5. Государственный долг.

Государственный долг – это общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков. Или, другими словами, государственный долг – эта сумма выпущенных и непогашенных государственных займов с невыплаченными процентами по ним. Он образуется путем временной мобилизации государством дополнительных средств для покрытия своих расходов путем выпуска правительственных займов. В развитых странах правительственные займы подразделяются на облигационные и безоблигационные. Владельцами облигаций могут быть фонды социального страхования, центральные и коммерческие банки, небанковские финансовые институты, население. К безоблигационным займам относят займы правительства у Сбербанка и внешние межправительственные займы.

Одной из причин, порождающих государственный долг, являются спады в производстве. В период падения деловой активности автоматически срабатывают встроенные стабилизаторы: налоговые поступления сокращаются и вызывают бюджетный дефицит. Попытки уменьшить его путем продажи государственных ценных бумаг и государственных кредитов создают и увеличивают государственный долг. Другой причиной образования государственного долга является милитаризация экономики и войны. В этот период для экономики характерна переориентация части ресурсов на нужды военного производства (вооружение, содержание военнослужащих). Поскольку военный сектор является не производственным, а только потребляющим, правительство изыскивает средства для его финансирования. Известны три основных источника финансирования этих расходов: увеличение налогов, эмиссия денег, продажа облигаций населению. Несмотря на то, что на практике используются все три источника, первые два приводят к наиболее тяжелым негативным последствиям для экономики. Увеличение налогов в краткосрочном периоде несомненно увеличивает налоговые поступления в бюджет; однако в долгосрочном – приводят к их уменьшению, так как налоговое бремя сдерживает предпринимательскую активность. Выпуск денег, не обеспеченных товарами и услугами, усиливает инфляцию и подрывает механизм функционирования всей национальной экономики. Выпуск ценных бумаг, с одной стороны, позволяет привлечь сбережения населения, а с другой – образует и увеличивает государственный долг.

В зависимости от рынка размещения валюты, на котором выпущены и размещены займы и другие платежные средства, различают внутренний и внешний долг; в зависимости от срока погашения – капитальный и текущий долги.

Внутренний долг – это задолженность государства физическим и юридическим лицам данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством.

Внешний государственный долг – это задолженность страны государствам, физическим и юридическим лицам других стран. Он отличается от «иностранного долга» тем, что внешний долг – это сумма, которую государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит платежного баланса. Наличие внешнего долга ведет к потере части национального продукта и падению престижа страны.

Экономические последствия государственного долга многообразны. Во–первых, он сокращает запас капитала в экономике. Отвлечение капитала для приобретения облигаций и векселей ведет к уменьшению акционерного капитала. Это означает сокращение выпуска продукции и падение уровня жизни в будущем. Во–вторых, процентные платежи по государственному долгу обременительны для населения, так как покрываются за счет увеличения налогов и дополнительного выпуска денег. В–третьих, выплаты внутреннего долга сопровождаются перераспределением доходов среди населения в пользу наиболее обеспеченных слоев.

Однако нарастание внутреннего долга считается менее опасным, чем внешнего. Для погашения внешнего долга нация вынуждена рассчитываться частью национального продукта, недвижимостью. Немаловажное значение имеет то, что рост внешнего долга подрывает авторитет страны; усиливает неуверенность населения в завтрашнем дне; происходит перекладывание долгового бремени на будущее поколение.

Капитальный долг – сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты.

Текущий долг – расходы по выплате доходов кредиторам и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

Для количественной характеристики государственного долга используются показатели общей задолженности, соотношения различных ее видов, разности полученных и выданных кредитов, сравнение величины государственного долга с объемом ВНП и ВВП, расчет задолженности на душу населения. Для оценки внешнего долга определяют степень так называемой вовлеченности во внешний долг, которая рассчитывается как отношение объема внешнего долга к валовому продукту. Кроме того, рассчитываются еще два показателя, характеризующие платежеспособность страны. Один из них показывает отношение величины внешнего долга к сумме валютной выручки (в расчете за год), второй соотносит годовой размер по долгу с объемом валютных поступлений за год. Критическим значением этого показателя считается 25 %.

Бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны. Это объясняется тем, что государственные займы являются важнейшим источником покрытия бюджетного дефицита. Когда бюджет находится в состоянии дефицита, государственный долг увеличивается, так как правительство вынуждено брать кредиты, чтобы оплатить свои расходы, которые не возмещаются за счет налоговых поступлений. Когда существует профицит бюджета, превышение доходов над расходами помогает правительству расплатиться с населением, погасить свой долг. Но в любом случае долги правительства покрываются налогоплательщиками.

С появлением долга появляется необходимость его управления, под которым понимается совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного кредита, а также по привлечению новых заемных средств.

Погашение государственного долга и процентов по нему производится либо путем рефинансирования – выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов, либо путем конверсии и консолидации.

Конверсия – изменение условий займа и размеров выплачиваемых процентов по нему или превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции. В этом случае иностранным кредиторам предлагается приобрести недвижимость, участвовать в совместном вложении капитала, приватизации государственной собственности. Частные национальные фирмы страны–кредитора выкупают у своего государства или банка обязательства страны–должника и с обоюдного согласия используют их для приобретения собственности.

Последствием такой конверсии является увеличение иностранного капитала в национальной экономике без поступления в страну финансовых ресурсов.

Консолидация – изменение условий займа, связанное с изменением сроков погашения, когда краткосрочные обязательства консолидируются в долгосрочные и среднесрочные. Такая консолидация возможна только при взаимном согласии правительства–заемщика и правительства–кредитора.

Обременительность государственного долга и навязывание условий при его формировании приводит к тому, что в современных условиях страны стараются перейти от политики дефицитного финансирования к бездефицитным бюджетам. Новая бюджетная политика прежде всего находит выражение в изменениях доходной части государственных бюджетов, стимулировании инвестиционной деятельности и расширении налоговой базы за счет роста доходов и рентабельности национальной экономики.

Республика Беларусь относится к странам с малой, но открытой экономикой, для которых в условиях трансформационного периода характерно усиление бюджетно-налоговых методов государственного регулирования в сочетании с поддержанием фиксированного обменного курса, политикой стимулирования развития экспортоориентированного производства и импортозамещения.

Основными недостатками проводимой в настоящее время в нашей стране фискальной политики являются ее преимущественно фискальный характер, сдерживающий производственно–инвестиционную активность товаропроизводителей. Наблюдается слабая координация фискальной политики с другими формами государственного регулирования, прежде с денежно–кредитной политикой.

Сильный налоговый пресс приводит к низкой собираемости налоговых и неналоговых платежей, стимулирует уклонения от уплаты налогов; ухудшает финансовое положение хозяйствующих субъектов, уменьшает налогооблагаемую базу и снижает налоговые поступления в бюджет, способствует сдерживанию притока прямых зарубежных инвестиций, утечке отечественного капитала из страны. Недополучение бюджетом средств сопровождалось сокращением бюджетных статей.

Предприятиям и организациям наряду с налогами приходится выплачивать сборы во внебюджетные фонды (государственные республиканские внебюджетные фонды, централизованные внебюджетные фонды министерств и ведомств, внебюджетные фонды местных Советов), которые значительно повышают себестоимость и цены на отечественную продукцию.

Налоговое бремя распределяется неравномерно в зависимости от форм хозяйствования вследствие того, что некоторые отрасли, предприятия имеют различные льготы.

Сложилась ситуация, когда выручка, фонд заработной платы и прибыль выступают объектами многократного обложения. С прибыли изымается 6 республиканских налогов, а также местные налоги. Фонд заработной платы является самым высокооблагаемым элементом и выступает объектом исчисления 4 платежей предприятий и 2 платежей работников (походный налог и отчисления в пенсионный фонд). В результате налоги и неналоговые платежи учитываются в элементах себестоимости продукции и повышают цену продукции. Это ведет к тому, что многие предприятия выплачивают налоги по сумме, превышающей размер прибыли, а некоторым приходится расплачиваться с государством даже при отсутствии прибыли. В результате предприятия изымают средства из амортизационных отчислений, обостряя проблемы накоплений, расширения инвестиционной деятельности. Вследствие этого налоги и неналоговые платежи перекладываются на потребителей.

