Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
33_GOSY.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
5.99 Mб
Скачать

2.Механизмы антикризисного управления. Процедуры банкротства.

АкУ –целенаправленное функционал воздействие на хоз объект с целью недопущения возникновения кризисной ситуации и перехода их в кризис, а в случае возникновения кризиса - с целью его локализации за конея период времени путем реализации механизмов фин оздоровления.

Создание АкУ предполагает ряд этапов:

  1. Создание системы АкУ (структуры, определение степени централизации и диверсификация функционир Ко)

  2. Организация АкУ- меры по выводу из кризиса, развитие инициативы персонала

  3. Процесс АкУ – разработка программы выхода их кризиса, мобилизация ресурсов.

Диагностика финансово-экономического состояния предприятия позволяет определить общие, типовые и индивидуальные причины его попадания в зону неплатежеспособности.

Экономический механизм антикризисного управления состоит из следующих основных элементов (подсистем): 1.     Диагностика финансового состояния. 2.     Оценка бизнеса предприятия. 3.     Маркетинг. 4.     Организационно-производственный менеджмент. 5.     Управление персоналом. 6.     Финансовый менеджмент. 7.     Антикризисная инвестиционная политика. 8.     Антикризисное бизнес-планирование. 9.     Организация ликвидации предприятия.

К общим причинам неплатежеспособности российских предприятий можно отнести следующие:

1) низкая конкурентоспособность продукции предприятий, которая выражается в низких потребительских характеристиках товаров и в высоких ценах;

2) несвоевременное поступление выручки при продаже ликвидной продукции;

3) низкий удельный вес денежной составляющей в выручке от реализации продукции в связи с бартерным характером товарных отношений между предприятиями;

4) дебиторская задолженность государства за заказанную, но неоплаченную продукцию. Она становится не только изъятым из оборота капиталом, но и навязанным предприятию имуществом, которое превращается в объект складирования, охраны и составляет значительную долю в налоге на имущество;

5) расходы по содержанию ведомственного жилого фонда, оставшегося на предприятии, которые являются большой нагрузкой на финансовый организм предприятия;

6) задолженность предприятий перед организациями-монополистами, продающими электроэнергию, газ, тепло и воду;

7) неиспользуемые производственные, административные и бытовые помещения, которые освободились из-за сокращения производства и также превратились в финансовую нагрузку.

К правовым механизмам антикризисного управления относятся: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

В целяхпредупреждения банкротства учредители должника применяют меры на его фин.оздоровления-ДОСУДЕБНАЯ САНАЦИЯ

Процедуры банкротства

Санация

В ходе санации предприятию-должнику оказывается финансовая помощь кредитором или иными лицами.

Ходатайство о проведении санации может быть подано должником, собственником предприятия-должника или кредитором. Арбитражный суд не вправе разрешать проведение санации, если дело о несостоятельности предприятия возбуждено повторно на протяжении трех последних лет.

Участники санации проводят собрание и вырабатывают соглашение, в котором содержится обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов в согласованные с ними сроки, указывается При формировании условий соглашения участников санации необходимо учитывать, что по истечении 12 месяцев с начала санации должно быть удовлетворено не менее 40% от общей суммы требований кредиторов, а продолжительность санации не должна превышать 18 месяцев (она может быть продлена не более чем на 6 месяцев).

Наблюдение

Процедура наблюдения вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях сохранения имущества и проведения фин оздоровления

Для проведения наблюдения арбитражный суд назначает временного управляющего.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя и иных органов управления от выполнения своих функций. Однако с целью исключения некомпетентных решений со стороны органов управления, ведущих к дальнейшему ухудшению положения должника, и с целью обеспечения сохранности имущества последнего Закон ограничивает их полномочия.

По окончании наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности.

На основании решения первого собрания кредиторов или по собственной инициативе арбитражный суд принимает одно из следующих решений:

1. Решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

2. Определение о введении внешнего управления.

3. Утверждение мирового соглашения, заключенного между должником и кредитором.

Финансовое оздоровление  (ФО) - процедура банкротства, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

С даты введения ФО процедура наблюдения прекращается. ФО может быть введено на основании ходатайства учредителей (участников) должника или собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего.

Управление должником в ходе финансового оздоровления осуществляют- управления должника (не вправе приобретать и отчуждать имущества стоимость кот более 5% от баланса активов и реорганизацию проводить без согласия собрания кредиторов). Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем 2 года.

Внешнее управление (ВУ) — это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. Вводится мораторий по обязательствам, наступившим до внешнего управления(не начисляются % по долгам)

ВУ вводится Арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не более 18 месяцев, кот. может быть продлен не более чем на 6 мес.

С момента введения внешнего управления всегда отстраняется от должности руководитель должника. При этом управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.

Не позднее чем через месяц после назначения, внеш. управляющий обязан разработать план ВУ и представить его собранию кредиторов для утверждения. Планом могут быть предусмотрены след. меры по восстановлению платежеспособности:

1. перепрофилирование произ-ва

2. закрытие нерентабельных производств

3. взыскание дебиторской задолженности

4. продажа части имущества

5. уступка прав требований должника

6. увеличение устав. капитала за счет взносов учредителей и 3 лиц

7. размещение доп. обыкновенных акций должника и др.

Распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления.

Мировое соглашение - это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и/или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. Оно может быть заключено на любом этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия с момента возбуждения производства до завершения конкурсного производства. С момента утверждения мирового соглашения производство по делу о признании предприятия банкротом прекращается (если проводились реорганизационные процедуры, то они тоже прекращаются).

Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Срок конкурсного производства не может превышать одного года. Но арбитражный суд вправе продлить его ещё на шесть месяцев, а при необходимости и более.

С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управления делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника.

Главную суть обязанностей конкурсного управляющего составляют обязанности по формированию конкурсной массы.

Конкурсная масса состоит из двух относительно обособленных частей. Первая – имущество, находящееся в собственности должника на момент открытия конкурсного производства. Вторая часть - имущество, выявленное в ходе конкурсного производства.

После завершения формирования конкурсной массы вне очереди вне очереди покрываются: судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплутационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

Остальные требования кредиторов удовлетворяются в соответствии с определённой очерёдностью:

1)ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путём капитализации повремённых платежей;

2) производственные расчёты по оплате труда и выходных пособий;

3) удовлетворяются обязательства обеспеченные залогом;

4) требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

5) производятся расчёты с другими кредиторами;