22. Государственный долг. Формы долговых обязательств в Республике Беларусь.

Гос-ый долг – это сумма всех выпущенных и непогашенных долговых обязательств гос-ва, а также %, к-ые необходимо погасить.

Гос-ые займы привлекаются для покрытия дефицита бюджета и финансирования других общественных потребностей посредством выпуска и реализации гос-ых ценных бумаг.

По срокам образования и погашения:

капитальный долг (все долговые обязательства на нач. года), текущий долг (сумма предстоящих платежей, срок погашения – в данном периоде).

По форме долгового обязательства:

облигационный заем (продажа выпущенных гос-ых облигаций), безоблигационный (подписание соглашений, договоров или выдача особых свидетельств).

По сроку погашения:

краткосрочный заем (в пределах 1 года); долгосрочный (больше года).

Основные формы гос-ых обязательств:

- гос-ые займы (выпуск ценных бумаг);

- кредиты и м/ународные соглашения;

- гарантия по внешним и внутренним кредитам;

- бюджетный кредит (формирует внутренний гос-ый долг)!.

Источники финансирования гос-го дефицита: внешние (долг в иностр. валюте у иностр. государств и м/унар-ых финансовых орг-ий) и внутренние (долг перед юр. и физ. лицами страны).

Для республиканского бюджета:

- гос-ые кредиты – займы;

- приватизация имущества республ-ой собственности;

- суммы превышения доходов над расходами по гос-ым запасам и резервов;

- средства фонда нац-го развития.

Для местных бюджетов:

- бюджетный кредит;

- займы исполкомов;

- средства от приватизации коммунальной собственности.

Лимиты гос-го долга: законодательством бюджета принимаются лимиты гос-го долга (защищенная статья):

- лимит внешнего долга РБ (15 млрд. $);

- лимит гарантированного внешнего гос-го долга (4 млрд. $);

- лимит внутреннего долга РБ;

- лимит внутреннего гарантированного долга РБ.

В качестве критерий безопасности по кредитности гос-ва выступает показатель покрытия золотовалютными резервами 3-хмесячного импорта, а так же отношение внешнего долга РБ к ВВП не более 50 %.

Мин-во финансов совместно с НБ осуществляют управление гос-ым долгом.

Используются основные методы:

- конверсия (изменение доходности займа (чаще снижается размер % по займам));

- консолидация (повышение или снижение срока выпущенных займов);

- аннулирование долга (отказ исполнения обязательств по исполнению кредитного долга);

- унификация (объединение нескольких займов в один).

26. Фонд Национального развития.

За счет части прибыли (дохода) высокорентабельных унитарных предприятий и хозяйственных обществ. Расходы устанавливаются Президентом РБ, направления использования средств – Министерством финансов РБ.

Высокорентабельные организации перечислят в республиканский бюджет в государственный целевой бюджетный фонд национального развития часть прибыли (дохода) по результатам работы сверх части прибыли. Предприятия перечисляют средства равными долями ежемесячно в течение года, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления. 

Основным направлением использования фонда нац. развития является: финансирование дефицита гос. бюджета и до бюджета 2013 г., он используется в этом направлении (как внутр. источник финансирования гос. бюджета).