Размещено на http://allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава I. Сущность и основные направления экономической глобализации

1.1 Причины и движущие силы экономической глобализации

1.2 Особенности влияния глобализации на международное разделение труда и социально-трудовые отношения

1.3 Основные проблемы регулирования социально-трудовых отношений в России в соответствии с международными правовыми нормами в условиях глобализации экономики

Глава II. Анализ особенностей проявления глобализации в сфере социально-трудовых отношений в России

2.1 Социологический анализ влияния глобализации на социально-трудовые отношения в России

2.2 Статистическая характеристика проявления глобализации экономики в сфере социально-трудовых отношений в России

Глава III. Перспективы глобализации в социально-трудовой сфере

3.1 Человеческий фактор в мирохозяйственной интеграции России

3.2 Социологическая оценка и прогнозы развития социально-трудовых отношений в России в условиях дальнейшего усиления глобализации мировой экономики

3.3 Современное состояние международно-правового регулирования трудовых отношений

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы состоит в том, что наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.

В условиях глобализации мировых экономических процессов международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.

Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Цель работы - выяснить основные аспекты влияния процессов глобализации на трансформацию социально-трудовых отношений в России и возможности их регулирования в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ).

Основные задачи работы:

1. Основные аспекты экономической глобализации и их влияние на международное разделение труда и социально трудовые отношения.

2. Изучить степень влияния МОТ и её рекомендации на процессы регулирования социально-трудовых отношений.

3. Изучить основные проблемы регулирования социально-трудовых отношений в России в соответствии с международными правовыми нормами(в соответствии с Международным трудовым кодексом).

Глава I. Сущность и основные направления экономической глобализации

1.1 Причины и движущие силы экономической глобализации

Глобализация экономической деятельности является одной из главных тенденций в развитии современного мира, оказывающей громадное влияние не только на экономическую жизнь, но и влекущей за собой далеко идущие политические (внутренние и международные), социальные и даже культурно-цивилизационные последствия. Эти последствия все больше ощущают на себе практически все страны и среди них, конечно, Россия, активно движущаяся по пути интеграции в мировую экономику. Поэтому анализ этого всемирного процесса имеет не только теоретическое, но и сугубо практическое, и причем чрезвычайно важное, значение для России, для ее внешнеэкономической, а в более широком смысле всей экономической политики.

Между тем процесс глобализации, в его современных формах развертывающийся с особой силой преимущественно в последние полтора-два десятилетия, таит в себе немало неясностей и противоречий, ломает многие устоявшиеся представления и теории, становится предметом острых дискуссий в академических и деловых кругах, на международных форумах, где нередко сталкиваются самые различные, порой прямо противоположные мнения, оценки, прогнозы. Проблемы и перспективы современной человеческой цивилизации, интенсивно обсуждающийся на грани XXI века и третьего тысячелетия, наряду с вопросами науки, техники, культуры, образа жизни, в немалой степени вращаются и вокруг проблем экономической глобализации.

В качестве причин и движущих сил глобализации экономики, выступают несколько факторов, относящихся к основным сферам современной жизни.

1. экономический фактор. Огромная концентрация и централизация капитала, рост крупных компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство. В частности, автомобильные компании «Крайслер» и «Дженерал Моторс» в 2007 г. приступили к открытию своих производств на территории Российской Федерации.

2. научно-технический фактор. Средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого перемещения идей, товаров, финансовых ресурсов. Характерный пример – развитие Интернет-коммерции, объём которой по данным конца 2006 г. по Российской Федерации превысил 75 млрд. долл.

3. либерализация, дерегулирование рынков товаров и капитала усилили тенденцию к интернационализации экономической деятельности. Современная глобализация представляется новым явлением, поскольку она глубоко затрагивает практически всех участников и все страны, а также все международные потоки : товаров и услуг, нематериальных активов, людей и капитала. Однако глобализация вызывает сегодня также немало опасений, потому что распространяется со скоростью, которая трудно поддается контролю и подчеркивает сложный, непредсказуемый, хаотический характер реальной жизни. Баснословные возможности, которые создает глобализация, определяются сопутствующими угрозами и рисками. Глобальная экономика, которая сейчас доминирует и которую стимулируют ультралиберальные доктрины, основанные на теории чистой рыночной экономики, в действительности связана с рядом социально-политических нарушений, трений, дисбалансов, которые в долгосрочном плане таят в себе скрытую взрывчатую силу и опасности для демократии. Примером является политика. Проводимая в настоящее время ВТО – курс на снижение таможенных пошлин и замену нетарифных барьеров тарифными.