Недостатки обусловливают необходимость поэтапного реформирования фискальной системы по следующим направлениям.

Достижение поставленных целей предполагает:

• введение в Республике Беларусь общепринятых в мировой практике правовых норм и правил налогообложения, понятийного и терминологического аппарата, принципов, методов и способов регулирования отношений, связанных с уплатой налогов и сборов;

• совершенствование структуры налогов с ориентацией на значительное повышение роли прямого подоходного налогообложения, а также сокращение количества республиканских налогов (оставив 7–8 основных) за счет отмены малоэффективных сборов и отчислений во внебюджетные и целевые бюджетные фонды, объединения налогов, имеющих сходную налоговую базу;

• существенную модернизацию методов расчета, а также механизмов и принципов взимания таких основных налогов, как на добавленную стоимость, прибыль и доходы организаций, акцизы, подоходный налог с физических лиц;

• выравнивание условий налогообложения для всех налогоплательщиков, в первую очередь, за счет поэтапного сокращения льгот по налоговым платежам и ужесточения подходов к предоставлению индивидуальных налоговых льгот и преференций;

• установление оптимального соотношения республиканских и местных налогов и сборов, а также обеспечение эффективного взаимодействия республиканского и местных бюджетов.

Бюджетная политика в ближайшие годы будет направлена на инвестирование бюджетных средств в формирование конкурентоспособной структуры национальной экономики, реализацию социально–экономических приоритетов и государственных программ, проведение активной социальной политики при одновременном ужесточении контроля за целевым исполнением запланированных расходов.

Приоритетными направлениями бюджетной политики в прогнозируемом периоде являются:

• реструктуризация и оптимизация бюджетных расходов с их концентрацией на решении ключевых социально–экономических задач;

• проведение целенаправленной политики управления государственным долгом и активами, ограничение уровня дефицита бюджета с учетом необходимости погашения внешней задолженности;

• совершенствование бюджетного процесса, эффективное взаимодействие республиканского и местных бюджетов при их формировании и исполнении;

• дальнейшая унификация бюджетного законодательства республики с законодательством Российской Федерации в рамках создаваемого Союзного государства.

Требует продолжения работа по реформированию межбюджетных отношений с учетом интересов всех уровней бюджетной системы по сокращению встречных финансовых потоков, что позволит снизить дотационность территориальных бюджетов. В этой связи необходимо разработать действенные стимулы для регионов к увеличению своих доходов, более рациональному и ответственному использованию бюджетных средств. Поддержка из республиканского бюджета местных бюджетов будет осуществляться преимущественно за счет субвенций на содержание объектов социально–культурной сферы и строительство объектов коммунальной собственности.

Основы международной экономики.

Тема 13. Мировая экономика и современные тенденции ее развития.

Вопросы для рассмотрения:

1. Мировая экономика (хозяйство) и предпосылки ее возникновения.

2. Формы экономических отношений в мировом хозяйстве.

3. Международная торговля. Миграция рабочей силы.

1. Мировая экономика (хозяйство) и предпосылки ее возникновения.

Мировое хозяйство – сложный экономический организм. Оно не возникло сразу в готовом виде, а прошло длительный, уместившийся в рамках многих столетий, период становления.

В настоящее время обозначились два подхода к раскрытию сущности мирового хозяйства. В соотношении с первым, мировое хозяйство представляет собой совокупность национальных экономик, находящихся в тесном взаимодействии и взаимозависимости, подчиняющихся объективным экономическим законам. Второй подход предполагает, что мировое хозяйство охватывает систему международных экономических взаимоотношений, органично и универсально связывающих национальные хозяйства в единое целое.

Мировое хозяйство представляет собой совокупность национальных хозяйств отдельных стран, участвующих в международном разделении труда и связанных системой международных экономических отношений.

Под субъектами мирового хозяйства понимаются экономико-географические обособленные, замкнутые хозяйства, социально-экономические системы и структуры, более или менее жестко управляемые из единого центра.

