15. Оценка и прогноз изменений социально-экономических условии жизни
населения в зоне воздействия проектируемого объекта
Комплексная оценка техногенного воздействия на окружающую природную среду не может обойтись без анализа социально-экономических условий жизнедеятельности населения в зоне строительства и эксплуатации промышленного объекта. Население и хозяйство во всем его многообразии их функционирования включаются в понятие окружающей среды и именно поэтому социальные и экологические особенности рассматриваемого района в зоне возможного воздействия объекта составляют обязательную и неотъемлемую часть ОВОС.
В результате строительства и эксплуатации промышленных и гражданских объектов в районе их размещения увеличивается техногенная нагрузка на окружающую среду, возрастает интенсивность использования природных ресурсов, меняются демографические особенности и социально- экономические условия жизни населения.
Оценка и прогноз возможных последствий социального, демографического, экономического характера (повышение нагрузки на существующую инфраструктуру, взаимоотношения коренного, старожильческого и пришлого населения, появление новых рабочих мест, потребность в местных продуктах производства и пр.) входят в состав социально-экологического аспекта структуры ОВОС.
Социально-экономические характеристики состояния населения, которые обязательно должны учитываться в процессе разработки овос, следующие: демографические характеристики; показатели, характеризующие условия трудовой деятельности и быта, отдыха, питания, водопотребления, воспроизводства и воспитания населения, его образования и поддержания высокого уровня здоровья; характеристика природных и техногенных факторов среды обитания населения. При этом оценки подразделяют на субъективные (опросы работающих и проживающих людей района) и профессиональные (получаемые с использованием объективных методов измерения или официальных информационных источников).
Для характеристики социально-экономической ситуации выделяют 2 группы факторов, отражающих существующую социально-экологическую обстановку - комплексные (интегральные) показатели: уровень комфортности природной среды и степень деградированности жизненного пространства.
Оценка комфортности природных условий конкретного района размещения объекта связана с анализом более 30 параметров природной среды из которых около 10 относятся к климатическим факторам, а
' vono^nHivtoT наличие предпосылок для возникновения
остальные хврактсрил/^» г
остальны *0 аний населения (такие как рельеф, геологическое различных ^ поверхностных и подземных вод, а также почв,
строение, состоя отного МИра, зависящих от природной зоны
растительности и размещения объекта). Для горных районов, например, дополнительно Ч рассматривается высота объекта над уровнем моря и степень расчлененности 1 рельефа. г
Уровень деградированности окружающей среды при оценке и прогнозе 1 опирается на большое количество показателей самого различного плана- 1 традиционные комплексные оценки загрязненности составляющих 1 окружающей природной среды, рассчитываемые в виде суммы соотношений j реальных концентраций загрязняющих веществ и ПДК, удельные суммарные показатели ПДВ и ПДС, связанные с конкретной оцениваемой площадью 1 территории строительства объекта.
Демографические показатели, используемые при оценке и прогнозе изменения социально-экономической обстановки, следующие:
изменение численности и плотности населения в районе строительства с учетом его увеличения за счет строительных рабочих и эксплуатационников;
перспективный уровень занятости населения и потребность в трудовых ресурсах с учетом изменения инфраструктуры района;
необходимость отселения коренного населения при изъятии земель для размещения землеемких объектов, при затоплении территории и добыче полезных ископаемых;
перераспределение трудовых ресурсов из одной отрасли хозяйства в другую и изменение инфраструктуры района;
коэффициент общей и детской стандартизированной смертности (на 1000 человек населения) с учетом возрастной структуры населения и коэффициент рождаемости, увязываемые в общий коэффициент естественного прироста населения региона;
средняя ожидаемая продолжительность жизни и жизненный потенциал населения (число предстоящих лет жизни при условии сохранения данного уровня повозрастной смертности, в человеко-годах);
число заключенных браков и количественные характеристики миграции людей, косвенно свидетельствующие об экологическом неблагополучии в районе размещения проектируемого объекта.
