- •Предисловие
- •1. Анализ хозяйственной деятельности в системе управления бюджетной организацией
- •1.1. Сущность анализа хозяйственной деятельности как функции управления бюджетной организацией
- •1.2. Виды бюджетных организаций и их особенности как объектов управления
- •1.3. Предмет и основные методы анализа хозяйственной деятельности бюджетных организаций
- •1.4. Содержание, основные объекты анализа и система экономических показателей хозяйственной деятельности бюджетных организаций
- •Литература
- •2. Анализ финансирования деятельности и исполнения сметы расходов учреждений образования
- •2.1. Бюджетная классификация как основа организации анализа исполнения сметы расходов, характеристика видов расходов
- •2.2. Содержание, задачи и источники информации анализа исполнения сметы расходов
- •2.3. Анализ бюджетного финансирования
- •Сметные назначения и кассовые расходы лу на 01.10 2001 г., млн руб.
- •2.4. Анализ внебюджетных средств
- •Состав и структура внебюджетных доходов и расходов лу в разрезе структурных подразделений и видов
- •Выполнение плана по внебюджетным средствам лу, млн руб.
- •Соотношение доходов и расходов по внебюджетным средствам лу
- •Анализ внебюджетных средств в разрезе статей экономической классификации
- •2.5. Факторный анализ статей сметы расходов
- •Исходные данные для анализа
- •Исходные данные для анализа
- •2.6. Анализ кассовых и фактических расходов
- •Отклонение кассовых расходов лу от фактических на 01.10.2001 г., млн руб.
- •Анализ кассовых и фактических расходов лу по кварталам, млн руб.
- •Литература
- •3. Анализ финансирования деятельности и исполнения сметы расходов в органах административного управления
- •3.1. Анализ обеспеченности учреждения финансовыми ресурсами
- •Обеспеченность финансовыми ресурсами
- •Анализ поступления средств с поквартальной разбивкой, млн руб.
- •Уточнения сметы расходов
- •Оценка финансирования расходов прокуратуры в условиях инфляции
- •3.2. Анализ полноты использования выделенных из бюджета средств
- •Анализ полноты использования бюджетных средств
- •3.3. Анализ фактических и кассовых расходов прокуратуры
- •Анализ соотношения кассовых и фактических расходов, млн руб.
- •3.4. Анализ состава и структуры расходов
- •Анализ состава и структуры расходов прокуратуры, млн руб.
- •Исходная информация для анализа заработной платы
- •Факторный анализ фонда оплаты труда
- •Сравнительный анализ среднемесячных уровней оплаты труда работников различных отраслей
- •Литература
- •4. Анализ финансирования деятельности налоговых органов
- •4.1. Анализ обеспеченности налоговой инспекции финансовыми ресурсами
- •Анализ достаточности выделенных бюджетных ассигнований
- •Анализ равномерности финансирования по кварталам, тыс, руб.
- •Анализ рациональности использования бюджетных ассигнований
- •4.2. Анализ отклонений фактических расходов от назначенных по смете
- •Анализ эффективности использования бюджетных ассигнований, тыс. Руб.
- •Анализ фонда заработной платы инспекторов
- •4.3. Анализ правильности определения размера финансирования бюджетных учреждений
- •Анализ изменения расходов и влияющих на них факторов
- •Расчет влияния факторов на изменение расходов по бюджету
- •Анализ правильности определения планового фонда заработной платы
- •Анализ правильности определения размера финансирования на оплату транспортных услуг
- •Анализ правильности определения размера финансирования на оплату коммунальных услуг
- •Литература
- •5. Анализ исполнения сметы расходов в учреждениях здравоохранения
- •5.1. Анализ исполнения сметы расходов больницы по общим показателям
- •Состав и структура сметы расходов больницы
- •Анализ отклонений кассовых расходов от сметных назначений, млн руб.
- •Исходная информация для расчета влияния факторов на средний расход средств, приходящихся на один койко-день
- •Расчет влияния факторов на средний расход средств, приходящихся на один койко-день, млн руб.
- •Анализ отклонений фактических расходов от назначений по смете
- •5.2. Анализ соотношения кассовых и фактических расходов больницы
- •Анализ отклонений кассовых и фактических расходов, млн руб.
- •Остатки на субсчетах по расчетам с рабочими и служащими, млн руб.
- •Анализ фонда заработной платы по категориям персонала
- •Анализ задолженности по продуктам питания, млн руб.
- •5.3. Анализ соблюдения сметных назначений
- •Анализ отклонения кассовых и фактических расходов от назначений по смете, млн руб.
