2 Особенности использования лесов в зонах радиоактивного загрязнения

Пользование ЛФ в зонах радиоактивного загрязнения осущ. согласно «Руководства по ведению ЛХ в зонах радиоактивного загрязнения от аварии на ЧАЭС» (с. 52).

В зависимости от плотности радиоактивного загрязнения территорий выделено 3 зоны: 1 – с плотностью загрязнения до 15 Ки/км² (85 % территории); 2 – 15-40 Ки/км² (4%); 3 – свыше 40 Ки/км² (6 %). Им соответствуют свои значения мощности дозы облучения. В каждой зоне свои особенности лесопользования.

Наименьшим загрязнением отличается древесина и продукты ее переработки; при переработке содержание радионуклидов в конечной продукции резко снижается. При эксплуатации любых лесных ресурсов необходимо исключать контакт с наиболее загрязненными компонентами лесных ценозов.

Для многолетних частей древесных растений (в первую очередь древесины) характерен кумулятивный тип накопления. По степени загрязнения древесины разных пород образуется следующий ряд: береза, дуб, осина, ольха, сосна.

Древесина сосны может в хоз.целях использоваться без ограничений при плотности радиоактивного загрязнения до 15 Ки/км²., а с некоторыми ограничениями – до 40 Ки/км². Ограничения по использованию березовой древесины вводятся от 10 до 40 Ки/км².

Среди недревесных продуктов леса минимальным содержанием радионуклидов отличается березовый сок, а среди различных видов лекарств.сырья в наибольшей степени загрязнена кора деревьев, а затем по мере убывания – листья древесной и кустарниковой растительности, ягоды и травянистые растения. В целом по накоплению радионуклидов значительно превосходят всю древесную продукцию леса грибы. Лесная подстилка, где в основном сосредоточена грибница, содержит очень много радионуклидов (хвоя держ.на дереве 3-5 лет – опадает и долго разлагается из-за смолистости). При плотности загрязнения лесн.почв цезием более 5 Ки заготовка грибов и др.пищевой продукции в лесах полностью запрещена. При сборе грибов в зонах с плотностью загрязнения 1-4 Ки предпочтение отдавать подосиновикам, вешенке, шампиньону.

В связи с изложенным в 1 зоне основные виды хоз.лесопользования м/осуществляться без ограничений. Отвод лесосечного фонда без ограничений. Рубки ухода в соответствии с Наставлением и Правилами отвода лесосечного фонда. Ограничение при главном и промежуточном пользовании м/б введено в части очередности назначения рубок и способа рубки (рекоменд. выборочная система).

Использование древесины в качестве топлива и древесной золы в качестве удобрения разрешается лишь на территории с плотн.загрязн. до 5 Ки. В связи с интенсивным накоплением цезия в грибах, ягодах и др.лесн.пищевых продуктах здесь введены ограничения на их использование: 1 зона делится на 3 подзоны: А- с плотн.загрязнения 1-2 Ки. (пользование не ограничивается);Б- 2-5 Ки (заготовка грибов ягод, березового сока плодов, хвойной лапки, лекарств.трав производится при обязательном радиационном контроле); В- 5-15 Ки (пользование ими не разрешается). РГП и рубки промежуточного пользования выполн. по тем же технологиям, что и в 1 зоне с преобладанием выборочных систем с запрещением сжигания порубочных остатков, а при использовании механ.агрегатов предпочтение отдают с герметично закрыв.кабинами. Рубки промеж.пользования назнач. в самых ценных молодняках и средневозрастных. Пастьба скота производится на территориях с плотностью загрязнения до 5 Ки при высоте трав более 10 см.

В лесах 2 зоны древесина заготавливается лишь при наличии снежного покрова и обязательной окорке стволов с оставлением коры на лесосеке. Не разрешаются рубки ухода, подсочка, заготовка лесных пищевых продуктов.

Лесопользование в 3 зоне не допускается. Здесь строго выполняются лишь противопожарные и лесозащитные мероприятия.

В др.радиац.зонах все виды пользования только по особому разрешению администрации района на основе комиссионного обследования.

Побочное пользование в зоне отселения и отчуждения запрещено.

3. ЛФ, земли ЛФ, участки ЛФ как объекты лесных отношений. Понятие о комплексном использовании лесных ресурсов.

Статья 7 ЛК РФ: все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населённых пунктов, а также земли ЛФ, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют ЛФ. Включение земель в состав ЛФ и их изъятие из него осуществляются в порядке, установленном лесным и земельным законодательством РФ.

Статья 8 ЛК РФ: в состав земель ЛФ входят лесные и нелесные земли. К лесным относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для её восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками). К нелесным относятся земли, предназначенные для нужд ЛХ (земли, занятые просеками, дорогами, с/х-ыми угодьями), а также иные земли, расположенные в границах ЛФ (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями и другие неудобные для использования земли).

Статья 9 ЛК РФ: к участкам ЛФ относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель…

4 Виды использования лесов по Лесному кодексу 2006

Ст 25 ЛК(около 16 видов)перечислить

Ст 29-заготовка древесины(подробнее)

Ст 32-заготовка и сбор лесных ресурсов(подробнее)

Ст 41-использование лесов для осущ рекреационной деятельности(подробнее)

5 Порядок ведния государственного лесного реестра. Использование материалов реестра в практике планирования и ведения ЛХ

Статья 91 ЛК

6 Состав и порядок разработки проекта освоения лесов

Статья 88 ЛК

7Состав и порядок разработки лсохозяйственного регламента

Статья 87 ЛК

8 Основы организации лесного хозяйства. Деление лесов по целевому назначению. Принципы рационального и неистощительного пользования лесом в нормальном, истощенном и перестойном лесном фонде.

Статья 10 ЛК

Статья 12 ЛК

По целевому назначении: защитные, эксплуатационные, резервные.

9.Государственный лесной контроль и надзор: цель госконтроля и надзора, должностные лица и их правопорядок осуществления госконтроля

Статья 96. Государственный лесной контроль и надзор

1. Государственный лесной контроль и надзор осуществляются путем охраны лесов от нарушений лесного законодательства (лесной охраны) и проведения проверок соблюдения лесного законодательства.

2. Государственный лесной контроль и надзор осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

2.1. Государственный лесной контроль и надзор могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.

Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Должностные лица, осуществляющие госконтроль и надзор (государственные лесные инспектора) имеют право:

1. пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства

2. осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства

3. составлять по результатам проверки акты и предоставлять для ознакомления гражданским и юридическим лицам

4. давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний

5. осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание

6. уведомлять в письменной форме граждан и юридических лиц, осуществляющих исполнение, о результатах проверок лесног законодательства и выявленных нарушениях

7. предъявлять гражданам и юридическим лицам об устранении выявленных нарушений

8. предъявлять иск в суд, арбитражный суд в пределах их компитенции

9. предъявлять и привлекать в установленном порядке для проведения соответствующих экспертиз и анализов, проб, осмотру и подготовки соответствующих заключений научно-исследовательской и проектно-изыскательной организации.

Государственный лесной инспектор имеет служебное удостоверение в форме установленного образца. Решения органов исполнительной власти является обязательными. Их решения могут быть обжалованы только в судебном порядке.