Ситуация 4. Либерализация европейского автомобильного рынка4

Автомобильной отрасли в Европе всегда удавалось получить защиту государства в виде национальных квот импорта, добровольных ограничений экспорта. Протекционизм европейского автомобилестроения объяснялся еще и тем, что в этой отрасли сосредоточено большое число рабочих мест, что для крупных европейских стран имеет большое значение для общей экономической ситуации. Это положение сохранилось и в 90-е г. Рабочие этих предприятий хорошо организованы и способны на политические действия в свою защиту. Либерализация этой отрасли должна была вызвать яростное сопротивление Франции и Италии, поскольку их производители страдают больше всех.

Исследования показывают, что в 90-х гг. европейские автомобилестроители, как в сегменте массовых автомобилей, так и специализированных, уступали зарубежным конкурентам по производительности и качеству. Тем не менее, в июле 1991 г. Еврокомиссия и японское министерство внешней торговли объявило о договоре, заменявшем двухсторонние договоренности Японии со странами членами ЕС. Хотя единый договор сохранят некоторые запретные зоны, он был более либеральным, чем предшествующие двухсторонние соглашения. Он, например, в четыре раза увеличил число японских автомобилей, разрешенных к ввозу в Италию, и удвоил квоту импорта во Францию.

Либерализацию обычно объясняют изменениями, происходящими в предпочтениях действующих лиц рынка – либо государственных органов и политиков, принимающих решения, либо общественных организаций, отражающих настроение населения страны или данной отрасли. Ни одна из этих причин не может объяснить изменение внешнеторговой политики ЕС в отношении автомобильной отрасли в 90-е гг. Все европейские производители, за исключением Daimler-Benz, BMW и Porsche, поддерживали политику строгого контроля импорта из Японии. Нет свидетельств и об изменении взглядов европейских политиков на этот вопрос.

Вопросы для обсуждения и задания:

1. Есть мнение, что либерализация автомобильной отрасли в 90-е годы объясняется самим процессом европейской интеграции.

2. Какие аргументы можно привести в его поддержку?

3. Ваше мнение относительно причин либерализации в автомобильной отрасли Европы.

Ситуация 5. Европейские лидеры: аэрокосмическая отрасль.5

Рынок аэрокосмической техники быстро растет и ЕС стремится, чтобы европейские предприятия смогли получить долю этого рынка. Этот рынок характеризуется как глобальный, а разрозненные европейские предприятия не могут выстоять в конкурентной борьбе с американскими гигантами типа Boeing. Стремление создать конкурентоспособный продукт лежит в основе европейского консорциума «Аэробус», объединившего британскую British Aerospace, французскую Aerospatiale, немецкую Daimler-Benz и испанскую DASA.

Проект аэробуса вызвал существенные трения между ЕС и США, поскольку обе стороны обвиняли друг друга в неоправданной государственной помощи своим предприятиям.

Несмотря на успех консорциума производство аэробуса остается очень дорогим, поскольку его отдельные части осуществляются на различных предприятиях в разных странах. Этот момент был заложен в проект с самого начала, чтобы использовать специфические знания всех партнеров. Однако на практике дело свелось больше к политическим амбициям стран участников, чем к экономической эффективности проекта.

В 1997 г. Еврокомиссия выпустила специальный документ «Европейская аэрокосмическая отрасль», в котором сравнивает реформы, проведенные в данной отрасли в США с состоянием дел в Европе. В США, говорится в документе, в результате реструктуризации и реформирования отрасли на данный момент есть только три крупных поставщика как военной, так и гражданской авиационной техники. В Европе же работают 6 производителей гражданских самолетов, 6 производителей военных истребителей, 3 производителя вертолетов, 12 производителей ракетной техники, 6 производителей электронного оборудования для нужд обороны и 5 основных производителей спутников. Ситуация усугубляется еще и тем фактом, что американским компаниям приходится иметь дело только с одним правительством.