92Статья лк

Государственный лесной кадастр содержит сведения об экологических, экономических и иных количественных и качественных хар-х ЛФ. Данные госуд. лесного кадастра используются при госуд. управлении ЛХ, организации его ведения, переводе лесных земель в нелесные, в целях не связанных с ведением ЛХ и пользованием ЛФ, и (или) изъятии земель ЛФ, определении размеров платежей за пользование ЛФ, оценке хоз. Д лесопользователей и лиц, осущ. ведение ЛХ. Ст. 92 ЛК РФ.

В ЛХ земля выступает в качестве главного средства производства при создании многочисленных потребительских стоимостей. Различные категории лесных земель неравнозначны. Следовательно, они имеют различную экономическую ценность. Лесной кадастр призван оценить многостороннее значение лесов в стоимостной форме, что имеет особо важное значение в условиях рыночной экономики. Основными составными частями лесного кадастра являются: госуд регистрация лесопользователей, данные инвентаризации ЛФ, экономическая оценка земли. Подходы к составлению нормативов лесного кадастра различны: оценка запаса леса на корню по себестоимости, по лесным таксам, по оптовым ценам или дифференциальной ренте. Однако для кадастровой оценки лесных земель, с включением в них всех видов природных ресурсов и полезностей леса, м/б применен только рентный подход, как разница м/у рыночной ценой производимой лесопродукции и всеми затратами на ее производство, включая нормативную прибыль хозяйствующих субъектов.

Нормативы для экономической оценки лесов разрабатываются дифференцировано по природно-экономическим регионам страны, группам и категориям защитности лесов, исходя из их основного целевого значения и хоз. значимости. Они учитывают количество и качество запаса лесов (породный состав, возрастную и товарную структуру, продуктивность), недревесной лесной продукции, полезных природных свойств, а также хоз. освоенность районов и транспортную доступность лесных участков.

Первичной оценочной единицей является таксационный выдел. Экономическая оценка ЛФ по объекту ЛУ дается по видам пользований, предусмотренных ЛК.

Экономическая оценка лесов является основой их кадастровой оценки. Ее данные используются в ЛХ и ЛУ для обоснования проектируемых мероприятий и производственной оценки их эффективности и размеров доходности хоз-ва. В течение ревизионного периода данные экономической оценки лесных земель используются лесхозами как размеры платежей при передаче уч-в ЛФ в аренду, штрафов за лесонарушения при лесопользовании, размеров компенсации при изъятии ЛФ и др.

При ЛУ для каждого лесхоза составляется лесокадастровая книга. При этом руководствуются Инструкцией о порядке ведения госуд. лесного кадастра (1985). Кадастровая книга состоит из 5 разделов:

1.содержит правовые основы отнесения лесов к отдельным группам и категориям защитности; сведения по хар-ке ЛФ, переданного в аренду и концессии.

2.сведения учета ЛФ по категориям земель с подразделением их на лесную и нелесную, покрытую и непокрытую лесом площади.

3.видовой состав лесов и их возрастные категории в пределах категорий защитности, средний прирост и средний возраст древостоев, денежная оценка лесных земель.

4.учет лесообразующих древесных пород по классам бонитета, хоз. группам типов леса.

5.хар-ка лесов по группам полнот.

В лесокадастровую книгу лесхозом вносятся данные о всех количественных и качественных изменениях, произошедших в ЛФ за истекший год. В 4 и 5 разделы эта информация вносится одновременно с проведением очередного госуд. учета лесов через каждые 5 лет.

Кадастровая оценка лесов призвана обеспечить в ЛХ реализацию принципов устойчивого управления лесами в области использования, охраны и воспроизводства лесов, сохранение экологического, ресурсного потенциала насаждений, биологического их разнообразия и получения наивысшей доходности в хоз-х.

Составляется в период проведения ЛУ и далее в лесхозах по мере изменения в категориях лесных земель: отчуждение территорий под какие-либо строения, для иного пользования, прием земель в состав ЛФ от с/х предприятий.

Для получения в любой момент времени качественных и количественных хар-к в лесхозах ведется шнуровая книга по кадастровой оценке. ЛУ заносят в нее необходимую инф-ю.

Стоимостная оценка земель ЛФ оценивается по плодородию лесных земель с использованием земельной ренты, по рыночной цене - ресурсы, по минимальным ставкам - древесные запасы.