5.2.3. Обеспечение роста объемов производства и качества продукции.

Динамика производства основных строительных материалов за 1990 – 2006гг. (табл. 5.1) такова, что ни по одному производству из указанных строительных материалов не удалось выйти на уровень производства 1990г.

Оценивая общую обстановку в промышленности строительных материалов регионов России следует констатировать: в территориальном размещении производственных мощностей имеют место деструктивные процессы. Так, свыше 60% действующих мощностей сосредоточены в Европейской части России. В ряде регионов сохраняется дефицит многих строительных материалов, что в условиях высоких железнодорожных тарифов вызывает большие финансовые издержки по доставке продукции и сырья. В частности, в Сибирский и Дальневосточный округа значительный объем продукции завозится из других регионов России. К такой продукции относится керамическая плитка, санитарно-керамические изделия, линолеум, гипсокартонные и гипсоволокнистые листы, сухие смеси, инженерное оборудование и другие строительные материалы, и предметы домоустройства.

Качество отечественной продукции улучшилось по сравнению с началом 90-х годов, однако доля продукции, сопоставимой по качеству с импортной, в общем объеме производства еще не велика.

Таблица 5.1

Производство основных строительных материалов за 1990 – 2006гг. (по данным Госкомстата России) 59 с 500,501,503

Наименование материалов	1990г	1995г.	2000г.	2005г.	2006г.	2006г., % к
						1990г.	2005г.
Цемент, млн. т.	83,0	36,5	32,4	48,5	54,7	65,9	112,8
Сборные железобетонные конструкции и изделия, млн. м3	79,4	28,1	18,3	23,2	25,6	32,2	110,3
Кирпич строительный, млрд. шт. усл. кирпича	24,5	13,9	10,7	11,3	11,6	47,3	102,7
Мягкие кровельные материалы и изоляционные, млн. м2	1075	416	419	494	522	48,6	105,7
Материалы строительные нерудные, млн. м3	713	236	190	270	317	44,5	117,4
Производство пиломатериалов, тыс. м3	45,0	26,5	20,0	22,0	22,1	49,1	100,5
Керамическая плитка для внутренней отделки, млн. м2	29,7	20,7	29,0	58,8	64,4	21,7	109,5

5.2.4. Повышение технического состояния материально-технической базы.

Технический уровень большей части отечественных предприятий стройматериалов и стройиндустрии еще отстает от современных требований и от передовой зарубежной практики.

Несмотря на то, что товарный рынок насыщен отечественными и зарубежными строительными материалами, однако ассортимент отечественной продукции не полностью удовлетворяет потребности современного строительства. Имеющееся отставание обусловлено, главным образом, низким техническим уровнем предприятий промышленности строительных материалов, высоким износом парка технологического оборудования и в отдельных случаях вызвано необеспеченностью отрасли необходимыми видами качественного сырья и исходных материалов. При этом новые производства, в том числе и на импортном оборудовании, используются не на полную мощность.

По выпуску ряда видов продукции в связи с высокой капиталоемкостью производственных мощностей, большой продолжительностью их создания и низкой инвестиционной привлекательностью из-за длительных сроков окупаемости, не удается привлечь достаточные объемы инвестиционных ресурсов. Актуальной проблемой развития МТБ строительства является также недостаточный уровень инвестиций, направляемых на развитие производственной базы строительных организаций (табл. 5.2).

За период 1970 – 2001гг. удельный вес инвестиций, направляемых на развитие производственной базы строительных организаций постоянно снижался. При этом норма инвестиций относительно общего объема работ, выполняемых по договорам строительного подряда строительными организациями, составляла к 2005г. около 5-6 %, в то время как для развития производственной базы строительных организаций необходимо обеспечение нормы инвестиций не менее 25% или почти в 4-5 раз больше.

Таблица 5.2

Инвестиции на развитие производственной базы строительных организаций (в фактически действовавших ценах)

Годы	Млн. руб.; до 1998г. – млрд. руб.	В % от общего объема инвестиций	Годы	Млн. руб.; до 1998г. – млрд. руб.	В % от общего объема инвестиций
1970	5,6	5,9	1998	18769	4,6
1975	8,2	6,0	1999	29973	4,5
1980	9,8	6,0	2000	52911	4,5
1985	9,4	4,9	2001	66662	4,4
1990	14,8	5,9	2002	80100	5,6
1995	9485	3,6	2003	102200	5,6
1996	18181	4,8	2004	123100	5,6
1997	20113	4,9	2005	172700	6,1

В результате неудовлетворительно проводимой инвестиционной политики на протяжении многих лет происходит интенсивное устаревание основных фондов предприятий МТБ строительства, в особенности их активной части (табл. 5.3). Удельный вес строительных машин, находящихся в эксплуатации с истекшим сроком службы увеличился за 1991-2005г. почти в три-четыре раза. Ежегодное выбытие парка основных строительных машин в подрядных организациях составляет около 2%, а ввод в действие новых – около 1%, поэтому ежегодно основных производственных фондов выбывает из строя в два раза больше, чем воспроизводится.

