§ 6. Философские проблемы менеджмента

С конца XX века в нашей стране стали развиваться научные исследования в области менеджмента, появились отечественные и переводные работы по теории менеджмента и множество учеб­ников и учебных пособий. Анализ всего этого «богатства» отнюдь не успокаивает, ибо многие базовые проблемы менеджмента, вы­шедшего из теории социального управления, пока не решены.

Прежде всего, необходимо осознать логичное движение в системе социального упорядочения: «теория управления - те­ория социального управления - теория менеджмента».

Управление - исходное, базовое понятие. Сущность управ­ления любого рода - приведение одной системы в состояние, задаваемое программой другой системы.

Любое управление предполагает наличие минимум двух систем - управляющей и управляемой. При этом важно, что управляемая система функционирует по программе управля­ющей (исполнитель должен выполнять команды управителя). По характеру субстратов и программ можно выделять четыре типа управления:

69. абиотическое управление в неживых системах (солнечная);

70. техническое управление (станки с АСУ);

71. биотическое управление (живые системы);

72. социальное управление (человеческое общество).

Менеджмент (как явствует из литературы) - это вид соци­ального управления. Причем управления, ориентированного на экономические объекты, системы (предприятия, банки, фирмы и пр.). Директора филармонии, ректора вуза, директора школы, главврача больницы и пр. менеджерами не называют, хотя они все выполняют именно управленческие функции.

Можно трактовать менеджмент как вид социального управ­ления, обращенного на все сферы общественной жизни: управ­ление экономикой, управление наукой, экологией, медициной, образованием, искусством, физкультурой - и построить общую теорию менеджмента, то есть теорию социального управления.

Теория менеджмента пока не решила одной из своих глав­ных задач - анализ типологии функций управления. Анализ функциональной природы социального управления показыва­ет, что социальное управление (а значит, и менеджмент) реали­зует 5 базовых функций:

164

165

73. планирование - определение программы деятельности;

74. организация - создание системы, реализующей программу;

75. руководство - принятие управленческих решений;

76. контроль - осуществление обратных связей;

77. регулирование - внесение корректив по данным контроля.

Все остальные «функции» (сбор информации, анализ ин­формации, обеспечение материалами и т. д.) - это не управлен­ческие функции, а познавательные, исследовательские, науч­ные, сбытовые, коммерческие, снабженческие и пр.

Поскольку управление в его социальном виде (в том числе и менеджмент) - это деятельность, постольку четкое построе­ние теории социального управления и теории менеджмента возможно на основе компонентного анализа управленческой деятельности:

• теория субъекта управления,

• теория объекта управления,

• теория средств управления,

• теория процесса управления,

• теория условий управления,

• теория результата управления,

• теория системы управления,

• теория среды управления.

Наконец, вероятно, полезными для теории менеджмента окажутся и разработки по алгоритму человеческой деятельнос­ти, который может быть положен в основу управления.