К числу наиболее комплексных региональных показателей относится I интегральный показатель социально-экономического развития, включающий 15 базовых параметров, оцениваемых по 10-балльной шкале каждый: валовый национальный продукт на душу населения, потребление на душу населения* уровень индустриализации, доля экспортно-пригодной продукции а обшем объеме сельскохозяйственного производства района, обеспеченность собственной промышленной продукцией, развитость инфраструктуры, уровень образования населения, наличие рыночного общественного мнения, ориентированность населения на западные
ОЖВрШ жяш * другие, ШттжтМ район ранжируется по каждому ю\ эткя 15 паравиетров, лотов установленные баллы суммируются, и в итоге получается интегральная опенка социально-экономического развития
К другим экологизированным социально-экономическим показателям относятся: реакреационный потенциал местности и степень его использования; опасность (вероятность) эпизоотий и нападений на людей представителей животного мира; комплексные показатели техногенной нагрузки и степень урбанизированности территории.
Прогноз изменения социально-бытовых условий района размещения пректируемого объекта должен отражать:
краткий анализ существующих социально-бытовых условий жизни населения;
оценку потребности населения, строителей, эксплуатационников в различных видах услуг социальной сферы;
перечень мероприятий и объектов социальной сферы, необходимых для удовлетворения потребностей населения и обеспечения нормальных условий его проживания в районе строительства.
Все необходимые показатели и характеристики при составлении оценки и прогноза изменений социально-экономических условий следует производить на основании данных официальной статотчетности, сведений местной администрации, а также фондовым материалам различных организаций и ведомств.
При разработке раздела ОВОС по оценке и прогнозу изменений социально-экономической ситуации под влиянием меняющейся экологической обстановки необходимо обязательно учитывать следующие основные аспекты.
Социальные условия жизни населения.
Оценки состояния здоровья населения и санитарно- эпидемиологических особенностей территории.
Прогноз возможных изменений численности населения, включая коренное, динамику миграции.
Оценка прогнозных изменений социально-экономических условий жизни населения, комфортности проживания при реализации намечаемой деятельности.
Прогнозная оценка экологических последствий эксплуатации объекта (при нормальном режиме и авариях) на здоровье и проживание населения и на особо охраняемые объекты (природные, рекреационные, культурные, культовые и др.).
Анализ возможности утраты эстетической ценности ландшафтов, территории. Оценка возможных отрицательных изменений для существующего природопользования.
Мероприятия по обеспечению экологической безопасности населения при нормальном функционировании объекта и при аварийных ситуациях, а также меры по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой хозяйственной деятельности, включая обязательства инвестора по улучшению социальных условий жизни населения.
• Оценка стоимости затрат на мероприятия по сохранению благоприятных условий жизни и здоровья населения, а также проведение комплексного социально-экономического мониторинга района.
Приложение № 1
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ И МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА ППЯ РАЗРАБОТКИ РАЗДЕЛА «ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ» И ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
У. Федеральные документы. • I. Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей
среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ (с изменениями от 26.06.2007г.). ♦2. Закон РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30
ноября 1995г. № 187-ФЗ (с изменениями от 08.08.2001г.). 3. Федеральный закон РФ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей зоне РФ» от 31 июля 1998г. № 155-ФЗ. Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999г. №96-ФЗ (с изменениями от 31.12.2005г.). ^.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ (с изменениями от 19.06.2007г.).
•6. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. К& 136-Ф3 (с изменениями от 27.12.2009г.).
•7. Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992г. № 2395-1 (с изменениями от 26.06.2007г.).
<H'2U2 2009v)KC РФ °Т 04 ДеКЦбРЯ ^^ * 20°"ФЗ (С изменсниями от
•9. Федеральный закон РФ «О животном мире» от 24 апреля 1995г. М52-ФЗ (с изменениями от 20.04.2007г.).
* V*™ РФ <<06 отходах производства и потребления» от 24 июня 1998г. Кя оу-ФЗ (с изменениями от 20.04.2007г.).
1. Закон Российской Федерации «О радиационной безопасности населения» от 09 января 1996г. Ш З-ФЗ.
12. «Об обеспечении единства измерений» от 27 апреля 1993г. № 4871-1. 13.3акон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. (с изменениями и дополнениями от 10.01.03).
Федеральный закон РФ «О гидрометеорологической службе» от 19 июля 1998г. Ка 113-93 (с изменениями и дополнениями or 25.06.02).
Федеральный закон РФ «О особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995г. № ЗЗ-ФЗ (с изменениями от 10.05.2007г.)
Федеральный закон РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995г. № 26-ФЗ.
47. Федеральный закон РФ «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995г. № 174-ФЗ (с изменениями от 16.05.2008г.).
2 Постановления Правительства Российской Федерации
«О мониторинге земель» от 15 июля 1992г. № 491, статья 11.
