
- •Введение
- •Глава 1. Социальная работа как феномен современного мира
- •1.1.1. Филантропия и благотворительность на различных этапах развития общества
- •1.1.2. Развитие идей социальной помощи в трудах ученых стран Европы и Америки
- •1.1.3. Институциональные предпосылки становления и развития социальной работы
- •1.2. Благотворительность как предпосылка институционализации социальной работы
- •1.2.1. Религиозная доктрина благотворительности
- •1.2.2. «Дружественные визитеры» и движение сеттльментов: основные направления деятельности
- •1.2.3. Философия и практика либерализма и зарождение научных благотворительных подходов
- •1.3. Основные стратегии развития социальной работы XX века
- •1.3.1. Социальные доктрины сша в области социальной работы
- •1.4.1. Новое расширение федеральных обязательств
- •1.4.2. Социальная политика Германии
- •1.4.3. Европейское социальное пространство
- •1.5. Модели социальной работы в зарубежных странах
- •1.5.1. Социальная работа в сша
- •1.5.2. Социальная работа в Германии
- •1.5.3. Социальная работа в Норвегии
- •1.5.4. Социальная работа в Исландии
- •Глава 2. Практика социальной работы в
- •2.1.1. Объективные предпосылки возникновения и развития теории социальной работы как научной дисциплины
- •2.1.2. Исторические этапы эволюции теоретического знания в области социальной работы
- •2.1.3. Современные теоретические концепции социальной работы за рубежом
- •2.3. Социальная работа по месту жительства
- •2.3.1. Понятие о микрорайоне и его границах
- •2.3.2. Функции микрорайонов
- •2.3.3. Роль социальных работников в микрорайоне
- •2.4. Теоретико-практические модели социальной работы
- •Глава 3. Социальная работа как профессиональная деятельность
- •3.1.1. Понятие «практическая социальная работа»
- •3.1.2. Структура занятости социальных работников
- •3.1.3. Специализация социальных работников
- •3.1.5. Правовая регуляция социальной работы
- •3.2.1. Специализация как основа зарождения и новых профессий
- •3.2.2. Дискуссия о профессиональном статусе социального работника
- •3.3.3. Социальная работа и гуманитарные услуги
- •3.3.4. Административное управление в социальном обеспечении
- •3.3.5. Государственные и частные службы социальной помощи в сша
- •3.3.7. Социальная работа с семьей
- •3.3. Организационные аспекты социальной работы
- •3.3.1. Организационные модели социальной работы
- •3.3.2. Теоретические аспекты организации служб, оказывающих социальные услуги
- •3.3.3. Цели и деятельность организаций по оказанию социальных услуг в современном обществе
- •3.3.4. Организационная структура социальных служб
- •3.4. Особенности технологии оказания социальных услуг
- •3.5. Проблемы оценочных исследований деятельности социальных организаций
- •3.6.1. Понятие о социальном обеспечении
- •3.6.2. Проблема политики социальной помощи
- •3.6.3. Принцип универсальности в социальном обеспечении
- •3.6.4. Факторы, благоприятствующие развитию социальной помощи
- •3.6.5. Основные стратегические линии в области социальной политики
- •3.7. Социальное страхование
- •3.7.1. Система социального страхования: понятие, структура, принципы организации
- •3.7.2. Социальное страхование пожилых людей
- •3.7.3. Политика развития социального страхования
- •3.7.4. Проблемы социального страхования
- •Глава 4. Профессиональная подготовка социальных работников
- •4.1. Подготовка специалистов в области социальной работы
- •4.1.1. Развитие специального образования для социальных работников
- •4.1.2. Типы образования социальных работников
- •4.1.3. Международная ассоциация школ социальной работы
- •4.1.4. Перспективы международной системы образования социальных работников
- •4.2. Повышение квалификации социальных работников
- •4.2.1. Непрерывное образование социальных работников
- •4.2.2. Принципы образования для взрослых
- •4.2.3. Проблемы непрерывного образования социальных работников
- •4.3. Ценности и этика социальной работы
- •4.3.1. Основополагающие ценности социальной работы
- •4.3.2. Этический кодекс социальных работников
- •4.3.3. Этические дилеммы в социальной работе
- •4.3.4. Разрешение этических дилемм социальными работниками
- •Список литературы
- •Содержание
3.4. Особенности технологии оказания социальных услуг
Отличительная черта социальных организаций состоит в том, что они обслуживают людей, помогая им измениться, развиться или сохранить себя. Способы действий здесь могут быть так же разнообразны, как и сам исходный материал и будущие результаты. Задачи, требующие решения для достижения целей, и необходимые действия представляют собой технологию. Технология — действия, совершаемые индивидом над объектом в целях его изменения с применением или без применения орудий и механических приспособлений. Объектом или «сырьем» могут служить живое существо, в том числе и человек, или неодушевленный предмет. Этот взгляд на деятельность организации включает несколько компонентов: изменчивый или устоявшийся характер задач, предсказуемый диапазон поиска в нестандартных ситуациях, однородность или разнородность исходного материала. Сравнение социальных организаций может проводиться исходя из таких посылок, как особенности клиентов, с которыми им приходится работать; знания, используемые в процессе этой работы; характер взаимодействия между сотрудником и клиентом; контроль, осуществляемый клиентом по отношению к используемым процедурам, а также организация и последствия деятельности персонала.
Стандартизация задач рабочего процесса становится возможной, когда они носят рутинный, предсказуемый характер, а исходный материал единообразен. В других случаях задачи могут вытекать из конкретной ситуации и потому быть весьма разнообразными. Поиск альтернативных решений приходится вести в широком диапазоне, без достаточной определенности, а исходный материал весьма разнороден. Главным в технологии социальных услуг становится адекватная оценка клиента и его потребностей. Существовала точка зрения, что в принципе все клиенты одинаковы, разница заключается лишь в характере и степени их немощности и необходимых услугах, и потому все действия организации должны исходить из этих особенностей. Потребности людей могут различаться по типам (отсутствие пищи, жилья, медицинской помощи) и степени (от необходимости оказания широкой помощи до минимальной и от долгосрочной до временной). Исходя из этих вполне определенных категорий, могут планироваться и осуществляться весьма конкретные меры.
119
Другой подход диктуется скорее различиями, нежели сходством клиентов. Клиенты рассматриваются как индивиды, чьи неповторимые черты, характеристики и цели должны находиться в центре внимания, так что планировать действия нужно в каждом отдельном случае, а не для целых категорий. Очевидно, в этих условиях для эффективного вмешательства необходимы разносторонняя подготовка персонала и широкий диапазон профессионального мастерства.
Социальный работник стремится к адекватной реакции на конкретную потребность клиента. Если задача ему знакома, его действия будут быстрыми, не требующими долгих раздумий. В незнакомых условиях поиск подходящего решения потребует времени. Он может быть рутинным, в форме обращения к литературе или к руководителю, а может быть и неформальным, основанным на интуиции, на методе проб и ошибок, на опыте, профессиональном суждении и т. д. Во внимание должны быть приняты возможные изменения в техническом исполнении и в исходном материале. Клиент и ситуация могут восприниматься как нечто стабильное, единообразное и доступное для понимания, а могут рассматриваться как явления многоплановые, нестабильные, недостаточно понятые. Точно так же технология вмешательства может быть рутинной и лишь слегка видоизменяться, а может предусматривать нестандартные ситуации и поиск новых решений.
Организации стремятся привести в соответствие применяемую ими технологию и структуру. Когда задачи, исходный материал и события можно предвидеть, есть возможность планировать действия заранее и отдельные работники в меньшей степени нуждаются в самостоятельности. И напротив, организации, часто встречающиеся с исключительными ситуациями, касающимися их клиентов или методов помощи, в меньшей степени могут заранее конкретизировать свои действия. Поэтому координация должна осуществляться скорее через взаимодействие, обратную связь и взаимное согласование, нежели путем централизованного контроля.
120