Динамика изменения источников поступления материальных ценностей
Как видно из таблицы, в 2001 г. источники поступления материалов по сравнению с предыдущим годом возросли на 24 365,0 дол. США. Как и в предыдущем году, основным источником финансирования материальных затрат являлись средства бюджета. Причем в 2001 г. их доля в общем объеме денежных средств возросла на 1,2 % и увеличилась по сравнению с 2000 г. на 26 509,0 дол. США. Доля же внебюджетных средств сократилась с 8,5 % в 2000 г. до 5,3 % в 2001 г., что следует охарактеризовать как негативную тенденцию, требующую принятия мер по ее ликвидации.
Уменьшилась и сумма оприходованных материальных ценностей, полученных от ликвидации основных средств, МБП с 1 481,0 дол. США в 2000 г. до 1 167,0 дол. США в 2001 г., несмотря на то что в отчетном году в общей сумме было списано больше МБП и основных средств. Поэтому в данном случае для выявления возможных скрытых резервов дополнительных источников получения материальных ценностей необходимо проверить правильность списания предметов, наличие компетентного специалиста в составе ликвидационной комиссии и его мнения о негодности объектов основных средств к дальнейшей эксплуатации и перечня ценностей, подлежащих оприходованию после разборки, а также полноту оприходования этих материальных ценностей.
Кроме того, дополнительным источником поступления материалов в 2001 г. стало их безвозмездное получение от учреждений своей системы на сумму 7 423,0 дол. США.
Далее после проведенного анализа источников приобретения материальных ресурсов необходимо изучить направления выбытия материалов, что также оказывает влияние на изменение их остатков. Остатки могут уменьшаться в результате их расходования на нужды учреждения, безвозмездной передачи, реализации, списания недостач и хищений за счет учреждения и виновных лиц.
Анализ направлений выбытия материалов в ТМО проведем в сравнительной характеристике данных формы № 6 за 2000 и 2001 гг., предварительно пересчитав их в условные единицы (табл. 7.21).
Таблица 7.21
Анализ направлений выбытия материальных ценностей
В ТМО в основном материалы расходуются на нужды учреждения. В 2001 г. также незначительная часть материальных ценностей, находившихся в избытке, была реализована (на общую сумму 215,0 дол. США). В связи с порчей было списано материалов на сумму 98,0 дол. США, что на 14,0 дол. США меньше, чем в 2000 г. Кроме этого, в отчетном году были выявлены недостачи ценностей на сумму 348,0 дол. США, которые отнесены на виновных лиц. По сравнению с предыдущим годом сумма выявленных недостач возросла в 1,5 раза (на 116,0 дол. США), что свидетельствует о необходимости принятия мер по улучшению условий, содействующих обеспечению сохранности материальных ценностей.
Далее необходимо сопоставить остатки материалов на конец отчетного года в разрезе учетных групп со стоимостью израсходованных за год на нужды учреждения ценностей. Это позволит оценить состояние запасов материалов, что играет важную роль в бесперебойном обеспечении ими учреждений.
Из данных табл. 7.19 видно, что общий остаток материалов на конец года составил 7,8 % к стоимости материалов, израсходованных за год. В то же время остатки запчастей составляют 36,8 %, фитопрепаратов — 30,3 %, хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей — 22,5 %, тары — 21,0 %, стоматологических материалов — 19,2 % годового расхода, что свидетельствует о значительных запасах по этим группам материалов.
Раньше наличие больших запасов материальных ценностей свидетельствовало о нерациональном использовании бюджетных ассигнований и нарушении финансовой дисциплины. Суммы сверхнормативных запасов подлежали зачету при финансировании.
В настоящее время такой подход к анализу остатков материальных ценностей отменен, а нормы запасов по материалам не устанавливаются. Но с целью обеспечения нормальной деятельности организации это не отменяет необходимость определения этих норм и осуществления контроля за поддержанием запасов материальных ценностей на соответствующем уровне.
Нормы запасов материалов устанавливаются в процентах к годовой потребности по каждому виду материалов отдельно.
Для определения нормы запаса материалов в днях необходимо рассчитать, прежде всего, среднедневной остаток по каждому виду материальных ценностей за несколько лет. Среднедневной остаток определяют суммированием фактических остатков на первое число каждого месяца или квартала и на конец года и делением полученной суммы соответственно на 13 или на 4. Чтобы установить фактические запасы в днях, полученный среднедневной остаток умножают на 360 и произведение делят на сумму израсходованных на нужды учреждения за год материалов.
На основании утвержденных норм запасов материалов и продуктов питания в днях исчисляют нормативы запасов в денежном выражении. Они определяются делением годовой суммы расхода по отчету на 360 и умножением результата на норму запаса в днях. Если норма запаса утверждена в процентах, сумма годового расхода умножается на норму запаса в процентах и делится на 100.
В связи с тем что определение норм запасов — достаточно трудоемкий процесс, это целесообразно делать хотя бы по основным видам материальных ценностей, от обеспеченности которыми в первую очередь зависит степень удовлетворения потребностей обслуживаемого контингента в предоставляемых услугах, а также качество услуг.