« 2,«0б утверждении Положения о порядке осуществления государстве контроля за использованием и охраной земель» от 17 августа !992г №394 1
3лО создании единой государственной системы мониторинга» от 23 нмлЛ 1993г, №1229, ' ^ #4.'Ю Государственной программе мониторинга земель Российской Федерации», Постановление СМ-Правительства РФ от 05 февраля 1993r i №10,
*5,<Ю рекультивации земель, снятии и рациональном использовании! плодородного слоя почвы» от 23 февраля 1994г. № 140. f 6,«Проведение мониторинга состояния недр». Утверждено постановлением] Правительства РФ от 14 марта 1997г. № 307.
7//Q целевой федеральной профамме «Развитие Федеральной системы сейсмических наблюдений и прогноза землетрясений на 1995-2000гг.» от 03 ноября 1994г. №1207.
8,«0 порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты» от 19 декабря 1996г. №1504. ♦9.«Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов» от 14 марта 1997г. №307.
10. «Положение об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов» от 16 июня 1997г. №716. И.«Об утверждении положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» от 02 февраля 1998г. №132.
II2. Положение о порядке осуществления государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 03 мая 1994г. №430.
Требоваиия по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи. Утверждено постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996г. № 997.
«О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира от 10 ноября 1996г. №1342.
Об утверждении Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды от 23 августа 2000г. №622,
16.006 утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге», постановление Правительства РФ от 01 июня 2000г. № 426.
♦17, «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)»,
постановление Правительства РФ от 31 марта 2003 г,№ 177.
18. «О государственном земельном контроле» от 19 ноября 2002г. № 833.
112
,о «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов и потребление» от 12 июня 2003г. № 344.
3. Общие требования проведения наблюдении. 1 ГОСТ 8.207-76. Прямые измерения с многократными наблюдениями. Методы обработки результатов наблюдений. «2.ГОСТ 17.0.0.02-79. Охрана природы. Метрологическое обеспечение контроля загрязненности атмосферы, поверхностных вод и почвы. Основные положения.
ГОСТ 17644-83. Торф. Методы отбора проб из залежи и обработки их для лабораторных испытаний.
ГОСТ 17.1.3.12-86. Общие правила охраны природной среды от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше.
ГОСТ 107.17.004-91. Охрана природы. Порядок проведения природоохранных работ на предприятиях.
*6.Госстандарт России. Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей среды. 1996г.
>7.1 OCT Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения.
8.ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.
4 9.1 ОСП Р 22.1.05-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Общие технические требования.
•10.СП 11-102-97. Инженерно-экологические изыскания для строительства, п.п.2.7, 3.2, 3.9, 4.1,4.2,4.82, 4.89,4.91,4.92,5.44,5.46, 6.3,6.4,6.5,6.32, И.Об организации работ по созданию единой государственной системы экологического мониторинга. Приказ Минприроды России № 121, 1994г. #12.Пособие к РД 51-2-95. Методы и порядок производственного экологического контроля за строительством и экологических наблюдений на участках действующих подводных переходов магистральных газопроводов. •13.РД 51-01-11-85. Экологические исследования при инженерных изысканиях на континентальном шельфе.
И4.РД 52.18.595-96. Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды. Госстандарт России. М. 1996г. с доп. 1997-2001г.г.
И5.РД 52.24.609-99. Методические указания. Организация и проведение наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях. 16. «Дальнейшее развитие и совершенствование работы по прошо^шио социально-гигиенического мониторинга». Приказ МЗ РФ от 22.07.2002!.
r-i ,, аооа «Инженерные изыскания для строительства. Основные Ш.СНиП ^ 4.3-4.21, 8.4.
положения». Пункты t.
, 113
г 18. ВРД 39-1.13-081-03. Система производственного экологической мониторинга на объектах газовой промышленности. Правил Щ проектирования. ООО «ИРЦГазпром». М. 2003г.
4. Атмосфера.
• 1. Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999г. №96-ф|Щ Статьи 23,24,25.
^2. ГОСТ 17.2.1.01-76. Охрана природы. Атмосфера. Классификация выбросов по составу.
3. ГОСТ 17.2.1.04-77. Охрана природы. Атмосфера. Источники и Ц метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы,* термины и определения. - 4. ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления Я допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. Я % 5.ГОСТ 17.2.4.02-81. Охраны природы. Атмосфера. Общие требования к | методам определения загрязняющих веществ. 6. ГОСТ 17.2.1.03-84.0храна природы. Атмосфера. Термины и определения!
