53. Типология государства.

Типология государства - это его специфическая классификация, проводимая в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного. В рамках первого главным критерием выступают социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей данного подхода (Маркса, Энгельса), решающим фактором общественного развития, который детерминирует и соответствующий тип надстроечных элементов: государство и право.

В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический (в последнее время к ним добавляют еще два: азиатский способ производства и прафеодализм).

Достоинства данной типологии:

1) продуктивна сама идея делить государства на основе социально-экономических факторов, которые действительно весьма существенно влияют на общество;

2) она показывает поэтапность, естественно- исторический характер развития государства.

Слабые стороны:

1) она во многом однолинейная, характеризуется излишней запрограммированностью) между тем история многовариантна и далеко не всегда “вписывается” в начерченные для нее схемы;

2) недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные и т.п.).

В рамках цивилизационного подхода основными критериями выступают духовные признаки — культурные, религиозные, национальные, психологические и пр. В частности, по мнению одного из представителей данного подхода А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков.

В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китайскую, западную, православную и т.п.

Достоинства данной типологии:

1) выделены факторы культуры как существенные в определенных условиях;

2) в связи с расширением количества духовных критериев, которые характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается более “заземленная” типология государств.

Слабые стороны:

1) недооцениваются социально-экономические факторы;

2) по сути дела это типология не столько государства, сколько общества.

54. Форма правления: понятие и виды.

Форма правления - это структура высших органов государственной власти, порядок их об­разование и распределение компетенции между ними.

Форма государственного правления дает возможность уяснить: как создаются высшие органы государства и какого их строение; как строятся взаимоотношения между высшими и другими гос. органами; как строятся взаимоотношения между верховной гос. властью и населением страны; в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и сво­боды гражданина.

По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на:

• монархические (единоличные, наследственные)

• республиканские (коллегиальные, выборные)

Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть осуществ­ляется единолично и переходит как правило по наследству.

Основные признаки: Существование единоличного главы государства, пользующегося сво­ей властью пожизненно; наследственный порядок передачи верховной власти; представитель­ство монархом государства по своему усмотрению; юридическая безответственность монарха.

Виды: 1. Деспотия (неограниченная власть) - деспот (верховный властелин) обладает неограни­ченной наследственной властью по отношению к своим подданным, опираясь на силу военно-бюрократического аппарата. 2. Сословно-представительская монархия - власть монарха ограничена сословно-представительским органом (собранием). 3. Абсолютная монархия - верховная государственная власть по закону всецело принад­лежит одному лицу. 4. Конституционная монархия - власть монарха ограничена в значительной степени пред­ставительским органом, ограничение выражено в конституции, которую монарх не в праве изменять. 5. Парламентарная монархия: правительство формируется из представителей определенных партий, получивших большинство на выборах в парламент; Лидер партии, обладающей наибольшим количеством мест в Парламенте становиться главой государства; В законодательной, исполнительной и судебной власти власть монарха - символиче­ская; Законодательные акты принимаются Парламентом и формально подписываются монар­хом; Правительство согласно конституции несет ответственность перед Парламентом, а не перед монархом.

Республика - форма правления, при которой верховная государственная власть осущест­вляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Признаки: Существование единоличного и коллегиального главы государства; Выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов власти; Осуществление гос. власти не по собственному праву, а по поручению народа; Юр. ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; Обязательность решений верховной гос. власти для всех госорганов; Преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность лич­ности и государства.

Виды: 1. Парламентарная республика - верховная власть принадлежит Парламенту: Правительство формируется из депутатов Парламента, с коллегиальной ответственностью перед Парламентом за деятельность, в случае потери доверия - уход в отставку. Глава государства избирается Парламентом (обнародует законы, право роспуска парла­мента, назначение главы правительства, главнокомандующий). Глава правительства назначается главой государства (формирует правительство и т.д. по исполнительной власти)

2. Президентская республика - президент сочетает в себе функции главы государства и главы правительства: Президент избирается внепарламентскими методами, Правительство формируется президентом, правительство отвечает перед президентом, а не парламентом; Более широкие права главы государства по сравнению с парламентарной республикой.