Тема 14. Права людини і міжнародне право

Визнання та дотримання державами прав та свобод людини – одне з основних завдань міжнародного права сьогодення. Історія становлення принципу поваги до прав та основних свобод людини як основного принципу міжнародного права. Покоління прав людини. Міжнародні стандарти прав та свобод людини як мінімальний об’єм прав та свобод, що повинен гарантуватися державами.

Поняття міжнародного гуманітарного права як галузі міжнародного права. Дискусійність питання у теорії міжнародного права щодо змістовного наповнення міжнародного гуманітарного права. Джерела міжнародного гуманітарного права. Загальна декларація прав людини ООН 1948 р. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права 1966 р. Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права 1966 р. Універсальні міжнародні договори, спрямовані на захист окремих категорій осіб (Конвенція про статус біженця 1951 р., Конвенція про статус апатридів 1954 р., Конвенція про політичні права жінки 1952 р., Конвенція про права дитини 1989 р. та ін.).

Міжнародний механізм захисту прав та свобод людини. Роль органів та спеціалізованих установ ООН у захисті прав людини.

Роль регіональних організацій у захисті прав людини. Європейська система захисту прав людини та основних свобод. Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод 1950 р. Діяльність Європейського суду з прав людини (м. Страсбург, Франція). Трансформація законодавства України у галузі прав людини із приєднанням до Європейської конвенції 1950 р.

Семінарське заняття (1 год.)

Питання:

1. Дайте характеристику сучасного міжнародного гуманітарного права.

2. Поясніть, в чому полягає проблема змістовного наповнення міжнародного гуманітарного права.

3. Дайте характеристику джерел міжнародного права в галузі міжнародного гуманітарного права.

4. Яку роль відіграють органи та спеціалізовані установи ООН у захисті прав людини?

5. Яку роль відіграють регіональні організації у захисті прав людини.

Література:

1. Международное право. Особенная часть / [отв. ред. Валеев Р. М., Курдюков Г. И.]  – М. : Статут, 2010. – 624 с. 

2. Международное право: учебник / [под ред. Ю. М. Колосова, Э. С. Кривчиковой]. – М. : Международные отношения, 2006. – 816 с.

3. Міжнародне право. Основні галузі : підручник для студентів вищ. навч. закладів / [В. Г. Буткевич, С. А, Войтович, О. М. Григоров, Л. Г.Заблоцька та ін.], за ред. В. Г. Буткевича. – К. : Либідь, 2004. – 816 с.

4. Мовчан Л. П. Международная защита прав человека. М., 1958.

5. Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

6. Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1—2. М., 2000.

Методичні рекомендації до вивчення питань теми

При знайомстві з цією темою, слід виходити з того, що індивід не є суб'єктом МП. Він є лише користувачем (бенефіціаром ) прав і свобод, які є предметом МП.

Права людини - одна з галузей сучасного МП , яка об'єднує галузі та норми, що закріплюють основні та похідні права людини і визначають стандарти демократії в міжнародних і національних системах. Права і свободи людини володіють особливою юридичною властивістю - вони непорушні.

Відповідно до Конституції України вони « є невідчужуваними і належать кожному від народження». При цьому ні міжнародний договір, ні норми внутрішнього права не можуть порушувати чи обмежувати основні права і свободи людини. Існує концепція міждержавного співробітництва в галузі прав людини. По-перше , всі права людини невіддільні, однаково важливі, складають єдиний комплекс. Неприпустимо протиставлення одного будь-якого права або свободи іншим. По-друге , принцип поваги прав людини як один із основних принципів сучасного міжнародного права не протистоїть іншим його принципам, а гармонійно з ними поєднується. По-третє, з суверенітету держави випливає, що вся сфера його взаємин із власним населенням - питання внутрішнє, регульоване на національному рівні. У процесі такого регулювання повинні враховуватися міжнародні зобов'язання, перш за все принцип поваги прав людини. Вчетверте, область міждержавного співробітництва з гуманітарних питань ( насамперед з питань прав людини ) повинна бути деідеологізована і деполітизована.

Особливе значення для розвитку концепції міждержавного співробітництва в галузі прав людини мають Віденська декларація і Програма дій, прийняті Всесвітньою конференцією з прав людини 1993 року. Основні права і свободи людини поділяються на:

• Природні права: право на життя, на свободу, на особисту недоторканність, право на рівність, право нації на самовизначення, право народу на розпорядження своїми національними багатствами.

• Цивільні права: право на правосуб'єктності, право на судовий захист, право на презумпцію його невинності, недоторканність житла, листування, телефонних переговорів, право на створення сім'ї, недоторканність сім'ї.

• Політичні права: свобода пересування і вибору місця проживання, право притулку, право громадянства, свободи думки, совісті, право асоціацій, право на участь в управління своєю країною, право голосу.

• Економічні права: право власності, свобода підприємництва

• Соціальні права: право на соціальне забезпечення право на працю, на вільний вибір роботи, на захист від безробіття, право на рівну оплату праці, право на професійні спілки, право на відпочинок і дозвілля , право на належний життєвий рівень, право на освіту, право на соціальний і міжнародний порядок.

• Культурні права: право на вільне участь у культурному житті суспільства, право на захист своїх моральних і матеріальних інтересів, право на захист авторства.

Основними міжнародними документами в галузі прав людини є

• Статут ООН, що закріпив принцип поваги прав людини. На державу покладено відповідальність за забезпечення поваги до прав людини. Встановлення міжнародного порядку, заснованого на повазі прав людини, має важливе значення для досягнення цілей Статуту.

• Загальна декларація прав людини 1948 р. Даний документ містить перелік основних прав і свобод людини.

• Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966 р.

• Міжнародний пакт про економічні , соціальні і культурні права 1966 р.

Існує два рівня міжнародного захисту прав людини: універсальний та регіональний. На універсальному рівні контроль здійснюється ООН ( Генеральна Асамблея , Економічна і Соціальна Рада - ЕКОСОР , Комісія з прав людини. Комісія з прав жінок , Верховний комісар з прав людини , ЮНЕСКО. Міжнародна організація праці). Прикладом регіонального рівня захисту може служити робота Ради Європи. Першою інстанцією при розгляді справ у Раді Європи виступає Європейська комісія з прав людини. Право на звернення в дану комісію мають держави, а також окремі індивіди. Після розгляду справи в комісії , будь-яка зацікавлена ​​особа вправі звернутися до Європейського суду з прав людини. Забезпечення виконання рішень зазначених органів покладено на Комітет міністрів Ради Європи.

Відповідно до Статуту ООН держави зобов'язуються дотримуватися міжнародних стандартів прав людини. Питання дотримання прав людини віднесені до внутрішньої компетенції держави. Якщо для дотримання одних прав (громадянські і політичні) держави повинні докласти мінімальні зусилля - прийняття Конституції і основних законів, то для дотримання інших (культурних, соціальних і політичних) необхідні перш за все економічні і культурні передумови. При цьому, слід врахувати, що індивід не є суб'єктом МП і МП зобов'язує державу забезпечити реалізацію його прав. У винятковому випадку, якщо держава не в змозі забезпечити засобами внутрішнього права реалізацію основних прав і свобод громадян, МП передбачає безпосереднє застосування своїх норм за допомогою міжнародних органів.