контроля загрязнения. «7. ГОСТ 17.2.3.01-86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля! воздуха населенных пунктов. 8. ГОСТ 17.2.6.01-86. Охрана природы. Атмосфера. Приборы для отбора! проб воздуха населенных пунктов. Общие технические требования. • 9. ГН 2.1.6-1338-06. Предельно допустимые концентрации (ПДК) 1 загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. 10. ГН 2.1.6-1339-03. Ориентировочные безопасные уровни воздействия j
(ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. «И. СанПиН 4946-89. Санитарные правила по охране атмосферного вохдуха населенных мест.
12. СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1031-01. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов .Госсанэпиднадзор Минздрава России. Москва. 2001 г. ЧЗ.СанПиН 2.1.6.1032-01. Гигиенические требования к обеспечению качества
атмосферного воздуха населенных мест. ■*14. СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов. »13.Типовая инструкция по организации системы контроля промышленных выбросов в атмосферу в отраслях промышленности. Госкомгидромет, ГТО, 1986г.
• 16.0НД-90. Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы. Часть 1 и 2. Санкт-Петербург, 1992г. -17.РД 52.04.186-89. Руководство по контролю загрязнения атмосферы. 18.НБТВ 1-087-81. Отраслевая инструкция по контролю воздушной среды на предприятиях нефтяной промышленности. Миннефтепром (ВНИИТБ, Баку, 1982г.).
• 19.Правила охраны атмосферного воздуха. Госкомприрода СССР, 1990г.
114
по оасчету, нормированию и контролю выбросов ' воздух. НИИ «Атмосфера» ГГО им.
ЙГвГмин^ва природных ресурсов РФ. Санкг - Петербург.
2002 г „
21 МУ 2 1 7 730-99 «Выбор базовых показателей для социально-
гигиенического мониторинга (атмосферный воздух населенных мест)».
«22.Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных
веществ, содержащихся в выбросах предприятий.
ОНД-86. Госкомгидромет СССР. 1986г.
Сборник методик по определению концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах. Л. Гидрометеоиздат. 1987г.
Нормативы качества окружающей природной среды. Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе зон произрастания лесообразующих древесных пород. Утв. Минприроды России и Федеральной службой лесного хозяйства Российской Федерации . 1995г.
Временные нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, оказывающих вредное воздействие на лесные насаждения в районе музея-усадьбы «Ясная
1ЯШШIBВ Госкомлес СССР и Гидромет СССР. М. 1984г. йЦ ШЩЙШ Методические Указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. Новосибирск. ЗапСибНИИ 1 оскомгидромета СССР. 1986г.
27. Влияние загрязнений воздуха на растительность. М„ 19981.
ппепГеВДаЦИИ П° °Ф°Рмлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия. Л.,
29^Инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты. Л., 1989.
5. Снежный покров
ременные методические указания для производства, отбора и обработки
проб снежного покрова в городах и их окрестностях на комплекс
загрязняющих веществ. Госкомгидрометиздат. 1985г.
"2. Василенко В.Н., Назаров И.М., Фридман Ш.Д. Мониторинг загрязнения
снежного покрова. Л., Гидрометеоиздат, 1985г.
3. Глазовский Н.Ф., Злобина А.И., Учватов В.П. Химический состав
снежного покрова некоторых районов Верхнеокского бассейна. В кн.:
Региональный экологический мониторинг. М. Наука, 1983г.
•4. Нечаева Е.Г., Макаров С.А. Снежный покров как объект регионального
й§ МШ обитания. География и природные ресурсы. 1W6i„ мониторинга среды ооикшп». г *
№2, С. 43-48. попова З.А., Попов К.Н. Роль снежного покрова и
♦ 5. Никольская " охране атмосферного воздуха от загрязнения. В кн.: растительности ® ° ческий мониторинг. М. Наука, 1983г. Региональный экол ш
•6 Mftwww реномвияамии no owm стегани пгриисит irnocAcniqJ ми^ и мвтимх и)шо1 ттимм яр их сожржаикю » ситнЗ ттфшттттл Нищш ГТТТ 1990г. «7, Прям Ail, Бмк^ми ВН. Iwcpiioi АЛ. Эпаого-гсохммичсщ] мим ягриммм яршсмюй атмосферы по шмм юу чсммд снегового амфопа. Об. cTMiMiionfiKCiBc исследования и оховм недр* М 1994r 1
JW, of. 30-25.
