
- •Тема 1. Конституційне право України – провідна галузь
- •1. Поняття, предмет і метод конституційного права України.
- •2. Система галузі конституційного права України.
- •3. Конституційно-правові норми та конституційно-правові відносини: поняття, структура, видова характеристика.
- •4. Поняття та система джерел конституційного права України.
- •5. Конституція – Основний закон України. Сутність, функції, риси та юридичні властивості Конституції України.
- •Тема 2. Особливості конституційно-правового статусу людини і
- •2. Класифікація конституційних прав, свобод та обов‘язків людини і
- •3. Громадянство України: поняття, ознаки, принципи. Належність,
- •Громадяни України
- •Набуття громадянства України
- •Припинення громадянства України
- •Вихід з громадянства
- •Втрата громадянства
- •4. Особливості конституційно-правового статусу іноземців та осіб без
- •Правовий стан біженців в Україні.
- •Тема 3. Конституційно-правовий статус Верховної Ради України.
- •2. Чисельний склад та структура Верховної Ради України. Порядок
- •Компетенція та акти Верховної Ради України.
- •Акти Верховної Ради України
- •Законодавчий процес: поняття, стадії.
- •Статус народного депутата України.
- •Тема 4. Конституційно-правовий статус Президента України.
- •3.Компетенція Президента України.
- •3. Апарат та акти Президента України.
- •4. Конституційні підстави та порядок дострокового припинення
- •Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим.
- •Тема 5. Конституційно-правовий статус Кабінету Міністрів України
- •Система органів виконавчої влади в Україні.
- •Склад та порядок формування Кабінету Міністрів України.
- •3. Компетенція Кабінету Міністрів України. Акти Кабінету Міністрів
- •Акти Кабінету Міністрів України
- •4. Центральні органи виконавчої влади: система, порядок формування,
- •5. Місцеві органи виконавчої влади: система, порядок формування,
- •Тема 6. Конституційні засади судової влади в Україні. Конституційний
- •1. Конституцiйнi принципи та засади правосуддя в Україні. Система
- •2. Конституційний Суд України: склад, порядок формування та
- •Суди загальної юрисдикції: система та компетенція.
- •Конституційно-правовий статус суддів в Україні.
- •Вища рада юстиції: склад та компетенція.
ОСНОВНІ ТЕРМІНИ ДИСЦИПЛІНИ
Адміністративно-територіальний устрій України – це зумовлена
соціальними, економічними, соціально-етнічними, історичними,
географічними, культурними, політичними та іншими чинниками внутрішня
територіальна організація держави з поділом її на складові частини –
адміністративно-територіальні одиниці.
Безпосередня демократія – форма прямого народовладдя,
здійснення влади народом безпосередньо, без створення постійних або
інших інститутів, у формах, передбачених Конституцією, іншими законами.
Вибори – це процес, у результаті якого певна сукупність людей,
часто організована в політичні об‘єднання, шляхом голосування формує
державний орган або заміщує вакантну виборну посаду.
Виконавча влада - це представлена державними виконавчими
органами, самостійна та незалежна гілка влади у системі розподілу влад, що
за своїми функціями відмінна від законодавчої та судової влади і існує для
виконання законів та здійснення поточного (оперативного) управління
суспільними справами.
Громадянство – особливий правовий зв‘язок між особою і
державою, що породжує для них взаємні права і обов‘язки.
Громадянин України – це особа, яка набула громадянство України
в порядку, передбаченому законами України та міжнародними договорами
України.
Декларація – акт, який у загальній, принциповій формі передає
основні властивості конституційно-правового регулювання, виражає наміри
та зобов'язання учасників правових відносин.
Державний суверенітет - це верховенство державної влади
всередині країни та її незалежність у зовнішньополітичній сфері.
Державний устрій – політико-територіальна організація держави,
яка характеризується статусом її територіальних одиниць, формою їх
правових відносин між собою та з державою в цілому.
