15

Правительство Москвы

Департамент образования города Москвы

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ города Москвы

«МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

Кафедра Права и Правовых проблем управления

Реферат

По дисциплине: Права и свободы человека и гражданина

На тему:

«Альтернативная служба в России: проблемы и перспективы ее развития »

Выполнил:

Студент группы 43-Ю Борисов Николай

Проверил:

К.ю.н., доцент Захаров Владимир Алексеевич

Москва

2015 г.

План работы

Введение_______________________________________________________3

1. Содержание и основные положения закона "Об альтернативной гражданской службе"________________________________________________________5

2. Перспективы и проблемы развития альтернативной гражданской службы ________________________________________________________7

Заключение____________________________________________________12

Список используемой литературы_______________________________14

Введение

Издревле человек воевал. Воевал не только с природной стихией, дикими животными, но и с себе подобными. С веками эта война становилась все более ожесточенной. Человек изобретал изощренные орудия убийств. Война наносила непоправимый ущерб человеческой цивилизации и отбрасывала культуру на десятилетия и даже на столетия назад.

После революции 1917 года Советская Россия наряду с Великобританией (1916) и Данией (1917) стала одной из первых стран, признавших в XX веке право на отказ от военной службы. В результате чего был издан декрет от 23 января 1918 года, а впоследствии - декрет от 4 января 1919 года " Об освобождении от воинской повинности ".

Закон « Об обязательной военной службе» 1925 года и аналогичный закон 1928 года также признавали право граждан на отказ от военной службы по религиозным и иным убеждениям. Как видно, в тяжелейший для республики период , в разгар гражданской войны, когда армия остро нуждалась в пополнении, были приняты весьма гуманные законодательные акты, и практика применения этих актов носила беспрецедентный характер в СССР.

С принятием Закона « О всеобщей воинской обязанности» в 1939 году альтернативная служба юридически была отменена.

Право на отказ от воинской службы по убеждениям совести признано как на международном, так и на региональном уровнях. Оно неотъемлемо входит в понятие права на свободу мысли, совести и вероисповедания, признанного в ст. 18 Всеобщей Декларации прав человека, принятой в 1948 году. В 1987 году комиссия ООН приняла резолюцию 1987/46, в которой отказ от воинской службы по убеждениям совести ясно определяется как «законное осуществление права на свободу мысли, совести и вероисповедания». Это определение было вновь подтверждено в последующих резолюциях, принятых Комиссией в 1989, 1993 и 1995 годах. В общих комментариях №22 (48) по ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятых в июле 1993 года, Комитет ООН по правам человека согласился с мнением Комиссии и выразил свое убеждение в том, «...что такое право вытекает из ст. 18, поскольку обязанность применять смертоносное оружие может находиться в серьезном противоречии со свободой совести и правом следовать своим вероисповеданию и убеждениям».

Право на отказ от воинской службы является реальным правом человека.

Выводы этих двух организаций ООН также поддерживаются в ряде резолюций, принятых Европейским парламентом. В резолюции от 13 октября 1989 года Европарламент «призывает к тому, чтобы право на отказ от воинской службы, вооруженной или невооруженной, было гарантировано всем, чье решение основано на глубоких убеждениях совести, что соответствует принципам свободы и справедливого отношения к каждому члену общества».

18 января 1994 года Европарламентом была принята очередная резолюция по этому вопросу. В ней говорится, что «право на отказ от воинской службы является реальным правом человека». В своей резолюции 1995 года (1995/83) по данной проблеме Комиссия ООН по правам человека «обращает внимание на право каждого заявлять о своем отказе от воинской службы по убеждениям, что является выражением права на свободу мысли, совести и вероисповедания...».

Комиссия ООН по правам человека подчеркивает следующее: «В рекомендациях Комитета Министров Совета Европы говорится, что формы АГС должны иметь нестроевой или гражданский характер, служить интересам общества и быть некарательной длительности». Также указано, что «проходящие АГС не должны иметь меньше социальных или финансовых прав, чем те, кто проходит воинскую службу». Комиссия по правам человека в своей резолюции 1995 года «подтверждает важность того, чтобы информация о праве отказа от воинской службы по убеждениям и о правилах получения соответствующего статуса была доступна всем, кого касается военный призыв.

На сегодняшний день часть 3 статьи 59 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на отказ от военной службы и замену ее альтернативной гражданской службой. Но только с принятием Федерального закона от 25 июля 2002 г. " Об альтернативной гражданской службе" каждый гражданин РФ смог реализовать указанное право. В Законе альтернативная гражданская служба рассматривается как особый вид трудовой деятельности, направленной на интересы государства и общества, осуществляемой гражданами взамен срочной военной службы.