- •5.4. Анализ расходов по статьям сметы
- •Анализ хозяйственных расходов
- •Анализ расходов на питание
- •Факторный анализ расходов на питание
- •Литература
- •6. Анализ основных средств
- •6.1. Значение, задачи и источники информации анализа основных средств
- •6.2. Анализ состава, структуры и состояния основных средств
- •Состав и структура основных средств
- •Состав и структура активной и пассивной частей основных средств
- •Анализ изношенности основных средств
- •Возрастная структура активной части основных средств
- •Анализ выполнения плана ремонта основных средств
- •6.3. Анализ движения и обеспеченности основными средствами
- •Наличие и движение основных средств
- •Анализ наличия и движения активной части основных средств
- •Анализ динамики основных средств за 1999—2001 гг.
- •Анализ обеспеченности учреждения основными средствами
- •Анализ оснащения учреждения музыкальными инструментами
- •Анализ обеспеченности учреждения площадями
- •6.4. Анализ эффективности использования основных средств
- •Анализ фондоотдачи основных средств
- •Факторный анализ фондоотдачи основных средств
- •Факторный анализ фондоотдачи активной части
- •Литература
- •7. Анализ материальных ресурсов
- •7.1. Информационная и методическая база анализа материальных ценностей
- •7.2. Анализ обеспеченности учреждения материальными ценностями
- •Характеристика изменения уровня материалопотребления
- •Характеристика изменения уровня материалопотребления в разрезе отделений
- •Анализ факторов изменения расходов материалов
- •Анализ факторов изменения расходов фитопрепаратов
- •Анализ выполнения плана снабжения
- •Анализ обеспеченности медикаментами в разрезе наименований (по состоянию на 01.01.2001 г.)
- •Анализ источников приобретения материальных ресурсов
- •7.3. Анализ эффективности использования материалов
- •Анализ динамики фактического удельного расхода стирального порошка
- •Анализ использования топлива
- •Анализ использования бинтов
- •Анализ соблюдения натуральных норм расхода продуктов питания по отделениям общего профиля (количество койко-дней — 65 794)
- •Анализ соблюдения натуральных норм расхода продуктов питания по родильному отделению (количество койко-дней — 7 498)
- •Анализ соблюдения натуральных норм расхода продуктов питания по детскому отделению (количество койко-дней — 4 889)
- •Анализ соблюдения денежных норм расходов на питание
- •Анализ изменения факторов, влияющих на величину расходов на питание
- •Анализ влияния факторов на изменение фактических расходов на питание
- •Анализ влияния факторов на изменение фактических расходов на медикаменты и перевязочные средства
- •Анализ причин отклонений фактических расходов от кассовых по элементу 1.10.03.02 «Медикаменты и перевязочные средства», тыс. Руб.
- •7.4. Анализ движения материальных ценностей и изменения их остатков
- •Анализ изменения остатков материальных ценностей, дол. Сша
- •Динамика изменения источников поступления материальных ценностей
- •Анализ направлений выбытия материальных ценностей
- •Литература
- •8. Анализ продуктов питания в учреждениях здравоохранения
- •8.1. Значение, задачи и источники информации анализа продуктов питания
- •8.2. Анализ обеспеченности продуктами питания и источников их приобретения
- •Состав и структура остатков продуктов питания
- •Состав остатков продуктов питания в натуральном выражении
- •Уровень потребления продуктов питания
- •Расчет количественного влияния факторов на уровень потребления продуктов питания
- •Обеспеченность продуктами питания
- •Своевременность обеспечения гб кефиром
- •Анализ источников приобретения продуктов питания, млн руб.
- •8.3. Анализ расходов на продукты питания и их движения
- •Анализ расходов на продукты питания
- •Натуральные нормы питания в акушерском отделении
- •Расходы на спецпитание работающих во вредных условиях
- •Анализ движения продуктов питания, млн руб.
