9. Юридическая ответственность

Юридическая ответственность – предусмотренная законом мера государственного принуждения, связанная с применением к нарушителю лишений личного (лишение свободы и др.), имущественного (конфискация имущества, возложение обязанности возместить ущерб к др.) и организационного порядка (лишение права занимать определённые должности и др.) за совершенное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

• связана с государственным принуждением, реализуется уполномоченными органами;

• наступает только за совершенные или совершаемые правонарушения;

• проявляется в обязанности правонарушителя претерпевать определенные лишения;

• осуществляется в процессуальной форме.

Функции юридической ответственности:

1) Правоохранительные;

• штрафная (карательная) – покарание правонарушителя и предупреждение новых правонарушений;

• правовосстановительная (компенсационная) – восстановление незаконно нарушенных прав.

2) воспитательные (превентивные, т.е. предупредительные).

• общепревентивная – направлена на воспитание граждан в духе уважения закона;

• специально-превентивная – направлена на воспитание самого правонарушителя.

Цели юридической ответственности:

• правовосстановительная – компенсации потерпевшему субъекту материального, морального вреда, причинённого правонарушением;

• профилактическая – профилактика (предупреждение) правонарушений посредством воздействия на сознание, как самого правонарушителя, так и других лиц, склонных к противоправному поведению;

• наказание (возмездие) за совершённое правонарушение;

• воспитание лиц в духе уважения и соблюдения правопорядка.

Основные принципы юридической ответственности:

• законность,

• обоснованность,

• справедливость,

• целесообразность,

• неотвратимость,

• своевременность.

Ни одна из мер юридической ответственности не может преследовать такую цель, как унижение человеческого достоинства виновного или причинения ему физических страданий.

Никто не может быть привлечён к юридической ответственности одного вида дважды за одно и то же правонарушение. Но, виновное лицо за одно и то же правонарушение может быть привлечено к различным видам юридической ответственности. Например, в случае совершения дорожно-транспортного происшествия, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности (если причинён вред жизни, здоровью других лиц); к гражданско-правовой ответственности, связанной с обязанностью возместить имущественный вред, причинённый автомобилю.

Привлечение к юридической ответственности возможно только за определённое деяние (действие, бездействие), а не за выражение намерения его совершить.

Основания, процедура привлечения к юридической ответственности, её исполнения должны быть детально установлены в законах.

Виды юридической ответственности:

1. Уголовная ответственность – применяется только за совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Украины. Характеризуется наиболее жёсткими мерами воздействия. Применяется в судебном порядке. Носит публичный характер, это означает, что субъектом привлечения к уголовной ответственности является государство. Кроме того, уголовная ответственность носит исключительно персональный характер, т.е. соотносится с конкретным индивидуальным субъектом, поэтому нельзя привлечь к уголовной ответственности коллективный субъект – предприятие, но можно ответственное должностное лицо предприятия.

2. Административная ответственность – основана на факте совершения административного проступка, предусмотренного Кодексом Украины об административных правонарушениях и другими актами административного законодательства. Некоторые административные взыскания могут налагаться только судом, иные – правомочными органами (например, административными комиссиями) и должностными лицами государственных органов исполнительной власти: начальником ОВД, пожарной охраны, таможенного органа и т.д.

3. Гражданско-правовая ответственность – выражается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах управомоченного лица (кредитора) мер воздействия, представляющие собой неблагоприятные последствия имущественного характера, возмещение, уплату неустойки и т.д. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, т.е. направлена на восстановление нарушенных имущественных (личных неимущественных) прав, и интересов кредитора в полном объёме. Основана на принципе полного возмещения причиненного ущерба.

4. Дисциплинарная ответственность – заключается в наложении дисциплинарных взысканий вследствие нарушения дисциплины: трудовой, служебной, учебной, воинской и носит как правило личный характер (выговор). Если в результате дисциплинарного проступка нанесен имущественный ущерб, то применяется также материальная ответственность, которая состоит в обязанности возмес­тить нанесенный ущерб. Материальная ответственность – по трудовому праву обязанность работника возместить причинённый им имущественный ущерб предприятию, учреждению, организации в пределах и в порядке, установленных законодательством.

Для дисциплинарной ответственности характерно то, что она имеет место в отношениях подчинённости лица, совершившего проступок, органу (должностному лицу), применившему дисциплинарное взыскание. Виды дисциплинарных взысканий содержатся в Кодексе законов о труде Украины, в дисциплинарных уставах и положениях, распространяющихся на военнослужащих, работников милиции, прокуратуры, адвокатов, работников железнодорожного, воздушного, водного транспорта и др. Меры дисциплинарного воздействия: по общему правилу для обычных работников – это выговор и увольнение. А для лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов и положений, кроме того, предупреждение, строгий выговор, снижение в специальном звании и др.

5. Конституционная – импичмент президента, отставка правительства, роспуск парламента.

6. Международная – наступает за нарушение международных норм и выряжается в основном в экономических санкциях.

Виды мер государственного принуждения:

1. Личные ограничения

а) лишение свободы.

б) лишение права занимать определенную должность или заниматься определенном видом деятельности.

2. Имущественные взыскания:

а) конфискация.

б) обязанность возместить причиненный ущерб.

ТЕМА 3

Законность и демократия

1. Законность и правопорядок

2. Гарантии законности и правопорядка

3. Правовая культура и правовой нигилизм

4. Демократия

5. Соотношение законности и демократии

1. Законность и правопорядок

Законность – это соблюдение и исполнение законов (норм права) всеми субъектами общественных отношений, т.е. осуществление ими правомерных действий.

Законность характеризуется единством двух признаков:

1) внешнего (формального) – обязанностью исполнять предписания законов и подзаконных правовых актов государственными органами, должностными лицами, гражданами и их объединениями;

2) внутреннего (сущностного) – наличием научно обоснованных и соответствующих праву законов, качеством законов.

Принципы законности:

1. Верховенство закона по отношению ко всем правовым актам.

2. Всеобщность законности.

3. Единство понимания и применения законов на всей территории их действия.

4. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.

5. Неотвратимость ответственности за правонарушение.

Функции законности:

1. Регулятивная функция.

2. Функция обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

3. Функция обеспечения принципа верховенства права и верховенства закона.

4. Функция правовой социализации человека (формирование правовой культуры).

5. Функция гуманизации общественных отношений (связь права и морали).

Правовой порядок – состояние правовой упорядоченности системы общественных отношений, складывающееся в условиях реализации законности; это атмосфера нормальной правовой жизни, которая устанавливается в результате осуществления всех требований правовых норм всеми субъектами права.

Правопорядок – это часть общественного порядка.

Признаки правопорядка:

1. Правопорядок – правовое состояние упорядоченности и урегулированности общественных отношений.

2. Правопорядок – правовое явление.

3. Правопорядок – фактическое правовое состояние общественных отношений.

4. Государственное обеспечение правопорядка.