Взаимодействие субъектов мировой экономики можно представить в виде многоуровневой системы:

- на микроуровне экономические отношения складываются между отдельными гражданами и предприятиями (фирмами), осуществляющими внешнеэкономическую деятельность;

- на макроуровне субъектами международных экономических отношений выступают национальные государства.

Между субъектами мирового хозяйства экономические отношения складываются по поводу экспорта (импорта) товаров и услуг, технологий, рабочей силы и капитала, осуществления хозяйственной деятельности за рубежом, привлечения валютных и финансовых операций. Это и есть объекты международных экономических отношений.

Принципы функционирования международных экономических отношений:

- суверенитет;

- принцип мирного сосуществования;

- равноправие;

- уважение прав и свобод человека;

- взаимопомощь;

- взаимовыгода;

- недопущение дискриминаций.

Структурирование мирового хозяйства по социально-экономическим признакам

предполагает выделение в мировом сообществе различных групп составляющих его

государств.

Например, в 90-е г.г. чаще других использовалась разбивка стран, предложенная ООН, в соответствии с которой все страны мира подразделялись на три основные группы: развитые страны с рыночной экономикой (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада), страны с переходной экономикой (Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, а также государства, возникшие после распада СССР и Югославии), развивающиеся страны (Индия).

Классификация стран по методологии Мирового банка по уровню дохода: с высоким доходом (53 страны), со средним (96), в том числе выше среднего, ниже среднего, с низким доходом (61).

По стадиям экономического роста: традиционные, индустриальные, зрелые страны.

Классификация по типу хозяйственной системы:

- страны с экономикой типа натурального хозяйства, т.е. страны, в экономике которых преобладает низкоэффективное с/х производство (Эфиопия);

- страны-экспортеры сырья – ближневосточные государства – экспортеры энергоносителей;

- промышленно развивающиеся страны – быстрое развитие обрабатывающей промышленности и формирование среднего класса (Индия);

- промышленно развитые страны – создаются передовые технологии, производится наукоемкая и сложнотехническая продукция, это «ядро» мировой экономики (США, Япония, ФРГ);

- новые индустриальные страны – добились быстрыми темпами преобладания в национальной экономике промышленности, потеснившей аграрный сектор, занимают пока промежуточное место между промышленно развивающимися и развитыми странами (Южная Корея).

Среди множества предпосылок функционирующего мирового хозяйства можно выделить: наличие природно-климатических и географических особенностей в положении отдельных стран и регионов; международное разделение труда; промышленная революция и интернационализация производства; обострение глобальных проблем современности.

Природно-климатические и географические особенности оказывают разное воздействие на объем и структуру потребностей людей. Калорийность питания у населения северных широт земного шара должна быть более высокой, чем у населения юга. Это относится и к одежде. Сложнее на севере добывать природные ресурсы, больше необходимо электричества, дороже обходится строительство и содержание жилого фонда. Одни страны расположены в горной местности и не могут развивать с/х. Другие расположены на побережье морей и океанов и имеют преимущества в развитии пароходства и морского промысла. Есть страны богатые железной рудой, медью, оловом, но не имеют угля, газа, нефти. В силу этого страны просто вынуждены налаживать торгово-экономические, производственные, экскурсионные отношения.

Международное разделение труда проявляет себя в том, что национальные экономики специализируются на выпуске тех продуктов, которые целесообразны и экономически выгодны для них.

Промышленная революция дала мощный толчок развитию международных интеграционных процессов, которые явились предпосылкой складывания мирового хозяйства.

Технический прогресс вызвал к жизни и одновременно обострил глобальные проблемы

человечества. С одной стороны, формирование международного производства делает

экономические связи и отношения глобальными, их регулирование невозможно усилиями одной страны; с другой стороны, мировое хозяйство породило ряд проблем, таких как экологическая, продовольственная, ресурсная, поражение озонового слоя планеты, потепление климата, уничтожение лесов, наступление пустынь.