- •Литература
- •9. Анализ труда и заработной платы в учреждениях здравоохранения
- •9.1. Значение, задачи и информационная база анализа труда и заработной платы
- •9.2. Анализ обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами
- •Анализ численности персонала больницы
- •Анализ квалификации работников больницы
- •Анализ движения персонала
- •Динамика движения трудовых ресурсов больницы
- •Анализ укомплектованности больницы персоналом
- •Анализ выполнения плана по основным показателям
- •Расчет недостающих (излишних) должностей
- •Анализ укомплектованности больницы врачами анестезиологами-реаниматологами
- •Анализ уровня совместительства по категориям персонала больницы
- •9.3. Анализ использования рабочего времени и эффективности труда персонала
- •Анализ использования рабочего времени
- •Анализ коэффициентов использования рабочего времени
- •Анализ рабочего времени персонала больницы
- •Анализ уровня обслуживания
- •9.4. Анализ использования фонда заработной платы
- •Анализ структуры фонда заработной платы
- •Анализ фонда заработной платы
- •Анализ отклонений по фонду заработной платы
- •Анализ выплат по элементам бюджетной классификации
- •Анализ основного оклада по категориям персонала больницы
- •Факторный анализ оплаты труда работников больницы
- •Анализ элемента расходов «Надбавки к заработной плате»
- •Анализ элемента расходов «Дополнительная оплата гражданских служащих»
- •Анализ элемента расходов «Прочие денежные выплаты гражданским служащим»
- •Анализ фонда оплаты труда в разрезе элементов расходов
- •Анализ структуры фонда оплаты труда
- •Расчет относительной экономии фонда заработной платы по категориям персонала
- •Анализ эффективности использования фонда заработной платы
- •Литература
- •10. Анализ труда и заработной платы в научных организациях
- •10.1. Основные объекты анализа труда и заработной платы в научно-исследовательском институте
- •10.2. Анализ численности, состава и структуры трудовых ресурсов
- •1. Анализ численности и структуры персонала по категориям работающих
- •Анализ состава и структуры персонала нии по квалификационным категориям работающих
- •2. Анализ трудовых ресурсов нии по научному и образовательному уровню
- •Анализ структуры работающих нии по научному уровню
- •Анализ численности, состава и структуры работников нии по образовательному уровню
- •3. Анализ структуры персонала нии по стажу работы
- •Анализ структуры научных работников нии по стажу работы, чел.
- •4. Анализ текучести кадров научной организации
- •Система показателей, характеризующих движение кадров нии
- •Анализ текучести работников нии по причинам
- •10.3. Анализ использования рабочего времени
- •10.4. Анализ фонда заработной платы
- •Структура укрупненной сметы расходов нии
- •Анализ фонда заработной платы в разрезе категорий работников нии
- •Динамика курса доллара сша по отношению к национальной валюте
- •Анализ фонда заработной платы по видам выплат
- •Анализ фонда заработной платы по подразделениям нии
- •Анализ фонда заработной платы в разрезе источников финансирования
- •Анализ фонда заработной платы в разрезе бюджетной и хоздоговорной тематики
- •Анализ влияния факторов на изменение годового фонда заработной платы работников нии
- •10.5. Анализ эффективности труда
- •Исходные данные для анализа влияния факторов на среднегодовую выработку работающих нии
- •Анализ влияния факторов на среднегодовую выработку работающих нии
- •Анализ соотношения темпов роста производительности труда и средней заработной платы работников нии
- •Литература
- •11. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности в научных организациях
- •11.1. Содержание и задачи анализа расчетных операций, источники информации для анализа кредиторской и дебиторской задолженности
- •11.2. Анализ дебиторской задолженности
- •Анализ структуры и динамики дебиторской задолженности
- •Анализ состава и структуры дебиторской задолженности расчетов с прочими дебиторами и кредиторами
- •Анализ дебиторской задолженности за работы, товары и услуги по срокам возникновения
- •Анализ дебиторской задолженности по спецсредствам по срокам возникновения
- •Анализ расчетов с покупателями и заказчиками по срокам возникновения
- •Анализ дебиторской задолженности по расчетам с подотчетными лицами
- •Движение дебиторской задолженности
- •11.3. Анализ состава, структуры и динамики кредиторской задолженности
- •Анализ структуры и динамики кредиторской задолженности
- •Анализ структуры и динамики расчетов с прочими кредиторами
- •Анализ кредиторской задолженности по срокам погашения
- •Анализ кредиторской задолженности по расчетам с бюджетом
- •11.4. Сравнительный анализ дебиторской и кредиторской задолженности
- •Анализ коэффициента соотношения кредиторской и дебиторской задолженности
- •Литература
- •12. Анализ внебюджетных средств высшего учебного заведения
- •12.1. Содержание и источники информации для анализа внебюджетных средств
- •12.2. Анализ формирования внебюджетных средств вуза
- •Анализ поступлений и источников внебюджетных средств
- •Анализ поступлений внебюджетных средств от платного обучения
- •Анализ прочих доходов по внебюджетным средствам
- •Анализ доходов и расходов по валютным средствам
- •Анализ доходов и расходов университета по центру научных исследований, дол. Сша
- •12.3. Анализ использования внебюджетных средств в университете
- •Анализ фактических расходов за счет внебюджетных средств
- •Анализ кассовых расходов по внебюджетным средствам
- •Анализ прочих расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств
- •Расходы по бюджету и за счет внебюджетных средств
- •12.4. Анализ отклонений и фактических расходов от сметных назначений
- •Анализ отклонений кассовых и фактических расходов от назначений по смете
- •Литература
- •Содержание
- •Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций
- •220013, Минск, пр. Ф. Скорины, 79.
