Тема 8. Социальное партнерство в сфере труда

Вопросы для самоподготовки

1. Понятие социального партнерства.

2. История развития отношений в сфере социального партнерства

3. Стороны социального партнерства,

4. Представители сторон социального партнерства

5. Законодательство, регулирующее правоотношения в сфере социального партнерства

Методические указания

Социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками и работодателями через их представителей с участием органов государственной власти органов местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов сторон трудовых отношений, снижение напряженности в социально-производственной жизни общества, поиск компромиссов между трудом и капиталом.

Взаимоотношения работников и работодателей осуществляются при посреднической роли государства. Государство может участвовать в переговорах как непосредственно (через своих представителей), так и опосредованно (через согласительные комиссии, суды, законодательные акты). В международной практике подобные отношения называются «трипартизмом», основой которого является урегулирование проблем и согласование интересов работодателей, профсоюзов и государства.

? Контрольные вопросы

1. Что такое «социальное партнерство»?

2. Раскройте понятие «трипартизма».

3. Кто в соответствии с законодательством признается сторонами социального партнерства?

4. Кто является представителем интересов работодателя в социальном партнерстве?

5. Кто в соответствии с законодательством может выполнять функции представителя интересов работников?

6. Какова роль комиссии по регулированию социально-трудовых отношений?

Нормативные акты

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.11.2002 N 156-ФЗ "ОБ ОБЪЕДИНЕНИЯХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ" // "Собрание законодательства РФ", 02.12.2002, N 48, ст. 4741.

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.05.1999 N 92-ФЗ "О РОССИЙСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ" // "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2218,

3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 148,

4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ" // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1930,

5. ЗАКОН РФ от 11.03.1992 N 2490-1 (ред. от 29.06.2004) "О КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРАХ И СОГЛАШЕНИЯХ" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 23.04.1992, N 17, ст. 890,

6. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 09.03.2004 N 314 (РЕД. ОТ 20.05.2004) "О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ" // "СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ", N 11, 15.03.2004, СТ. 945.

7. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 10.03.1994 N 458 "ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН" // "СОБРАНИЕ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ", 14.03.1994, N 11, СТ. 857

8. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.11.1999 N 1229 (РЕД. ОТ 22.06.2004) "О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ" // "СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ", 15.11.1999, N 46, СТ. 5572,

9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.04.1997 N 480 (ред. от 16.09.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 28.04.1997, N 17, ст. 2019, СМ. СПС КОНСУЛЬТАНТ+ Фактически утратил силу в части утверждения Положения о Министерстве труда и социального развития РФ в связи с изданием Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314, (ред. от 20.05.2004) "О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ" // "Собрание законодательства РФ", 28.04.1997, N 17, ст. 2019,

10. ПРИКАЗ Минюста РФ от 25.03.2003 N 68 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ" // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 24, 16.06.2003

11. ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2002 - 2004 ГОДЫ" от 20.12.2001 // "Российская газета", N 11, 19.01.2002,

12. ПИСЬМО Минтруда РФ от 23.01.1996 N 149-КВ «ОБ ИСЧИСЛЕНИИ РАСЧЕТНОГО ПЕРИОДА И СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА СОТРУДНИКОВ ПРИ ЗАБАСТОВКЕ» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.03.1996 N 1040) // "Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ", N 6, 1996.

13. ПИСЬМО Минэкономики РФ от 20.03.1999 N ИМ-681/1-74 "О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2000 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2002 ГОДА" (вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РАЗДЕЛОВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2000 - 2002 ГОДЫ") // Документ опубликован не был, см. СПС «Консультант+

14. ЗАКОН г. Москвы от 22.10.1997 N 44 (ред. от 19.05.2004) "О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ" // "Вестник Мэрии Москвы", N 25, 1997 (спецвыпуск)

15. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 10.12.2002 N 1032-ПП "О ПРОЕКТАХ МОСКОВСКОГО ТРЕХСТОРОННЕГО СОГЛАШЕНИЯ И СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ НА 2003 ГОД" // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 3, 09.01.2003

16. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 04.06.2002 N 418-ПП (ред. от 08.04.2003) ) "О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. МОСКВЫ НА 2003 ГОД И НА ПЕРИОД 2003-2005 ГОДОВ И ПРОЕКТЕ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НА 2003 ГОД" // "Вестник Мэрии Москвы", (приложение), июнь 2002

17. СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Москвы, Московской федерацией профсоюзов и МК промышленников и предпринимателей от 22.12.2003 "МОСКОВСКОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ НА 2004 ГОД МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ, МОСКОВСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ И МОСКОВСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (РАБОТОДАТЕЛЕЙ)" // "Тверская, 13", N 4-5, 15.01.2004

18. СОГЛАШЕНИЕ между Минтруда РФ, Правительством Москвы, Московской федерацией профсоюзов и МК промышленников и предпринимателей от 22.12.2003 "СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ С УЧАСТИЕМ МОСКОВСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРОФСОЮЗОВ И МОСКОВСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (РАБОТОДАТЕЛЕЙ) О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ТРУДЯЩИМСЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2004 ГОД" // "Тверская, 13", N 4-5, 15.01.2004

19. РЕШЕНИЕ МТК по регулированию социально - трудовых отношений от 20.04.2000 "О ПРАКТИКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ОТРАСЛЕВЫХ СОГЛАШЕНИЙ, РАБОТЕ ОТРАСЛЕВЫХ РАБОЧИХ ГРУПП МОСКОВСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ" // Документ опубликован не был, СМ. СПС КОНСУЛЬТАНТ+

Литература

• материалы всероссийской научно-практической конференции «корпоративная социальная политика на современных российских предприятиях: проблемы, опыт, перспективы» 4-5 марта 2003 г. РАГс город москва.

• Михеев В.А. "Основы социального партнерства: Теория и политика: Учебник для вузов" М.:: 2001 

• Социальная политика. Учебник. М.: Издательство: Экзамен 2002г.

• Социальная политика: Уч. / Под общ. ред. Волгина Н.А., М.: 2002  Издательство: Экзамен  Доступность: социальная политика: толковый словарь / общ. ред. Н.А. волгин. М.: изд-во рагс, 2002.