В развитии мирового хозяйства можно выделить несколько этапов:

- первый этап – промышленный переворот 1825г. - появились механическая прялка, паровой двигатель, пароходы, паровой ж/д транспорт;

- второй этап – 1910-1930г.г. – в пенриод подготовки и хода войны произошло ускорение промышленного развития, появились новые отрасли производства, нефтехимическая, алюминиевая, энергетическая;

- третий этап – 1940-1950г.г. – Вторая мировая война и восстановление экономики. Обострилась борьба за рынки сбыта;

- четвертый этап – 1970-начало 1990г.г. – назревание кризиса социализма и его крушение – начали действовать ТНК, усилились темпы экономического развития США, Японии, стран ЕС,

- пятый этап – с середины 1990г.г. и до сих пор – включение постсоциалистических стран в мировое хозяйство, процесс перехода их от административно-командной системы к рыночной, терроризм, развивается индустрия технологий, расширяется производство товаров и услуг, загрязнение окружающей среды, наркобизнес, теневая экономика.

2. Формы экономических отношений в мировом хозяйстве.

Формы экономических отношений:

1. Международное разделение труда – это сосредоточение производства определенных товаров и услуг в экономике отдельных стран для последующей их продажи на мировом рынке.

2. Международная торговля товарами и услугами – это сфера товарно-денежных отношений, образуемых внешней торговлей всех стран мира. Это обмен товарами и услугами между разными странами.

3. Международное движение капитала – это встречное движение капиталов между странами, их взаимопроникновение в национальные экономики. Это экспорт и импорт капитала.

4. Международная миграция рабочей силы – это перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую со сменой постоянного места жительства в поисках работы и лучших условий жизни.

5. Международные валютно-финансовые и кредитные отношения – наличие соответствующей валютно-финансовой системы, которая обслуживает производственные, торговые, миграционные, научно-технические, социально-экономические и политические отношения.

6. Международная экономическая интеграция – это процесс хозяйственно-политического объединения стран на региональном уровне на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, создание единого хозяйственного организма.

7. Решения глобальных проблем современности.

3. Международная торговля. Миграция рабочей силы.

Международная торговля товарами и услугами – это сфера товарно-денежных отношений, образуемых внешней торговлей всех стран мира. Это обмен товарами и услугами между разными странами.

На современном этапе международная торговля развивается в трех основных формах6

- международный обмен товарами;

- международная торговля услугами;

- международный технологический обмен.

Мировая торговля товарами – движение товарных потоков между странами, осуществляемое посредством купли-продажи товаров на эквивалентной основе. Движение товаров происходит в форме экспортно-импортных операций.

Экспорт – вывоз товаров из страны для продажи или использования в других странах.

Импорт - ввоз в страну товаров из-за границы.

Реэкспорт – это вывоз за границу ранее ввезенного в данную страну товара, не подвергшегося в ней какой-либо переработке.

Реимпорт – ввоз в страну ранее вывезенных товаров, не подвергшихся в стране-импортере обработке.

Значительное место занимает встречная торговля, которая включает следующие операции: бартерные сделки, торговые компенсационные сделки, промышленные компенсационные сделки.

Бартерные сделки – безвалютный, но оцененный и сбалансированный обмен товарами, оформленный единым контрактом.

Торговые компенсационные сделки – это одноразовая на небольшую или умеренную сумму, включая обмен крайне разнородными товарами, которые органически обычно не связаны между собой. Счета в денежной форме.

Промышленные компенсационные сделки – это такая сделка, в которой одна сторона осуществляет поставку второй стороне товаров, услуг и технологий, которая используется последней для создания новых производственных мощностей.

Международная торговля услугами – это любые нетоварные коммерческие сделки, заключаемые между фирмами или гражданами двух или более стран.

Мировой банк выделяет две основные группы услуг:

- факторные услуги-платежи, возникающие в связи с международным движением капиталов, рабочей силы, технологий;

- нефакторные услуги – транспорт, туризм, реклама, прочие нефинансовые услуги.

Международный технологический обмен – это распространение любых научно-технических знаний, обмен передовыми технологиями и производственным опытом между странами.

Технологический обмен проходит в следующих основных формах:

- научно-технические публикации, проведение встреч ученых и специалистов;

- движение через границу продуктов интеллектуального труда;

- передача технологий;

- научно-техническое и производственное кооперирование (установление производственных связей между разными предприятиями на договорной основе).

Одной из форм международных экономических отношений является миграция капитала.