б ПотрЖШХЯШЫ* ФО0Ы I ровный кодекс РФ от 16 тхбр! 1995f. Mt 167-Ф J, с юм. и щ. err 1
J0tf2-.OI, or 24.12.02. Статьи 65.74. 7t 2. ГОСТ 17 1 2.04-77. Охрана природы Гидросфера Показатели состояния ■]
1ИММИ W TOftCMfcAUMM рцбОКОН1ПМИ11>11 МЛМД O0MKTDI
ГОСТ 17.1.4.01-10. Охрена природы Гиросфсрв Обеим требовании в методам определения нефтепродукте а природных н стоили май *4.ГОСТ 17 I 5 01 «О Охрана природы. Гидросфера Обшие требованм к отбору проб донных огдшвсииЯ нами объектов для анализа т загрязненность
5. ГОСТ 17. и.04-11, Охрен» природы. Гидросфере. Приборы и устройства для отборе первично* обработки и хранения проб природных вод. Обшие гешпесш требования ♦6 | (X T 17 I .3 05-12 Охрана природы. Гидросфера. Обшие требования к охреме поверхностных и подземных лад or нгрпненм нефтью и нефтепродуктами.
7.ГОСТ 17.. 1.3.07*12. Охриид природы Гидросфера. Правила контроля
качества вод водоемов и водотовов. 9. ГОСТ 2i74-i2. Пошштем санитарного состояния природных вод. 9ГОСТ 17.IJ. 10-13Охрана природы Гидросфера. Обшие требования к охране поверхностных и ползшими вод от загрязнения нефтью и нефте продух гам и при трамемортироваиим но трубопроводу. • Id-ГОСТ 17 1 3.05-15. Охрана прмрсцв! Гидросфера. Обшие требования к отбору проб поверхностных и морских вод» льда я атмосферных осадков. II ГОСТ 17.13.f3-i6 Охрена природы Гидросфере. Общие требования к
охреме вод or jot ряжения яри бурении я добыче нефти я газа на суше. IJ/OCT 17 I 3 13-86Охрана природы. Гидросфера Обито требования к
«раме яооврхшм i ими ма«г шряяимиИ 1Ж ГОСТ Р ЯМ2-Ш Вод». Обшие «ребовяиня в отбору проб.
ГИ 2 I 5 НПредеямиыамфстиммг концентрации (ПДК) яаиннеш вевяветв в воде водных объектов HTHfc IN ИН# МНИМ " 1 '' яуяиуряо fcifиного няаяявяммв
ГИ 2flffM4}. С^иенг проворно допустимые уровни (ОДУ> яттгжшт тттгш a mm mmm ебшгнт ялтей ттт птьето и аудорциеа <а#яеяимго пяомяяиммиише,
** СП 7J О**-** П/ВС * «У» мтттшт лояювта а оодяШры*
40MMNI
— 1Mb
it Пеоечеиь методик выполнения измерений для контроля качества сточных и питьевых вод, допущенных к применению
Госстандартом России, Минприроды России и Минздравом России.
Госстандарт России, 1995г.
•}S Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов.
Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997г. № 307. 19 Положение об осуществлении государственного контроля за нсполь ювоннсм и охраной водных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997г. №716.
20. Положение об осуществлении государственного мониторинга водных
объектов. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007г. № 219.
Методические рекомендации по формализованной оценке качества поверхностных и морских вод по гидрохимическим показателям. Госкомгидромет. М., 1988г.
Методические указания по организации и проведению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов в системе МПР России. Утверждены МГ1Р РФ 31 декабря 1997г.
23 .Методическое руководство по созданию экологического мониторинга за
гидрогеологическими и гидрологическими условиями в районах месторождений газовой промышленности. Газпром, Москва, 1993г.
24.РД 118-02-90. Методическое руководство по биотестированию воды.
Утв. Госкомэкологией СССР 06.08.90 №37. 25.РД 52.18.310-92. Методические указания. Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод в сети Росгидромета.
26.РД 52.24.557-96. Оценка состояния загрязненности поверхностных вод в
регионах освоения нефтяных и газовых месторождений и влияния на них данного вида антропогенного воздействия.
27. РД 52.24.609-99. МУ. Организация и проведение наблюдений за
содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях. 28. СанПиН 4630-88. Санитарные правила и нормы охраны
поверхностных вод от загрязнения. 29 .СанПиН 2.1.980-00. Гигиенические требования к охране поверхностных вод.
