3.1.5. Правовая регуляция социальной работы

Академия дипломированных социальных работников учреж­дена для создания системы подтверждения профессиональной при­годности. Зашита клиентов посредством гарантированной компе­тентности — это основа для правового регулирования социальной работы. Гарантия компетентности защищает также социальных ра­ботников. Может быть созвано совещание, которое рассмотрит об­винение в плохой работе и нарушениях профессиональной этики. Это повысит ответственность профессионалов за свои действия. Компетентность защищает социальных работников и в том смыс­ле, что оберегает их от необоснованных претензий.

В настоящее время 35 штатов и территорий имеют какие-то формы правовой регуляции социальной работы. Каждый штат имеет какой-либо регулирующий орган, который вырабатывает административные процедуры, отвечающие местным потребнос­тям и интересам. Этот орган финансируется за счет средств, об­разуемых из взносов лиц, обращающихся за выдачей разреше­ния на практическую работу или за его возобновлением. Выдача разрешений, или лицензирование, также обеспечивает социальным работникам их долю в выплатах со стороны третьих лиц и орга­низаций, например, «Синего креста» и организаций содействию здравоохранению. Учитывая число социальных работников, за­нимающихся частной практикой, выгода от лицензирования весь­ма значительна для профессии в целом.

85

3.2. Социальная работа как профессия

3.2.1. Специализация как основа зарождения и новых профессий

Сложность современного общества, бурное развитие знания и связанная с ним потребность в специализации, наличие инсти­туционализированной базы для продолжения обучения, а также рост психологических, социальных и финансовых возможностей, даваемых профессиональным статусом, — все эти факторы спо­собствовали зарождению и распространению в XX в. целого ряда новых профессий. Если в прошлом веке Джон Стюарт Милль мог утверждать, что «университеты не являются местом профессио­нального обучения», то сегодня почти невозможно найти круп­ный университет, который не давал бы профессионального обра­зования. Многочисленные государственные органы удостоверяют, лицензируют и регистрируют все возрастающее количество про­фессионалов. Трудно представить себе современное индустриаль­ное, урбанистическое и информационное общество без специали­зированных профессиональных групп, компетентных в разных областях социально значимой человеческой деятельности.

Профессия основывается на специализированной массе тео­ретических знаний, которые передаются при помощи системы сложной подготовки. Представители профессии, связанные се­тью общепринятых норм и моральным кодексом, являются экс­пертами в своих областях практической деятельности и призна­ются таковыми обществом в целом. Считается, что профессионал должен обладать чувством уверенности, способностью самостоя­тельно регулировать свою деятельность, стремлением предостав­лять услуги и понимать работу скорее как призвание, нежели как способ зарабатывания средств к существованию. В совокуп­ности эти установочные аспекты считаются центральными в про­фессиональной модели. Исходя из этого, основными характерис­тиками профессии являются познавательная, нормативная и монополистическая. Все другие характеристики являются, в сущ­ности, производными.