероятная, но и как несомненно достоверная. В тех же случаях, когда какое-либо действие работника способствовало наступлению ущерба в силу случайного стечения обстоятельств, такие действия не могут являться основанием для возложения на него материальной ответственности.

При отсутствии хотя бы одного из условий работник не может быть привлечен к материальной ответственности.

Если противоправность поведения работника установлена вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу или решением суда по гражданскому делу о взыскании в пользу предприятия ущерба, причиненного его работником, то факт противоправности действия (бездействия) считается доказанным.

Виды материальной ответственности работников. Законодательство о труде Украины предусматривает два вида материальной ответственности работников - ограниченную и полную.

Основным видом является ограниченная материальная ответственность, которая заключается в том, что за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Например, по небрежности секретаря-референ­та вышел из строя компьютер. Стоимость ремонта соста­вила 150 гривен. Если заработок секретаря выше этой суммы, то ущерб будет взыскан полностью, если ниже, то ущерб взыскивается частично;

В соответствии с законодательством ограниченную материальную ответственность несут:

1) работники — за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка. В таком же размене работники несут материальную ответственность за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

2) руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители, а также руководители структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях, организациях и их заместители — в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению, организации причинен » излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных и денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.

В соответствии с законодательством работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине предприятию, учреждению, организации в случаях, когда:

1) между работником и предприятием, учреждением, организацией заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или других целей;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам;

3) ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

4) ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительные приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

6) в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, например, кассир, работник связи и некоторые другие несут полную материальную ответственность, предусмотренную функциональными обязанностями.

7) ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

8) должностное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу.

Пределы материальной ответственности работнике за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации хищением, умышленной порчей, недостачей или потерей отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавливаются законодательством.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, кода невозможно разграничить материальную ответст­венность каждого работника заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива (бригады). Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условия ее применения, а также типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности разрабатываются при участии профсоюзных объединений Украины и утверждаются Министерством труда Украины.