30. СанПиН 2.1.5.980-00.Санитариые правила и нормы охраны
поверхностных вод от загрязнения.
•31 С'аиМиН 2 14.1110-02. Зоны санитарной охраны источников
vrv.ilйг гйенио-питьевого назначения, водоснабжения И водопроводов хозяйственна пп«
водоснабжения вi г* хронологического анализа поверхностных
32 Руководство по методам »яму ювзг
м.гум» й Гидромет еоиздат. 3983г.
вод и /донных отложении i идр
7. Морские воды.
.Закон РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от I ноября 1995г. № 187-ФЗ, с изменениями и дополнениями от 10 феВп | 1999г. и от 08 августа 2001 г. раля
9 2. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998г. № 155-ФЗ. 1 #З.ГОСТ 17.1.3.02-77. Охрана природы. Гидросфера. Правила охраны вод J загрязнения при бурении и освоении морских скважин на нефть и газ. Ч 4.ГОСТ 17.1.3.08-82. Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля И качества морских вод. .ГОСТ 17.1.05-85. Охрана природы. Гидросфера. Общие требованиях! отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков.
Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1 (1973г.), измененная Протоколом от 1978г. (МАРПОЛ 73/78).
Методические рекомендации по формализованной оценке качества I поверхностных и морских вод по гидрохимическим показателям.» Госкомгидромет. М., 1988г.
»8. Методические указания по организации и проведению контроля за I использованием и охраной внутренних морских вод и территориального мор I РФ. МПР РФ, 1999г.
♦9.ОСТ 51.01-01-84. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопотребления в морской нефтедобыче. ♦ 10.0СТ 51.01-03-84. Охрана природы. Гидросфера Очистка сточных вод в морской нефтедобыче. Основные требования к качеству очистки. L
% H.OCT 51.01-12-87. Охрана природы. Гидросфера. Правила охраны морей от загрязнения при добыче нефти и газа и ремонте скважин на морских месторождениях.
Правила охраны от загрязнения прибрежных вод морей (Минводхоз СССР, Минрыбхоз СССР, Госстрой СССР, 1984г.).
РД 52.183-89. Методические указания идентификации морских разливов в море.
14. РД 51-66-83. Предотвращение загрязнения арктических и дальневосточных морей отходами бурения нефтяных и газовых скважин.
15. РД 52.262-91. Методы отбора обработки и концентрирования про6 морской воды, льда, снежного покрова, донных отложений и образцов зообентоса в условиях морских экспедиций.
РД 52.10.243-92. Руководство по химическому анализу морских ВОД- Росгидромет.
РД 31.04.23-94. Наставление по предотвращению загрязнения с судов.
РД 52.10.556-95. Методические указания определения загрязняющих веществ в пробах морских донных отложений и взвеси.
19. РД 153-39-031-98. Правила охраны вод от загрязнения при бурении
скважин на морских нефтегазовых месторождениях.
п0 осуществлению государственного контроля и предотвращения загрязнения моря с судов и объектов разведки и разработки песурсов морского дня. Минводхоз СССР, 1985г.
21 . Руководство по методам биологического анализа морской воды и донных отложений. Л., Гидрометеоиздат, 1980.
22. СанПиН 4631-88. Санитарные правила и нормы охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения.
8. Геологическая среда. /•1.Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992г. № 2395-1 (Ред. от 03 марта 1995г. и изменения 10 февраля 1999г., 02 января 2000г., 14 мая, 08 августа 2001г., 29 мая 2002г.), статья 37. -2.ГОСТ Р 22.1.06-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений и процессов.
СНиП 11-7-81. Строительство в сейсмических районах. ОСР-97 (издание 2000г. с изменениями).
СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территории от затопления и подтопления.
СНиП 2.01.15-90. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования.
СНиП 22.01-95. Геофизика опасных природных воздействий. /.Постановление Правительства РФ от 03 ноября 1994г. № 1207. О целевой федеральной программе «Развитие Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений на 1995-2000гг.». 8.Постановление Правительства РФ от 02 февраля 1998г. №132 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональном использованием и охраной недр». ^.Положение о государственном мониторинге состояния недр
Российской Федерации. Зарегистрировано в Минюсте России 24 июля
2001г. №2818.
Ю.Временные требования к геологическому изучению^ и прогнозированию воздействия на окружающую среду разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. М., Госгортехнадзор СССР, 1986г.