Конституційне право України - це провідна галузь права України,__
яка являє собою систему правових норм, що регулюють відносини
народовладдя, через які забезпечується організаційна і функціональна
єдність суспільства України як цілісної соціальної системи, закріплюючи
при цьому основи конституційного ладу України, загальні засади правового
статусу людини і громадянина, територіальний устрій, систему державних
органів і основні положення і принципи організації місцевого
самоврядування в Україні.
Конституція – у більшості держав Основний закон держави, акт
вищої юридичної сили, що регулює найбільш важливіші суспільні відносини
в державі.
Конституційно-правова відповідальність - це особливий вид
юридичної відповідальності, що має складний політико-правовий характер,
настає за скоєння конституційно-правового делікту та яка знаходить вияв у
передбачених конституційно-правовими нормами особливих несприятливих
наслідках для суб'єкта конституційного делікту.
Конституційні обов'язки - це вимоги, що висуваються до кожної
людини діяти певним, чітко визначеним конституційною нормою, чином
(або утриматися від вчинення відповідних дій) для забезпечення інтересів
суспільства, держави, інших людей і громадян
Місцева влада – вид публічної влади, яка реалізується від імені
суб‘єктів, що функціонують у межах певних адміністративно-
територіальних одиниць.
Омбудсман – спеціально обрана (призначувана) посадова особа
для контролю за дотриманням прав людини різними адміністративними
органами, а в деяких країнах – також приватними особами й об'єднаннями.
Органи місцевого самоврядування — це структурно-організовані
колективи службовців або одного службовця, що наділяються владою у
системі місцевого самоврядування для реалізації владних рішень, а посадові
особи місцевого самоврядування — особи, які працюють в органах
місцевого самоврядування, мають відповідні посадові повноваження у
здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій
і отримують заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Органи судової влади – органи, на які покладено здійснення
функцій правосуддя.
Парламент – родова назва вищого колегіального
загальнонаціонального представницького законодавчого органу в
демократичних державах, який відображає суверенну волю народу і працює
на постійній основі.
Політична партія – добровільне об‘єднання громадян, які є
прихильниками певної загальнонаціональної програми суспільного
розвитку.__
Права людини – це її соціальна спроможність вільно діяти,
самостійно обирати вид та міру своєї поведінки з метою задоволення
різнобічних матеріальних та духовних потреб людини шляхом користування
певними соціальними благами в межах, визначених законодавчими актами.
Права громадянина – це права, які належать тільки громадянам
держави – особам, які мають з даною державою політико-правовий
зв‘язок,який підтверджується спеціальними документами та фактичним
проживанням людини у країні.
Президент – це одноособовий глава держави, який обирається
громадянами держави шляхом загальнодержавних виборів.
Референдум – одна з форм безпосередньої демократії, що
застосовується для прийняття або затвердження шляхом голосування
конституційних актів, законів та інших найважливіших рішень
загальнодержавного чи місцевого значення.
Територіальна громада – жителі, які об‘єднані постійним
проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними
адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об‘єднання
жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр.
Уряд – один з найважливіших державних органів, що очолює
виконавчу гілку влади і всю систему її органів.
Юстиція – система судів, які покликані здійснювати юрисдикційну
діяльність (правосуддя), тобто ухвалювати правові рішення щодо спірних та
конфліктних питань у різноманітних сферах суспільного життя.
ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ
Тема 1. Конституційне право України – провідна галузь
національного права України. Конституція України та її розвиток
Семінар – 2 години
1. Поняття, предмет і метод конституційного права України.
Конституційне право займає особливе місце у правовій системі України. З одного боку, воно є самостійною галуззю права, існуючи поряд з іншими галузями, зокрема, цивільним, кримінальним, адміністративним, господарським тощо. З іншого боку, норми конституційного права закладають основи правового регулювання усіх існуючих у державі правовідносин, у тому числі і цивільних, кримінальних, адміністративних, господарських та ін. Виконуючи роль ядра системи національного права, інтегруючи його галузі в одне ціле, конституційне право проникає в кожну з таких галузей. Таке проникнення забезпечується насамперед за допомогою Конституції України – основного джерела конституційного права, що, в свою чергу, є відправним для кожної з галузей національного права України. Отже, конституційне право є основоположною галуззю права, на якій ґрунтується уся правова система України.
