Unit 3. Fiscal management a. Text financial policy. Fiscal sphere

Financial policy is a very complex notion covering measures aimed at working out basic concepts, major guidelines, goals and objectives, as well as at creating an adequate financial mechanism and at directing financial activities of a country. At the same time a country pursuing its financial policy sets current goals and objectives connected with mobilization and effective utilization of resources and development of productive forces.

Over the past two decades financial problems have exacerbated the world over. Public debts have reached unsustainable levels in a growing number of industrial countries.

Central to these solutions is fiscal policy. Fiscal policy is the policy adopted by a government for raising revenue to meet expenditure.

For countries that now face unsustainable fiscal deficits, financial stabilization represents a top priority.

Most western nations operate some degree of fiscal federalism, which is the system of taxation and public expenditure in which revenue-raising powers and control over expenditure are vested in various levels of government' within a nation.

A system of multilevel finance may be justified in terms of allocative efficiency on the grounds that while some public goods, such as national defence, confer benefits on the nation as a whole, the benefits of other goods, such as refuse collection, are more limited in geographical incidence.

Since the onset of the reforms the Russian Federation has been in the process of creating a new system of taxation and rules to administer taxes and to distribute those taxes and expenditure responsibilities among levels of government.

ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ. НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ Финансовая политика-это очень сложное понятие, предусматривающих меры, направленные на разработку основных понятий, основных принципов, целей и задач, а также на создание адекватного финансового механизма и в режиссуре финансовой деятельности страны. В то же время страна, которая проводит свою финансовую политику устанавливает текущие цели и задачи, связанные с мобилизации и эффективного использования ресурсов и развития производительных сил. За последние два десятилетия финансовые проблемы обостряются во всем мире. Государственные долги достигли неприемлемых уровней в растущее число промышленных стран. В центре всех этих решений является фискальная политика. Фискальная политика-это политика, проводимая правительством для повышения доходов для покрытия расходов. Для стран, которые сейчас сталкиваются с неустойчивым дефицитом бюджета, финансовой стабилизации представляет собой высший приоритет. В большинстве западных стран действуют некоторой степени фискального федерализма, системы налогообложения и государственных расходов, в котором для повышения доходов, полномочий и контроля над расходами возложены на различных уровнях власти в стране. Система многоуровневого финансирования может быть оправдано с точки зрения эффективности распределения ресурсов на основании того, что в то время как некоторые общественные блага, такие, как национальная оборона, дающих выгоды нации в целом, преимущества и другие товары, такие как вывоз мусора, имеют более ограниченную географическую распространенность. С начала реформы в Российской Федерации в процессе создания новой системы налогообложения и правила администрирования налогов и распределения этих налогов и расходных полномочий между уровнями власти.

fiscal management [fskl 'mnmnt] управление государственным бюджетом

fiscal sphere бюджетно-налоговая сфера

notion ['noun] п понятие

major guidelines [me 'adlanz] основные направления

long-term [l 't:m] adj долгосрочный

medium-term [mi:dm 't:m] adj среднесрочный

attainment ['tenmnt] п достижение (чего-л.)

current ['krnt] adj текущий

productive forces [pr dktv 'f:sz] производительные силы

exacerbate ['zsbet] v ухудшать(ся)

public debt [ рblk 'det] государственный долг

unsustainable [nss'tenbl] adj (id.) постоянный, трудно ликвидируемый

swollen ['swouln] adj раздуть

fiscal policy бюджетно-налоговая политика

fiscal deficit дефицит бюджета

fiscal relations бюджетные отношения

fiscal federalism бюджетный федерализм

revenue-raising powers ['pauz] полномочия по сбору доходов

multilevel [ mlt 'levl] adj многоуровневый

justify ['stfa] v оправдывать, (зд.) считать целесообразным

public goods общественный товар

refuse ['refju:s] collection сбор мусора

incidence ['nsdns] n (зд.)сфера охвата

create [kri 'et] v создавать

to administer [d 'mnst] taxes управлять сбором налогов

В. essence ['esns] n суть, сущность

internal balance [n t:nl 'blns] состояние внутренних расчетов

huge [hju:] adj огромный

tax elasticity [i:ls 'tst] эластичность налоговой системы

enhance [n'ha:ns, n'hns] v увеличивать, повышать

resort [r 'z:t] n обращение (за чём-л.)

to broaden [ 'br:dn] the tax base расширять налоговую базу

tax exemption [ 'zempn] освобождение от уплаты налогов

capital market рынок долгосрочного капитала

consistent [kn 'sstnt] аф'совместимый, согласующийся

creditworthiness ['kredtw:ns] и кредитоспособность

income tax подоходный налог

excise['eksaz] (tax) акцизный налог, акциз

account [ 'kaunt] for v составлять

non-tax revenue неналоговые доходы

securities [s 'kjurtz] n pl ценные бумаги

confusion [kn 'fju:n] n неразбериха

intermingling [nt 'ml] of functions (зд.) дублирование функций

streamlining [ 'stri:mlan] n (зд.) совершенствование