Макет программы по ведению государственного мониторинга геологической среды на территории субъекта Федерации. МПР России. Москва, 1998г.
Методические рекомендации по организации территориальных подразделений государственного мониторинга геологической среды и по составлению программы ведения мониторинга. Госкомнедра. 1994г.
13 Методические рекомендации по организации и ведению государственного мониторинга экзогенных геологических процессов. МПР России. Москва,
по геодинамическим наблюдениям н исследованиям для 14. Руководство по г А комплекса. Министерство топлива и
Москва, 1997г.
энергетики России и9
% 15.Проведение мониторинга состояния недр. Утверждено постановлены] Правительства РФ от 14 марта 1997г. №307. ^
* 16.Положение о порядке осуществления государственного монкторЛИ состояния недр. Министерство природных ресурсов Российской Федераций ! 2001г. q щя
17.Сборник руководящих материалов по охране недр при разработке! месторождений полезных ископаемых. М., Госгортехнадзор СССР. Недра 1 1987г.
А. Подземные воды. ^IS.FOCT 17.1.3.06-82. Охраны природы. Гидросфера. Общие требования Щ охране подземных вод.
Я9. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от | загрязнения».
20. ОСТ 4105-263-86. Воды подземные. Классификация по химическому] составу и температуре.
•21.Положение об охране подземных вод. Мингео СССР. 1991г. 22. СТ СЭВ 4710-74. Воды подземные. Общие требования к отбору проб. •23. Методические рекомендации. Принципы размещения сети! гидрогеологических наблюдательных пунктов в естественных и нарушенных ] условиях. ВСЕГИНГЕО. 1977г. •24.. Методические рекомендации по организации и ведению мониторинга! подземных вод (изучение режима и состава подземных вод). М., 1985г. щ 25. Рекомендации по проведению гидрохимического опробования и физико-1 химических исследований для оценки загрязнения подземных вод. ПНИИИС. 1986г.
*26. Методические рекомендации по выявлению и оценки загрязнение | подземных вод. ВСЕГИНГЕО. 1990г.
>27. Положение об охране подземных вод. Мингео СССР. 1991г.
Б. Сейсмика и геодинамика.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера» от 21 ноября 1994г. № 68- 1 ФЗ.
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июня 1997г № 116-ФЗ.
♦30. «Положение о федеральной системе сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений». Утверждено постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1995г. № 1346. * 31. СНиП 11-7-81. Строительство в сейсмических районах (издание 2000г., с изменениями).
%32. СНиП 22.01-95. Геофизика опасных природных воздействий. « 33. ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения.
ф34 ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг 'и прогнозирование. Термины и определения. ^ __
35 ГОСТ Р 22.1.05-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства
технического мониторинга. Общие технические требования.
36. Приказ Минтопэнерго РФ от 22 декабря 1994г. № 298 о создании Службы геодинамических наблюдений (СГН) Минтопэнерго России и координации ее деятельности.
37. Временные указания по выявлению и контролю зон риска возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций при освоении недр и земной поверхности на основе результатов геодинамического районирования. СПб., 1997. (Минтопэнерго РФ, РАН, МНЦ, ВНИМИ).
38. Касьянова Н.А. Экологические риски и геодинамика. М. Научный мир. 1995.
39.Руководство по геодинамическим наблюдениям и исследованиям для объектов топливно-энергетического комплекса. Министерство топлива и энергетики Российской Федерации. Москва, 1997.
40. Геодинамическое районирование недр. Методические указания. Министерство угольной промышленности СССР. НИИ горной геомеханики и маркшейдерского дела; ВНИМИ; КУЗПИ. Ленинград, 1990.
Журило А.А., Соловьев Н.Н., Харионовский В.В. Геодинамические проблемы устойчивости магистральных газопроводов. Сборник «Проблемы геодинамической безопасности. П Международное рабочее совещание. 24-27 июня 1997г.». Санкт-Петербург. ВНИМИ. 1997.
Медведев С.В. Инженерная сейсмология. М., Госстройиздат, 1982.
Модели изменения направленно-деформированного состояния массивов пород в приложении к прогнозу землетрясений. Апатиты. Изд. Кольского филиала АН СССР, 1982.
Напряженное состояние земной коры. Под ред. П.Н.Кропоткина. М., Наука, 1973.
45. Природа и методология определения тектонических напряжений в верхней части земной коры. Апатиты. Изд. Кольского филиала АН СССР, 1982.