Конституційне право – це сукупність правових інститутіві норм, що закріплюють засади державного ладу та територіальний устрій, визначають правовий статус особи та регулюють суспільні відносини, пов’язані з організацією та діяльністю органів державної влади та місцевого самоврядування
Різні галузі права відрізняються одна від одної за предметом та методом правового регулювання.
Предмет галузі права – це ті групи суспільних відносин, на врегулювання яких спрямовуються норми цієї галузі права
Предмет конституційного права становлять конституційно-правові відносини, до складу яких входять такі групи суспільних відносин:
1) відносини політичного характеру, що характеризують якісні риси держави – державний суверенітет, форму правління, форму державного устрою, державний режим, належність і суб’єкти державної влади, форми та механізми її здійснення, загальні засади організації та функціонування політичної системи;
2) найважливіші економічні відносини, що є основою економічної системи держави (економічною передумовою владарювання) і характеризують існуючі у суспільстві форми власності, ступінь гарантованості захисту власника, способи господарської діяльності, систему забезпечення соціальних потреб членів суспільства в галузях освіти, культури, охорони здоров’я тощо;
3) відносини, що характеризують принципові взаємозв’язки держави з особою і становлять основи правового статусу людини і громадянина. Зокрема, це відносини, що визначають:
належність особи до громадянства своєї держави;
характер становища особи в суспільстві та принципи її взаємозв’язків з державою;
основні права, свободи і обов’язки особи та ступінь їх гарантованості з боку держави тощо;
4) відносини з приводу організації та діяльності органів державної влади, взаємозв’язок найголовніших ланок державного апарату;
5) відносини, що складаються у процесі реалізації права народу на самовизначення, а також відносини, пов’язані з державно-територіальним і адміністративно-територіальним устроями;
6) відносини, що визначають засади і принципи організації та функціонування місцевого самоврядування в Україні, діяльності органів місцевого самоврядування.
Метод правового регулювання – це сукупність прийомів та способів, за допомогою яких здійснюється регулювання тих чи інших суспільних відносин
У конституційному праві використовуються такі основні методи правового регулювання:
установчий метод – значна кількість конституційно-правових норм закріплюють факт існування конкретних державно-правових явищ. Наприклад, ст.1 Конституції України визначає, що Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава. Установчий характер мають також норми Конституції, які визначають Верховну Раду України як єдиний орган законодавчої влади (ст.75), Президента України – як главу держави (ст.102) та ін.;
метод зобов’язання. У формі покладання обов’язку на конкретних суб’єктів сформульована преважна більшість конституційно-правових норм, що стосуються, наприклад, організації та функціонування влади: “Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави” (ст.3 Конституції України); “Рішення Верховної Ради України приймаються виключно на її пленарних засіданнях шляхом голосування” (ст.84); “Президент України забезпечує державну незалежність, національну безпеку і правонаступництво держави” (п.1 ст.106) тощо;
метод заборон. Конституційно-правові норми часто формулюються як заборони вчиняти певні дії: “Цензура заборонена” (ст.15); “На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом” (ст.17); “Одна й та сама особа не може бути Президентом України більше ніж два строки підряд” (ст.103) та ін.;
метод дозволу (правонадільчий метод). Такий метод найчастіше застосовується для встановлення прав та свобод людини, а також для визначення компетенції державних органів: “Кожна людина має невід’ємне право на життя” (ст.24), “Верховна Рада України у межах своїх повноважень може створювати тимчасові спеціальні комісії для підготовки і попереднього розгляду питань” (ст.89); “У засіданнях Ради національної безпеки і оборони України може брати участь Голова Верховної Ради України” (ст.107) та ін.