Вопрос 2. Специфика правового регулирования поведения человека. Сущность либеральной трактовки права. Право и этика в медицине:

Правовое регулирование – это упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности с помощью технических и социальных норм. Шершеневич Г.Ф. в своей работе «Общая теория права» (М., 1910 г.) писал, что где есть общество - должны быть и правила общежития, или социальные нормы. Социальная норма- правило поведения, связанное с регулированием общественных отношений. К социальным нормам относятся правовые нормы, моральные нормы, религиозные нормы, обычаи, традиции, корпоративные нормы. В системе социальных норм правовые нормы охватывают все области общественной жизни. Правовая норма- это общеобязательное, формально определенное поведение, установленное и обеспечиваемое государством, направленное на урегулирование общественных отношений. Моральные нормы- это правило поведения, регулирующие общественные отношения с позиции добра и зла, справедливости и несправедливости и т.д. Мораль возникает вместе с обществом, а право – вместе с государством. Мораль содержится в сознании, а правовые нормы выражены в нормативных актах, имеющих письменную форму. Моральные нормы начинают действовать по мере их осознания, а правовые нормы в конкретно установленный срок, моральные нормы обеспечиваются мерами общественного воздействия, а правовые – мерами государственного воздействия. В современном демократическом государстве правовые и религиозные нормы взаимодействуют в процессе упорядочения общественных отношений. Зачастую правовые нормы вытекают из религиозных ,типа «не убий», «не укради». Кроме социальных норм есть технические. Техническая норма-правило обращения людей с орудиями труда и предметами природы. Разумеется , технические нормы, как и сама сфера их приложения , не могут существовать изолированно, в отрые от социальных норм и сфер их непосредственного применения. Корпоративные нормы схожи с правовыми – это правила поведения в организованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования сообщества, но они не обеспечиваются государственным принуждением. Именно государство является единственным и исключительным источником права, что все то, о чем говорит государство через свои законы – это есть право. Нормы права составляют основу, базис любой системы права. Они исходят от государства и представляют собой общеобязательные правила поведения. Нормами права регулируются не все, а лишь наиболее важные для жизнедеятельности всего общества и граждан отношения. Наряду с нормами права огромное значение для любой системы права имеют институты и отрасли права.

Институты права представляют собой относительно обособленные группы взаимосвязанных между собой юридических норм, регулирующих определенные разновидности общественных отношений. Например, гражданское право России состоит из таких институтов права, как купли-продажи, поставок товаров, аренды, дарения и пр.

Отрасль права представляет собой совокупность относительно обособленных, автономных юридических норм, регулирующих определенную область(сферу) общественных отношений. Так, совокупность норм права, опосредствующих медицинские отношения, формируют отрасль российского медицинского права и пр. В зависимости от значимости для жизнедеятельности государства, общества и граждан регулируемых общественных отношений каждая отрасль занимает в системе права определенное положение. Ведущую роль среди отраслей российского права занимает конституционное (государственное) право, затем административное право, финансовое право и др.

Либеральная трактовка права возникла во второй половине XVIII в. в рамках просветительской философии и связана с именами И. Канта, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо и др. Она исходит из убеждения, что в праве первичны не запреты и репрессии, не ограничения поведения человека, а наоборот, — его права и свободы. Термину “право” было бы возвращено его подлинное содержание, отражающее социальную природу права: прежде всего, именно право человека на жизнь, собственность, безопасность, свободу совести, слова, перемещения и препинания.          Иными словами, основой права признаются естественные права и свобода человека, которые должны соблюдаться категорически, независимо от любых, пусть даже самых целесообразных требований момента. Никакой государственный запрет и вообще никакое требование к индивиду не должны покушаться на его неотъемлемые права и свободы. 

В 1967 году была создана Всемирная Ассоциация Медицинского Права (ВАМП), объединившая в своих рядах врачей, юристов, организаторов здравоохранения, специалистов по этике и других лиц, заинтересованных в развитии и соблюдении прав пациентов и медицинских работников. В составе ВАМП нет России. Этот факт объясняется просто - в России не существует области юриспруденции, которая называется «медицинское право». В основе деятельности любого врача должны лежать принципы профессиональной подготовки, профессиональной этики и профессиональное законодательство. Необходимо создание Медицинского кодекса, который должен послужить основой российского медицинского право. В этом документе должны быть определены пределы компетенции медицины по охране здоровья человека - ее лечебно-диагностические, медико-профилактические и фармацевтические аспекты. В нем должны быть определены основные юридические понятия, которые в настоящее время широко применяются, но по-разному трактуются: врачебное и медицинское вмешательство; врачебные ошибки; врачебные, фельдшерские, сестринские действия и процедуры; единые принципы ведения медицинской документации; права и обязанности должностных лиц (главный врач, его заместители, заведующие отделениями, дежурные врачи приемного отделения и отделений лечебно-диагностического или санитарно-эпидемиологического учреждений, аптек, главные и старшие медицинские сестры и другие должностные лица). Должны быть определены реальные (а не декларированные) права медицинского и фармацевтического персонала, их обязанности. Порядок и процедура разбора конфликтных ситуаций - администрацией, этическими комитетами и в гражданском процессе. Порядок получения информированного добровольного согласия пациента и его оформление в медицинских документах, право на эвтаназию, право на продажу органов пациентом и пр.