щ 46. Проблемы геодинамической безопасности. П Международное рабочее совещание, 24-27 июня 1997г., Санкт-Петербург, ВНИМИ, 1997.
С.Н.
безопасности освоения «Проблемы геодинамической совещание.
47. Система обеспечения геодинамической и экологической безопасности при проектировании и эксплуатации объектов ТЭК. Санкт-Петербург, ВНИМИ, 2001.
1997г.
24-27 июня
ВНИМИ, 1997.
48. Яковлев Д.В., Норватов Ю.А., Исаев Ю.С., Забродин Г.В., Мулев Мониторинг геодинамической и геоэкологической недр и земной поверхности. Сборник безопасности. П Международное рабочее
Санкт-Петербург
9 Почвенный покров.
I.Земельный кодекс
>21
5 октября 2001г. № 136-ФЭ. Статьи 67 и 73.
РФ от
2.ГОСТ 17,0.0.02-79. Охрана природы. Почвы. Метрологическое обеспеченЛ контроля загрязненности атмосферы, поверхностных вод и почвы. ф З.ГОСТ 17.4.1.02-83.Охрана природы. Почвы. Классификация химических 1 вешеств для контроля загрязнения.
ГОСТ 17.4,3.01-83. Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору 1 проб.
ГОСТ 17,4.1.03-84. Охрана природы. Почвы. Термины и определения 9 химического загрязнения.
t 6.ГОСТ 17.4.4,02-84. Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки И проб для химического, бактериологического и гельминтологического 1 анализа.
л 7. ГОСТ 17.4.3.02-85. Охрана природы. Почвы. Требования к охране! плодородного слоя почвы при производстве земляных работ. 8. ГОСТ 17.4.3.03-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к методам Я определения загрязняющих веществ.
< 9. ГОСТ 17.5.1.02-85. Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных 1 земель для рекультивации.
НО. ГОСТ 17.4.3.04-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к|
контролю и охране от загрязнения. » 11.ГОСТ 17.5.3.06-85. Охрана природы. Земли. Требования к определению I
норм снятия плодородного слоя при производстве земляных работ. •42.ГОСТ 17.4.4.03-86.0храна природы. Почвы. Метод определения I потенциальной опасности эрозии под воздействием дождей. % 13. ГОСТ 17.4.3.06-86.0храна природы. Почвы. Общие требования к I классификации почв по влиянию на них химических загрязняющих I веществ.
14.ГОСТ 28168-89.0храна природы. Почвы. Отбор проб.
15.«0 мониторинге земель». Постановление Правительства РФ от 15 июля | 1992г. №491.
16.«0 Государственной программе мониторинга земель Российской ! Федерации». Постановление СМ-Правительства РФ от 05 февраля 1993г. №10.
17.РД 39-01 47098-015-90. Инструкция по контролю за состоянием почв на объектах предприятий Миннефтегазпрома.
•18.СанПиН 42-128-4433-87.Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве.
19. СанПиН 2.1.7. 722-98. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребеления, санитарная охрана почвы. \20. СанПиН 2.1.7.1287-03. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.
21. СП 11-102-97. Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель.
22. Методические указания по оценке степени опасности загрязнения почвы химическими веществами. М. 1987г.
23 Методические указания по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий. М. ЦНТИПР, 1994г.
424 гн 6229-91. Перечень предельно допустимых концентраций и ориентировочно безопасных уровней воздействия химических веществ в почвах.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно допустимые количества (ОДК) химических веществ в почве. № 6229-91.
ГН 2.1.7.020-94. Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) тяжелых металлов и мышьяка в почвах (дополнение №1 к Перечню ПДК и ОДК № 6229-91).
Перечень предельно допустимых концентраций и ориентировочно допустимых концентраций химических веществ в почве. М. Минздрав РФ. 1993 г.
•»28. МУ 2.1.7.730-99. Методические указания. Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест. М. Минздрав РФ. 1999г. 29. Инструкция по почвенным обследованиям и составлению крупномасштабных почвенных карт землепользователей. М., Колос, 1973г.
* 30- Безуглова О.С., Матузова Г.В. Экологический мониторинг почв. М., Академический проект; Гаудеамус, 2007.
/ 0. Рекультивация почв и земель.
• 1. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001г. № 136-ФЭ, статья 13, пункт 6.
•2. Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994г. № 140 «О рекультивации земель, снятии и рациональном использовании плодородного слоя почвы».