- •Тема : система видатків бюджету
- •5.1 Класифікація видатків бюджету. Склад і структура видатків бюджету України.
- •Застосовуються такі форми надання фінансової підтримки галузей економіки і підприємств:
- •За рахунок бюджетних коштів переважно фінансуються:
- •5.4 Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу. Форми і види соціального захисту населення
- •1) За джерелами фінансування видатки поділяються на ті, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, та видатки, шо фінансуються за рахунок місцевих бюджетів.
- •2)3А ініціатором видатки бюджету на соціальний захист можна класифікувати як витрати на реалізацію загальнодержавних програм соціального захисту населення та витрати на місцеві програми.
- •3) За метою використання видатки на соціальний захист населення можна поділити на такі групи.
Застосовуються такі форми надання фінансової підтримки галузей економіки і підприємств:
- надання відстрочок і розстрочок зі сплати податків і обов'язкових платежів до бюджету;
— списання і реструктуризація податкової заборгованості;
—звільнення від податків галузей економіки або окремих підприємств, використання спеціальних режимів оподаткування.
Особливе значення має надання пільг за окремими видами податків, зборів, обов'язкових платежів.
Кабінет Міністрів України організовує розроблення державних наукових та науково-технічних програм у порядку, визначеному законодавтвом України.
Обсяг коштів на фінансування державних наукових і науково-технічних програм не менше 30 відсотків загального обсягу фінансування видатків на науку з Державного бюджету України.
За рахунок бюджетних коштів переважно фінансуються:
фундаментальні дослідження і розробки, в тому числі в інтересах оборони країни;
роботи, що виконуються в межах пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки;
прикладні науково-технічні розроблення, результати яких мають загальнодержавне значення;
роботи, пов’язані з науково-технічним співробітництвом на основі міждержавних угод.
5.4 Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу. Форми і види соціального захисту населення
Видатки бюджету на соціальний захист населення — це видатки, спрямовані на адресну підтримку малозабезпечених громадян, встановлення певного рівня забезпечення прожиткового мінімуму для різних груп населення, соціальний захист осіб, що опинилися в екстремальних умовах (біженці, безпритульні тощо).
Видатки бюджету на соціальний захист можна класифікувати за такими ознаками: за джерелами, за ініціатором, за метою використання та за формами.
1) За джерелами фінансування видатки поділяються на ті, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, та видатки, шо фінансуються за рахунок місцевих бюджетів.
З державного бюджету здійснюється фінансування грошової допомоги біженцям, заходів, пов'язаних з поверненням та облаштуванням депортованого кримськотатарського народу і осіб інших національностей, які повернулися в Україну, та утримання пунктів тимчасового розміщення біженців. Вказані заходи мають загальнодержавний характер, оскільки залежать лише від загальної політичної та економічної ситуації в інших країнах, через проблеми якої і відбувається вимушена міграція.
Переважна більшість видатків на соціальний захист населення (державна допомога сім'ям з дітьми, державна соціальна допомога інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, житлові субсидії, пільги ветеранам війни і праці, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям тощо) фінансується за рахунок надання коштів із державного бюджету у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
2)3А ініціатором видатки бюджету на соціальний захист можна класифікувати як витрати на реалізацію загальнодержавних програм соціального захисту населення та витрати на місцеві програми.
До загальнодержавних програм відноситься надання всіх видів допомог і компенсацій, утримання установ та закладів соціального захисту, існування яких передбачено чинним законодавством, а також нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Це витрати, фінансування яких передбачено Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам", "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні", "Про біженців", "Про органи і служби у справах неповнолітніх" тощо.
Фінансове забезпечення реалізації загальнодержавних програм соціального захисту населення здійснюється на рівні державного бюджету: або шляхом передбачення витрат безпосередньо в державному бюджеті, або через врахування відповідних коштів при розрахунку обсягів міжбюджетних трансфертів.
Що стосується місцевих програм соціального захисту населення, то рішення про запровадження таких програм приймається відповідними органами місцевого самоврядування, і фінансування проводиться за рахунок власних коштів місцевих бюджетів.