Литература
1. Алешин С.М. Смета расходов социально-культурных учреждений. М., 1980.
2. Алешин С.М., Нефедов В.П. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. М.,1978.
3. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности / Под ред. В.И. Стражева. Мн., 1999.
4. Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А. Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях. М.,1974.
5. Головляев В.В., Корчагин В.П., Шиленко Ю.В. Здравоохранение и народное хозяйство. М., 1978.
6. Головляев В.В. и др. Основы экономики советского здравоохранения. М., 1974.
7. Карауш М.И. Ревизия в отраслях народного хозяйства. М., 1984.
8. Ладутько Н.И. Учет, контроль и анализ материальных ресурсов. Мн., 1997.
9. Молов Н.И. Экономические проблемы здравоохранения. М., 1990.
10. Непроизводственная сфера СССР / Под ред. М.В. Солодкова. М., 1981.
11. Самборский В.И., Грищенко А.А. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учебник. М., 1989.
12. Соловьев Г.А. Ревизия и контроль хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. М., 1983.
13. Шохин С. О., Воронина А. И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: Научно-методическое пособие. М., 1997.
14. Экономика, организация и планирование непроизводственной сферы: Учебное пособие / Под ред. Е.И. Жильцова. М., 1987.
15. Якупенко К.К. Ревизия бюджетных учреждений. М., 1972.
16. Инструкция по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на Государственном бюджете СССР. М., 1987.
17. Инструкция по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях. Приложение № 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 540 от 23.05.85 г.
18. Инструкция по учету продуктов питания в лечебно-профилактических и других учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР. М., 1983.
19. Методические указания о порядке учета материальных запасов учреждениями и организациями, состоящими на бюджете // Главный бухгалтер. 1998. № 2. С.44-48.
20. Разъяснение отдельных вопросов по планированию и расходованию средств на питание больных, медикаменты и мягкий инвентарь // Письмо Минздрава Республики Беларусь от 27.08.93 г. № 31—9/3667.
9. Анализ труда и заработной платы в учреждениях здравоохранения
9.1. Значение, задачи и информационная база анализа труда и заработной платы
Основой качественного и эффективного функционирования современной системы здравоохранения являются трудовые ресурсы, значение которых усиливается персонифицированным характером труда работников учреждений здравоохранения. Одной из важнейших задач кадровой и организационной работы в здравоохранении сейчас является сохранение традиционно высокого уровня квалификации персонала, обеспеченность больничных учреждений кадрами, сохранение и повышение качества обслуживания населения, поэтому в условиях постоянно возрастающего уровня текучести квалифицированных кадров и снижения уровня оплаты труда работников бюджетной сферы задачи управления требуют принятия своевременных и обоснованных решений, способных изменить ситуацию к лучшему. Принятие же любого управленческого решения немыслимо без тщательного и сбалансированного анализа.
Значение анализа труда и заработной платы обусловливается необходимостью постоянного определения резервов улучшения качества работы учреждений здравоохранения, повышения эффективности использования рабочей силы и эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на оплату труда работников системы здравоохранения. Далее анализ труда и заработной платы будет проводиться на примере городской больницы (ГБ).
Основными задачами анализа являются:
1) изучение и оценка обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами;
2) количественная и качественная характеристика структуры персонала;
3) выявление факторов и причин отклонений фактических показателей состояния штатов от нормативов, оценка негативных тенденций;
4) изучение полноты использования рабочего времени и загрузки каждого работника, характеристика уровней совместительства и совмещения;
5) оценка производительности труда и его эффективности;
6) анализ формирования и рационального использования фонда заработной платы, оптимальности его структуры;
7) выявление резервов повышения эффективности труда, снижения потерь рабочего времени, эффективности расходования средств на оплату труда, разработка мероприятий по мобилизации выявленных резервов.
В качестве источников информации для анализа привлекается планово-учетная документация:
отчет учреждений о выполнении плана по труду формы № 1-т и № 1-труд;
отчет об исполнении сметы расходов формы № 2;
отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам формы № 3-2;
отчет лечебно-профилактического учреждения за год формы № 30;
штатное расписание;
тарификационные списки;
материалы табельного учета и движения кадров; » штатные нормативы;
регистры бухгалтерского учета по начислению заработной платы, лицевые счета работников;
материалы результатов аттестаций и обследований условий работы персонала и др.