Ухудшение состояния парка строительных машин обуславливает повышение производственного травматизма, снижение производительности труда и качества строительно-монтажных работ, что повышает себестоимость производства строительной продукции (работ, услуг) и, в конечном счете, способствует росту цен и снижению конкурентоспособности строительной продукции и строительных организаций на отечественном рынке подрядных работ. Проблема физического и морального износа актуальна в целом как для строительно-монтажного звена, так и для промышленно-производственного звена МТБ строительного комплекса регионов России. Косвенно об этом свидетельствует негативная динамика увеличения стоимости строительных материалов и конструкций в общей цене выпускаемой строительной продукции, которая достигла к 2007г. 65 процентов, ранее составляла 45 процентов.

Таблица 5.3

Сравнительная динамика ухудшения состояния парка основных строительных машин в подрядных организациях страны.

Наименование машин	Удельный вес машин с истекшим сроком службы в общем количестве машин, %
	1991	1995	2000	2005	2006	2006г. к 1991г. – увеличение в разы
Экскаваторы одноковшовые	14,5	21,5	42,5	46,8	44,7	30,2
Скреперы	8,8	18,7	55,7	71,0	71,7	62,9
Бульдозеры на тракторах	12,9	22,3	51,4	57,6	56,5	43,6
Краны башенные	33,6	38,7	60,7	74,0	69,0	35,4
Краны на пневмоколесном ходу	24,2	33,0	55,0	64,6	63,4	39,2
Краны на автомобильном ходу	17,4	23,2	40,1	49,4	47,8	30,4
Краны на гусеничном ходу	29,1	42,4	64,1	75,7	73,8	44,7
Автогрейдеры	15,1	15,8	30,5	44,6	47,2	32,1
Тракторы	7,3	15,6	41,4	53,.5	53,9	46,6

В цементной промышленности основные фонды изношены почти на 70 процентов, а наибольшая степень изношенности оборудования (70 – 80%) имеет место на горных предприятиях промышленности строительных материалов, что свидетельствует о технической отсталости этих подотраслей.

Низкими темпами осуществляется в целом техническое перевооружение предприятий по производству цемента, теплоизоляционных, стеновых, кровельных, отделочных материалов и других эффективных изделий и оборудования. За последние годы сократилось создание принципиально новых отечественных технологий, машин и оборудования для производства прогрессивных строительных материалов и добычи сырья.

Развитие МТБ строительства существенно сдерживает отсталое производство нерудных материалов, что обуславливает повышение стоимости, ухудшение качества готовой продукции – материалов, изделий и конструкций. По заключению специалистов именно подотрасль нерудных материалов остается наиболее отсталой частью строительного комплекса. Ее производственные фонды изношены на 80 процентов. Наряду с этим в технологиях горных работ за последнее десятилетие не произошло существенных перемен. Поэтому крайне низка производительность труда на объектах добычи сырья и снижаются объемы его поставки. Это способствует тому, что недостающий высокопрочный щебень приходится завозить с Украины и из Белоруссии.

Ухудшение технического состояния МТБ строительства негативно сказывается на росте стоимости продукции и финансовых показателях предприятий стройматериалов и стройиндустрии регионов России. В частности, на предприятиях цементной, кирпичной и железобетонной промышленности, работающих на внутренний рынок, рост прибыли составляет менее одного процента, что не обеспечивает возможность расширенного воспроизводства их основных фондов.

Недостаточно внимания уделяется в отрасли решению экологических проблем, в том числе использованию отходов производства различных сфер экономики, вовлечению в оборот вторичных энергетических ресурсов для выпуска строительных материалов и изделий.

Качество и ограниченная номенклатура отечественных утеплителей, выпускаемых многими предприятиями различных регионов РФ, не в полной мере отвечают нуждам жилищного строительства. Это позволяет ведущим фирмам западных стран успешно конкурировать и продавать свою продукцию утеплителей на товарных рынках России. Следует отметить, что при кажущемся изобилии производства отечественной волокнистой теплоизоляции объем выпуска конкурентоспособной отечественной продукции, наиболее полно отвечающей требованиям современного строительства, недостаточен. Положение усугубляется еще тем, что продукция выпускается предприятиями, оснащенными импортным оборудованием.

В целом анализ процесса реструктуризации МТБ строительства подтверждает общую технологическую отсталость МТБ строительной отрасти и высокий уровень износа ее основных производственных фондов, что сдерживает развитие экономической и социальной сферы капитального строительства, а, следовательно, развитие экономики регионов страны и обуславливает необходимость принятия радикальных мер для решения этих проблем. Принимая во внимание, что без коренного обновления производственных фондов крайне затруднительно активизировать строительный процесс для обеспечения необходимого вклада строительного комплекса в экономическое и социальное развитие страны, целесообразно разработать и реализовать федеральную программу по ускоренному обновлению производственных фондов МТБ строительства на современной технической основе с учетом принятия соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов.