98. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим.

Президент України створює у межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України, для здійснення своїх повноважень дорадчі, консультативні та інші допоміжні органи і служби.

Представництво Президента України в АРК є державним органом, утвореним відповідно до Конституції України з метою сприяння виконанню в АРК повноважень, покладених на Президента України. Діяльність Представництва ґрунтується на принципах законності, гласності, верховенства права, поєднання місцевих і загальнодержавних інтересів.

Правовою основою організації та діяльності зазначеного інституту є Конституція України і Закон України "Про Представництво Президента

України в Автономній Республіці Крим" від 2 березня 2000 року. Представництво згідно зі ст. 5 цього Закону є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, рахунки в установах банків України тощо.

Представництво утворюється Президентом України і у своїй діяльності йому підпорядковується. Представництво очолює Постійний представник Президента України в АРК (далі - Представник), який здійснює загальне керівництво діяльністю Представництва, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань. Представник призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України. Представник має заступників, яких призначає на посаду та звільняє з посади Президент України за поданням Представника. Посадові обов'язки своїх заступників визначає Представник. Посадові особи Представництва мають статус державних службовців.

Представник не може бути народним депутатом України, суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, крім викладацької, наукової та творчої у позаробочий час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку. Представник на час перебування на цій посаді зупиняє своє членство у політичних партіях.

Повноваження Представника:

а) виконує доручення Президента України, спрямовані на забезпечення виконання повноважень Президента України як гаранта державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина;

б) бере участь з правом дорадчого голосу у засіданнях Верховної Ради АРК та Ради Міністрів АРК;

99. Поняття, ознаки та системи виконавчої влади в Україні.

Державна влада згідно з ч. 1 ст. 6 Конституції України в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Виконавча влада в Україні - це представлена державними виконавчими органами самостійна та незалежна в системі поділу влади, відмінна від законодавчої та судової гілка державної влади, що утворена для виконання Конституції та законів України, оперативного управління суспільними і державними справами.

Ознаки виконавчої влади:

1) представлена державними виконавчими органами; самостійна та незалежна в системі поділу влад (ст. 6 Конституції України);

2) відмінна від законодавчої та судової гілок державної влади, що зумовлено історико-правовим розвитком інституту виконавчої влади. Так, за радянських часів державної виконавчої влади як самостійної гілки влади не було, оскільки функціонували лише виконавчі комітети при радах;

3) створена для виконання Конституції та законів України, міжнародних договорів, указів Президента України, оперативного управління суспільними та державними справами;

4) виконавча влада діє на території України постійно, тобто функціональна діяльність органів виконавчої влади є безперервною;

5) представлена системою органів державної виконавчої влади, які перебувають в ієрархічній підпорядкованості.

Систему органів виконавчої влади становлять:

1) вищий орган виконавчої влади - Кабінет Міністрів України, який є органом загальної компетенції;

2) центральні органи виконавчої влади - міністерства та інші центральні органи виконавчої влади України;

3) нижчі органи виконавчої влади - місцеві районні та обласні державні адміністрації.

Отже, система органів державної виконавчої влади складається як із загальнодержавних органів - Кабінет Міністрів України, міністерства, центральні органи виконавчої влади, так і з місцевих органів - Рада Міністрів АРК, районні та обласні державні адміністрації.