Тема 3. Проблемы прокурорской деятельности

в информационно-аналитической сфере

Цель: изучить порядок проведения информационно-аналитической деятельности прокуратуры, ее формы, виды, а также проблемы возникающие входе ее реализации.

Методические рекомендации:

В ходе изучения данной темы необходимо уяснить понятие информационно-аналитической деятельности прокуратуры начиная с районного звена, причины ее необходимости, формы и виды реализации, порядок сбора материалов и информаций на основании которых проводится анализ состояния законности в работе правоохранительных и контролирующих органов.

Практическое занятие по данной теме №1

1. Сбор, учет, накопление, обобщение, оценка и предоставление информации об исполнении законов, выявленных нарушениях как проблема.

2. Анализ материалов, характеризующих исполнение законов поднадзорными органами.

3. Анализ сведений, характеризующих состояние самого прокурорского надзора.

4. Задачи информационно-аналитического обеспечения органов прокуратуры.

Практическое занятие по данной теме №2

1. Проблемы, имеющие место при анализе состояния законности на территории или объекте, входящих в сферу компетенции прокурора города, района и пути их решения.

2. Анализ и изучение состояния преступности и правонарушаемости на поднадзорной территории административного и гражданско-деликтного характера, их структуры и динамики.

3. Содержанием информационно-аналитической работы в прокуратуре города (района).

4. Анализ деятельности поднадзорных правоохранительных и контролирующих органов по укреплению законности и правопорядка;

5. Выявление недостатков надзорной и иной функциональной деятельности прокуратуры и разработка мер по ее совершенствованию;

Практическое занятие по данной теме №3

1. Дайте характеристику методики анализа статистических данных о состоянии преступности, деятельности правоохранительных и контролирующих органов, прокурорского надзора и проблемы, возникающие при ее реализации.

2. Виды и формы информаций на основании которых анализируется состояние преступности, деятельности правоохранительных и контролирующих органов.

3. Анализ и обобщение состояния прокурорского надзора по всем направлениям деятельности, предусмотренным федеральным законодательством и нормативными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

4. Подготовка предложений по укреплению механизма обеспечения законности, в том числе по совершенствованию законодательства, правоприменительной практики, общесоциальных и организационных мер по противодействию наиболее опасным формам противоправного поведения.

Практическое занятие по данной теме №4

1. Определите значение информационно-аналитической работы для организационного единства системы прокуратуры.

2. Обсуждение результатов анализа на оперативном совещании у прокурора города ( района), на межведомственном или координационном совещании;

3. Подготовка и внесение документов о мерах прокурорского реагирования (протест, предостережение, представление, иск (заявление));

4. В связи с проведенной информационно-аналитической работой внесение корректировки в действующие план работы и ( или ) в приказ о распределении функциональных обязанностей работников прокуратуры города (района);

5. Выделение нового направления деятельности, обусловленное ростом противоправной активности, а также внесение изменения в предметную специализацию работников прокуратуры.

6. Внесение изменений в план прокурорского - надзорного мероприятия в предстоящем периоде и проведение соответствующей внеплановой проверки исполнения законов.

Использование научной литературы по теме:

1. Винокуров А.Ю. Надзор за соответствием правовых актов Конституции Российской Федерации: предмет и пределы "Российская юстиция", 2012, N 10.

2. Капинус. О.С., Андреев Б.В., Казарина А.Х. Оценка эффективности работы органов прокуратуры со стороны личности, общества и государства./Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ №1 (33) 2013. с. 17-28.

3. Петров А.В. Организация информационно-аналитической работы ("Законность", 2013, N 1).

4. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учеб. /Под ред. Проф. А.Ф. Смирнова. -М.: Ин-т повышения квалификации руковод. кадров Генпрокуратуры РФЮ, 2005.

5. Кебеков Т.М. Пути повышения эффективности информационно-аналитической работы в органах прокуратуры. /Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ №6 (32) 2012. с. 13-17.

6. Заболотских А. Распределение кадровых ресурсов // Законность.2009. № 1.

7. Камышников А.П., Махинин В.И. Основы управления в правоохранительных органах. М., 2005.

8. Организация работы городской (районной) прокуратуры: Метод. пособие. М., 2001.

9. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: учеб. / под ред. А.Ф. Смирнова. М., 2005.

10. Петрова Л., Кобзарева Е., Манакова С. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности на муниципальном уровне // Законность. 2008. № 11.