Вопрос 22. Механизм функционирования политической системы.

Взаимодействие политической системы с окружающей средой осуществляется путем «вход-выход».

Существует два типа «входа» – требования и поддержка.

Требования – это мнения в обществе по поводу желательного (или нежелательного) распределения ценностей, обращенные к власти.

Требования бывают:

• распределительные (о заработной плате, о рабочем времени, об условиях получения образования, о медицинских услугах и др.);

• -регулировочные

Поддержка – это усиление политической системы во всех позициях и вариантах поведения. Она проявляется в формах:

- исправной уплаты налогов;

- выполнения воинского долга;

- уважения властных структур;

- преданности политическому руководству;

- проведения демонстраций в поддержку режима;

- патриотизма в разных его проявлениях и др.

Поддержка обеспечивает социальное согласие, относительную стабильность властных органов, в целом – усиливает политическую систему.

Помимо внутренних факторов («входа»)– на политическую систему воздействуют также: внешняя среда (экономическая, социальная, культурная) и различные внешние системы (международная, экологическая и др.).

В результате одновременного влияния всех этих воздействий возникает реакция политической системы – «выход» – в виде принятия авторитетных решений по распределению ценностей.

«Выход» также осуществляет в двух формах – политические решения и политические действия.

Политические решения – это новые законы, заявления (декларации), регламенты, субсидии и др.; их выполнение обеспечивается силой закона.

Политические действия – это меры по регулированию и решению актуальных вопросов в экономике, экологии, социальной политике и др. Политические действия не имеют такого принудительного характера, как политические решения.

Следовательно, политическая система тесно взаимосвязана с окружающей средой. Она преобразует поступающие требования и поддержку в политические решения и действия. При этом политический процесс является процессом преобразования информации, перевода её со «входа» на «выход». Реагируя на сигналы окружающей среды, политическая система реформирует общество и поддерживает его стабильность.

Вопрос 23. Государство как основной политический институт.

Существует несколько концепций происхождения государства:

• Теократическая (связывает его возникновение с божьим установлением)

• Патриархальная( рассматривает государственную власть как отеческую в результате соединения родов в племена)

• Договорная (концепция выводит государство из соглашения между правителями и подданными)

• Органическая(В основе концепций лежат представления о государстве как о живом организме,)

• Насильственная. (государство результат порабощения слабых более сильными)

• Психологическая. (возникновении государства в связи со свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе)

• Марксистская концепция(Согласно этой концепции, государство есть результат изменения социально-экономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними)

• Спортивная (Согласно этой теории, государство - это результат возникновения и развития спорта, методов физической и военной подготовки членов социума)

Существуют также Патримониальная теория, Ирригационная теория, Расовая теория, Кризисная теория, Теория «инцеста», Демографическая теория….

Признаки :

• Наличие учредительных (организационных) документов

• публичная власть:

• Территория ( Это не просто территория в признанных границах, а страна, географическая область, с которой нация связана исторически как субъект права на политическое самоопределение)

• Население;

• Наличие подчинённых организаций:

Функции государства:

Функции государства классифицируются:

• по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,

• по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),

• по значению: на основные и дополнительные,

• по видимости: на явные и латентные,

• по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние.

Внутренние функции государства: Правовая функция Политическая функция Организаторская функция Экономическая функция Социальная функция Экологическая функция Культурная функция Образовательная функция

Внешние функции государства: Внешнеполитическая функция

Функция обеспечения национальной безопасности

Функция поддержания мирового порядка Функция взаимовыгодного сотрудничества