4. политический фактор. Государственные границы постепенно становятся - особенно для бизнеса - все более «прозрачными», дают все больше возможностей для свободы передвижения. Здесь характерных примеров много, и они рассматриваются ниже – при характеристике трудовых миграций.

Следует различать общие предпосылки современных процессов глобализации, с одной стороны, и ее движущие силы, с другой. Одной из главных предпосылок, создавших благоприятные условия для этих процессов, явился научно-технический прогресс, прежде всего в области транспорта и связи, образующих материальную основу международных экономических отношений. Другая предпосылка - последовательная либерализация внешнеэкономических связей (прежде всего, международной торговли и международного движения капитала).Хотя либерализация идет неравномерно, разными темпами, как по странам, так и по сферам хозяйства, общая тенденция, бесспорно носит глобальный характер.

Этих предпосылок, однако, было бы недостаточно, если бы не действовала, причем со все большим напором, такая мощная движущая сила, стимулирующая глобализацию, как конкуренция, - и в рамках отдельных стран и в международном масштабе. Именно конкуренция, главными средствами которой являются снижение издержек, (улучшение качества и расширение ассортимента товаров и услуг), становится мотором, генератором глобализации.

До мировых войн международные экономические связи развивались прежде преимущественно в рамках сформировавшихся к тому времени колониальных империй (британской, французской, германской, голландской, фактически и американской) и лишь во вторую очередь между самими метрополиями. Современные процессы глобализации развертываются прежде всего между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь захватывают нынешние развивающиеся страны (в прошлом в большинстве своем колониальные владения). Главной формой интернационализации хозяйственной жизни длительное время была международная торговля, а точнее: торговля между метрополиями и колониями в виде обмена готовых изделий на колониальные аграрно-сырьевые товары.

В настоящее время и основные направления и товарный состав международной торговли существенно изменились : преобладающее место занял товарооборот между самими развитыми странами, а его товарное наполнение - машины, оборудование, наукоемкие, высокотехнологичные предметы и другие готовые изделия. По своему содержанию это преимущественно не межотраслевая, а внутриотраслевая торговля, основанная на внутриотраслевой специализации отдельных стран.

Особенно важно подчеркнуть, что основой глобализации стала интернационализация не обмена, а производства, институциональной формой которой выступают транснациональные корпорации (ТНК); их стремительное развитие происходит как раз в последние десятилетия. Международная торговля как таковая в значительной своей части реализует процессы специализации и кооперирования либо в рамках одной и той же ТНК (между ее головным предприятием и филиалами).

В условиях нынешней, инновационной стадии мирового развития, основанной на научно-техническом прогрессе (НТП), одной из движущих сил глобализации становится международный обмен технологией.

И еще одно последствие НТП: на новой технической базе в корне изменились транспортные и коммуникационные условия мировой экономики, столь важные для развития международных связей. Автомашины, авиация, контейнерные перевозки, -компьютерные сети, оптико-волоконные линии и космическая связь неизмеримо расширили возможности для перемещения на любые расстояния людей и товаров, а также для международного общения.

В современных условиях огромное значение для всей мировой экономики и особенно ее международного сектора приобрела информация - экономическая, финансовая, политическая, научно-техническая. С ростом масштабов экономической деятельности, с расширением общих рамок мировых рынков - товарных, финансовых, фондовых, интеллектуальной собственности, рынков услуг, компаний и инвестиционных проектов - для принятия решений, особенно среднесрочного и тем более долгосрочного характера, требуется все больший объем разнообразной информации.

Процессы глобализации охватывают и эту специфическую область. Возникает не только быстро растущий мировой рынок информационных технологий, но и рынок международной информации (различные базы данных), которая сама по себе становится ценным, дорогостоящим товаром, и притом скоропортящимся, нуждающимся в постоянном обновлении и пополнении.

Процессы глобализации по своему значению и последствиям не ограничиваются лишь экономической сферой. Они воздействуют и на другие стороны человеческого общества: культуру, мораль, жизненные ценности, искусство, политические и социальные представления и установки миллионов людей. В системе глобализированной экономики под эгидой ТНК находятся и средства массовой информации: телевидение, возможности которого с появлением спутниковой связи безгранично расширились, издательская деятельность, кино - и видеопроизводство и многое другое в том же ряду, даже спорт.

Еще одно новое существенное обстоятельство. Глобализация сегодня сопровождается другим, в известном смысле аналогичным по своему содержанию, но противоречащим ей процессом, а именно : регионализацией экономической деятельности.

Регионализация, с одной стороны, стимулирует (в своих рамках) процессы экономического объединения разных стран, но, с другой стороны, тормозит процессы всемирной глобализации, усиливая обособленность отдельных экономических группировок, а вместе с тем противоречия и конкуренцию между ними.

Наконец, из всего предшествующего вытекает многократно возросшая и продолжающая возрастать роль человека, человеческой личности в глобальной экономике. Ряд новых моментов говорит об этом. Прежде всего, в современном постиндустриальном обществе, в которое уже вступили развитые страны и в которое, хотя и с отставанием, постепенно вступает России, экономический рост все более приобретает интенсивный (а не экстенсивный) и притом инновационный характер. Новые открытия, изобретения, технологии, принципиально новые товары и услуги возникают не эпизодически.

Что же касается глобализации экономики, то, понимая условный и, так сказать, «договорный» характер любых дефиниций, мы считали бы наиболее объективным и содержательным определение, характеризующее это понятие как качественно новую ступень интернационализации хозяйственной жизни, отличительными чертами которой является интернационализация производства и научно-технического прогресса, на базе транснациональных корпораций и их многообразных связей и альянсов современной транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры и информационной революции, сопровождающаяся формированием всемирной сети международных финансовых рынков.

Несомненно, прав известный российский исследователь интеграционных процессов в мировой экономике профессор Ю.В.Шишков, характеризуя глобализацию как «новую эпоху в экономической истории человечества». Согласно определению Ю.В.Шишкова, в условиях глобализации изменяется положение отдельных стран и всей мировой экономики: «начался переход мирохозяйственных экономических отношений в новое качество, когда мировое экономическое сообщество из рыхлой совокупности более или менее взаимозависимых стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные (страновые) социумы оказываются как бы составными элементами единого всемирного хозяйственного механизма, а их судьбы в возрастающей мере определяются ходом развития этого организма как целого»¹.

Представляется, однако, что это определение нуждается в уточнении. Во-первых, в условиях рыночных отношений даже национальная экономика (в рамках отдельной страны) отнюдь не является «единым хозяйственным организмом». Это понятие скорее применимо к хозяйственным единицам, особенно крупным и крупнейшим компаниям, к тому же часто располагающимся не только на своей национальной территории, но и за ее пределами. Вместе с тем непрерывная конкурентная борьба даже на национальных рынках (без участия или с участием иностранного капитала) размывает это «единство», во многом сводя его преимущественно к территориальной общности, резко ослабляя силы экономического сцепления между различными частями этого «организма» и вызывая их взаимное отталкивание.

Во-вторых, в условиях растущих внешнеэкономических связей, тем более в эпоху глобализации, понятие «единого национального хозяйственного организма» становится еще более расплывчатым. Скажем, две конкурирующие голландские компании образуют единую хозяйственную систему не другом с другом, а каждая со своими зарубежными частями или партнерами.

В-третьих, в настоящее время эти же процессы все больше воспроизводятся в международных, зачастую глобальных, масштабах. И при этом также лишь весьма условно, со многими оговорками можно говорить о формировании «целостной экономической системы» и «единого всемирного хозяйственного организма». Множество отсталых стан и сегодня вовсе или почти не участвуют в этой системе. Участие ряда других отнюдь не является жизненно важным для этого «организма»: их выпадение (частичное, а то и полное) никак особенно не отражается на его функционировании и легко восполнимо.

И опять-таки: «ценность» и этого организма носит весьма относительный характер, ибо объединяющим силам сцепления (на основе усугубляющегося международного разделения труда, специализации и кооперирования производства) противостоят разъединяющие силы глобальной конкуренции. По этим причинам, на наш взгляд, не следовало бы утверждать, что процессы глобализации уже превратили мировую экономику в целостный глобальный организм. Определенная тенденция в этом направлении действительно наблюдается, но только как тенденция, какой она в обозримом будущем, видимо, и останется. И не «единый глобальный организм», а десятки и сотни таких «организмов», и конкуренция, борющиеся и сотрудничающие друг с другом на мировой арене (причем конфигурация этих взаимоотношений весьма динамична), - вот каким представляется это будущее.

Эти противоречия глобализации отмечает известный специалист по вопросам геоэкономики профессор Э.Г.Кочетов. С одной стороны, пишет он, международное разделение труда «традиционно выражает процесс стихийного распределения на базе закона стоимости производственных «функций» между странами как субъектами МХС» (международных хозяйственных связей). «С другой, производственные функции планомерно распределяются внутри концернов, не выходя за их рамки, но перешагивая государственные границы».

Вместе с тем, однако Э.Г.Кочетов призывает отказаться от заблуждений, связанных с представлениями о МХС как «заповеднике» стихийных рыночных отношений. «Ничего подобного в природе мирового хозяйства практически нет. Мы имеем дело с глобально функционирующим мировым производственным процессом, сердцевиной которого является сформировавшееся в недрах мирового хозяйства интернационализированное воспроизводственное ядро. которое выступает своеобразным «локомотивом» мировой хозяйственной системы.

Национальные производственные комплексы включены как составные части в мировую воспроизводственную цепь и функционируют как звенья нерасторжимого производственного механизма».

Процессы глобализации непосредственно затрагивают национальную экономическую политику, ограничивая ее возможности. Глобальная экономика, оказывающая все большее влияние на положение отдельных стран, находится вне юрисдикции национальных правительств, министерств, центральных банков и их экономической политики, а поэтому обычные средства этой политики (в денежно-кредитной, бюджетной, налоговой сфере, даже в сфере трудового или антимонопольного законодательства) действуют ныне в ослабленной форме, а то и вовсе не работают или приводят совсем не к тем результатам, на которые рассчитаны. Международные факторы снижают эффективность государственных решений и мер, осуществляемых в национальных рамках. Чем шире и глубже развертываются процессы глобализации, тем сильнее ощущается это противоречие.

Отсюда - объективная необходимость координации экономической политики отдельных стран. Мировая экономика, которая становится все более «единой и неделимой», требует единой или во всяком случае согласованной (в какой-то, большей или меньшей мере) политики. Современная рыночная экономика невозможна без многообразных мер государственного регулирования (с применением как экономических, в первую очередь, рычагов, так и административных). Однако на основе многолетнего и во многом негативного опыта мир в общем уже усвоил, что разнобой и хаос в этом регулировании, при котором каждая страна преследует лишь свои узко понятые «национальные», а точнее сказать, эгоистические интересы, в конечном счете наносят ущерб всем.

Особенно заметно влияние на глобализацию США и Евросоюза.

Возникновение глобальных монополий идет одновременно в двух направлениях:

формирование глобальных монополий на глобальных рынках отдельных финансовых инструментов;

формирование единой глобальной монополии в результате интеграции указанных рынков (снижения «цены перехода» с одного на другой до пренебрежимо малого уровня).

В роли последней монополии все в большей степени выступает американское государство, тесно взаимодействующее в базирующимися на территории США транснациональными корпорациями, в том числе финансовыми, многие из которых в силу специфики своей деятельности не нуждаются в организационном оформлении. Дело идет к тому, что мировая политика скоро перестанет существовать на уровне государств, переместившись, с одной стороны, на наднациональный уровень глобальных групп капиталов и технологий, с другой - на внутренний уровень политической жизни страны, контролирующей основную часть этих капиталов и технологий.

Сотрудничество же России с Евросоюзом можно представить как многогранный процесс. Таким образом, в отношениях России и ЕС мы наблюдаем устойчивую тенденцию в направлении формирования ЕС как инвестиционного актора. Постепенно оформляются все инструменты инвестиционной способности к действию на уровне всего Евросоюза.

Каковы же последствия этого сотрудничества для России?

Во-первых, с точки зрения практического сотрудничества для России выгодно иметь соглашения с Евросоюзом как блоком. Отдельные договоренности с каждым из государств-членов повышают временные и ресурсные затраты: необходимо достичь согласия с 15 странами (а в недалеком будущем и с 25), что также откладывает инвестиционные потоки до того момента, когда будут достигнуты соглашения. Одновременно, однако, надо учитывать, что договорный процесс в двусторонних отношениях с отдельными странами намного легче, чем с блоком, поскольку нет необходимости учитывать в одном договоре спектр различных интересов.

Во-вторых, право государств вести самостоятельную политику в области иностранных частных инвестиций создает угрозу не только слаженности ЕС как инвестиционного актора (и, следовательно, становлению его акторности), но потенциально и функционированию единого рынка ЕС. Например, договор о защите капиталовложений между Россией и Австрией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами предполагает отказ от всякой дискриминации, связанной с инвестициями или любой имеющей отношение к ним деятельностью; договоры с ФРГ и Финляндией предполагают режим не менее благоприятный, чем режим, предоставленный любой третьей стороне. Хотя на первый взгляд отличия малосущественны, потенциально это может привести к значительной разнице в том, какой режим предоставляется разными странами, а это ведет к попыткам доступа на рынки друг друга через государство с наиболее благоприятными условиями и, следовательно, может потенциально привести к асимметрии в инвестиционных потоках.

В-третьих, в стратегическом плане, создавая базу для частных инвестиций, ЕС и Россия (при условии дальнейшего развития в данном направлении) закладывают основу для более тесного стратегического сотрудничества во всех политических вопросах. Экономическая взаимозависимость делает его неизбежным. Не случайно пакты стабильности, существующие для Центральной и Восточной Европы и для Балкан и предлагаемые для Кавказа, включают именно инвестиционные аспекты. При этом все они подразумевают участие как России, так и ЕС, что подчеркивает важность сотрудничества обеих сторон для обеспечения стабильности на континенте².

В-четвертых, что более существенно, при гармонизации правового пространства России и ЕС будет сказываться асимметричная интеграция. Фактически, именно Россия будет принимать большинство норм ЕС по регулированию рынка, поскольку именно она находится в процессе трансформации основ рыночного регулирования. ЕС же - значительно более стабильная система и потому будет навязывать уже сложившиеся нормы регулирования, даже если они не учитывают интересы российских участников рынка и порой являются неуклюжим компромиссом интересов 15 стран-членов. При этом для России представляется необходимым разработать ряд инструментов, которые бы позволили ей адекватно адаптировать нормы ЕС к российским реалиям, а также участвовать в подготовке новых законодательных актов по регулированию рынка, которые будут в будущем влиять на Россию. Такими инструментами, например, могут стать активизация структур сотрудничества СПС, участие в разработке проектов новых законодательных норм, применение каналов лоббирования, более тесный альянс с бизнесом и т.д.

В-пятых, в долгосрочном плане Россия скорее всего получит больше выгод от адаптации внутреннего законодательства ЕС в виде автоматического выхода на весь рынок ЕС как в торговом, так и в инвестиционном отношении. Это будет не только способствовать росту российских компаний и последовательному втягиванию России в процесс глобализации, но и создаст благоприятную ситуацию для оттачивания инструментов способности к действию России как инвестиционного актора.

В-шестых, пожалуй, самое важное то, что в складывающейся в мире ситуации Россия будет эффективно действовать, только приняв аналогичную своим основным партнерам стратегию -стратегию взаимовыгодного партнерства с бизнесом. При этом интересно, что ЕС пытается в значительной степени утвердиться на мировой арене в качестве инвестиционного актора на примере России³.

Существует достаточно утвердившееся мнение, что нет такой проблемы безопасности на европейском континенте, которая не была бы управляемой через сотрудничество с Россией, и такой, которая становилась бы проще, если интересы Москвы отличны от целей Запада. Если ЕС удастся перевести Россию из «партнера потенциального» в «партнера реального», то это одновременно будет и доказательством становления акторности ЕС на мировой арене. Эта потребность ЕС заставляет быть более открытым по отношению к потенциальному партнеру, тем самым оставляя для России существенное «окно возможностей» в выборе стратегии и позволяя РФ сформироваться самой как инвестиционному актору.