14 Типы демократии. Современные теории демократии.

Выделяются следующие типы демократии: непосредственная и представительная.

Прямые или непосредственные демократии исходят из того, что сам народ должен принимать важнейшие политические реше­ния, а представительные органы власти следует свести к минимуму или сделать полностью подконтрольными гражданам.

Представительные демократии, напротив, исходят из того, что воля народа может выражаться не только непосредственно им самим во время голосования, но и его представителями в органах власти. При таком подходе демократия понимается как компетент­ное и ответственное перед народом представительное правление. Участие граждан в принятии политических решений при этом в це­лом не отвергается, но оно ограничивается весьма узким кругом вопросов.

В зависимости от того, какому субъекту политики - лично­сти, группе или народу - отдается приоритет при осуществлении власти, различают либеральную, плюралистическую, элитар­ную, конкурентную теории демократии.

В современной политической науке существуют различные теории демократии. Таковы либеральные теории (Боббио), которые исходят из приоритета прав личности над правами государства. Сторонники этих теорий первостепенное внимание уделяют исследованию процессов создания институцио­нальных, правовых и иных гарантий для индивидуальной свободы. Сфера деятельности го­сударства здесь сводится, главным образом, к охране обществен­ного порядка, обеспечению безопасности и юридической защите прав граждан.

Либеральная демократия в действительности есть весьма редкое явление. К такой форме демократии тяготеют США. Однако и здесь попытки ее осуществления в «чистом» виде постоянно на­талкиваются на необходимость преодоления противоречий между индивидуальными, групповыми и общими интересами.

Теоретики плюралистической демократии, которые, по их мнению, характерна для большинства западноевропейских стран, исходят из того, что главными субъек­тами политики являются не индивиды и не народ, а различные группы людей. Считается, что только с помощью группы личность получит возможность политического выражения и защиты своих интересов. В теориях плюралистической демократии основное внимание уделяется созданию такого механизма полити­ческого взаимодействия, который обеспечивал бы возможность всем гражданам открыто выражать и отстаивать свои интересы. Плюралистическая концепция (Р. Даль) предполагает установление в демократическом процессе известного равновесия сил, исклю­чающего политическое действие в особых интересах лишь какой-то одной группы, стоящей у власти.

Концепция элитарной демократии (Й. Шумпетер) по сути своей утверждает, что в действительности идеал народовластия в современную эпоху (как и прежде) не реализуется в полной мере. В системе политической власти реальная власть принадлежит поли­тическим элитам. Народу предоставляется возможность периоди­чески выбирать среди конкурирующих политических элит ту, кото­рая на протяжении определенного времени будет осуществлять власть.

Конкурентная демократия. Эта теоретическая модель демо­кратии нашла воплощение в политической практике многих стран. Одним из показателей, определяющих конкурентные демократии, является характер присущих им партийных систем, по виду которых можно судить об уровне конкуренции демократических режимов. В таких странах отсутствуют запреты на какие-либо партии, а между сами­ми партиями ведется конкурентная борьба за голоса избирателей и влияние на принятие политических решений.