Вопросы для обсуждения и задания:

Еврокомиссия в этом вопросе может только высказывать рекомендации. Комиссия считает, что для консолидации отрасли необходимо развивать все кластеры производства в каждом секторе рынка. Возможно ли это политически, эффективно ли это экономически?

Ситуация 6. Евротуннель: развитие трансъевропейских сетей.6

Создание транс-европейских сетей является стратегическое задачей ЕС. В условиях либерализации европейских рынков, увеличения коммерческой мобильности факторов производства физическая поддержка международного сотрудничества предприятий становится важным условием европейской интеграции. Развитие трансъевропейских сетей происходит в трех широких секторах, составляющих в совокупности инфраструктуру интеграционной региональной экономики:

• Транспорт

• Телекоммуникации

• Энергетика

Исторически инфраструктура играла важную роль в экономическом развитии Европы. В ганзейский период (13-16 в.) основными транспортными путями, связывавшими города, были реки. В 16-18 в., считающимся золотым веком в развитии континента, совершенствование инфраструктуры шло за счет развития мореходства. Научно-технический прогресс с изобретением парового двигателя совершил революцию в транспорте и активизировал развитие мирового производства. В период информационной революции (начиная с 70-х годов 20 в.) развитие телекоммуникаций стало основным двигателем промышленного развития.

В Договоре о ЕС (статья 129б) развитии трансъевропейских сетей предполагает:

• использование рыночных механизмов для их разработки и финансирования

• физическую интеграцию сетей

• сопоставимость самостоятельно действующих коммуникаций для обеспечения будущей интеграции

• обеспечение широкого доступа к трансъевропейским сетям пользователей всех стран регионального экономического объединения, чтобы достичь их экономическое и социальное единение.

Примером трансъевропейской сети может служить Евротуннель. Идеи создания туннеля под Ла-Маншем прорабатывались еще в 19 веке. Однако даже в 90-е годы 20 века, когда началось его строительство, тот факт, что период окупаемости оценивался в 22 года, отпугнул от участия в проекте многие американские банки. С самого начала проект финансировался исключительно частным капиталом, как коммерческое предприятие. Всего в финансировании строительства участвовали 225 банков. Проблемы начались сразу же. Затраты на строительство вдвое превысили запланированные, поэтому когда оператор туннеля компания Евротуннель получила его в свои руки, их действия были ограничены огромной суммой долга: в 1994 г. долг составлял 8 миллиардов фунтов. Чтобы его выплатить, компания должна бы была выплачивать проценты по 5 миллионов в день. Компания не сомневалась, что проект принесет доход, но будет ли это достаточно скоро, чтобы долговые обязательства не «зашкалило». Первоначально планировалось, что проект выйдет на точку безубыточности к 1998 г., а затем начнется выплата долга. Но к концу 1995 компания была практически банкротом и продолжала существовать благодаря благорасположению банков кредиторов. Несколько раз проводилась реструктуризация долга, самый пессимистичный сценарий предусматривал выплату его только к 2052 г.

Акционеры, видя, как падает стоимость их вложений, потребовали вмешательства правительства и приостановки торговли акциями.