Миграция капитала – это встречное движение капиталов между странами, их взаимопроникновение в национальные экономики. В настоящее время в этом процессе участвуют практически все страны мира. Происходит не только экспорт, но одновременно и импорт капитала.

В последние годы весьма характерной для мирового сообщества стала миграция рабочей силы. Количество мигрантов постоянно увеличивается. Ежегодно в среднем более 30 млн. рабочих-мигрантов переезжают из одной страны в другую.

Международная миграция рабочей силы - это перемещение трудоспо­собного населения из одной страны в другую со сменой постоянного мес­та жительства в поисках работы и лучших условий жизни.

В мировой практике сложилась следующая классификация форм ми­грации рабочей силы:

1. По направлениям:

- миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны;

- миграция из стран с переходной экономикой в промышленно разви­тые страны;

- миграция в рамках промышленно развитых стран;

- миграция между развивающимися странами;

- миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых стран в развивающиеся страны и страны с переходной эко­номикой.

2. По функциональному содержанию:

- экономическая миграция, связанная с обустройством районов освое­ния, комплектованием кадров для ввода новых мощностей;

- специальная, обусловленная переездом по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья, на учебу и т. д.

3. По территориальному охвату:

- внутриконтинентальная;

- межконтинентальная.

4. По времени:

- постоянная, или безвозвратная - переселение на постоянное место жи­тельства;

- временная или циклическая - перемещение на определенный срок;

- сезонная, связанная с поездками в определенный период времени на заработки;

- маятниковая или челночная - регулярные еженедельные поездки на­селения на работу или учебу из одной страны в другую.

5. По степени законности:

- легальная;

- нелегальная.

6. По уровню управляемости:

- регулируемая;

- нерегулируемая.

В мировом хозяйстве выде­ляют определенные географические регионы, которые являются местами наиболее массового привлечения иностранных граждан, такие регионы называют центрами притяжения рабочей силы. Выделяют старые, или традиционные центры, сложившиеся в XV1II-XIX вв., и новые.

К тради­ционным центрам притяжения рабочей силы относят:

1. Соединенные Штаты Америки. Исторически сложилось так, что первоначально международная миграция труда в больших масштабах осу­ществлялась из Европы в США, где бурно развивающейся промышленно­сти требовались рабочие руки, а местные трудовые ресурсы были ограни­чены. Первоначально это были квалифицированные кадры. С конца XIX в. основными эмигрантами стала менее квалифицированная рабочая сила из стран Азии, Африки. Южной Америки. В настоящее время поток мигрантов в США не прекращается. Особенно сложной проблемой становится неле­гальная миграция, количественную оценку которой дать практически не­возможно. По различным оценкам число нелегальных иммигрантов еже­годно колеблется в пределах от 3 до 12 млн человек. Одна из главных осо­бенностей такого явления - возможность предпринимателям использовать очень дешевую рабочую силу и получать при этом огромные прибыли.

Для ограничения числа иммигрантов в США с 1995 г. приняты меры по регулированию. Установлена квота на уровне 270 тыс. человек в год.

2. Страны Западной Европы. Среди стран-экспортеров рабочей силы в данный регион выделяют страны Ближнего Востока и Северной Африки, а также так называемые страны европейской периферии (Турция, Италия). По оценке Международной организации труда в настоящее время здесь тру­дится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегод­ный приток иностранной рабочей силы составляет около 600 тыс. чело­век, а вместе с членами семей не менее 1,3 млн человек.

3. Австралия. В стране используется около 200 тыс. иностранных ра­бочих. С 1982 г. Австралия проводит миграционную политику, на основе которой в первую очередь в страну принимаются иммигранты, осуществ­ляющие инвестиции в экономику страны. Основными странами-экспортерами являются страны Вос­точной и Центральной Европы, Юго-Восточной Азии.

В конце 60-х - начале 70-х годов XX в. в мировой экономике стали появляться новые центры притяжения рабочей силы. К ним относят:

1. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока - Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовскую Аравию и др. Главными экспортерами рабочей силы являются Египет, страны Юго-Восточной Азии (Индия, Пакистан, Филиппины и др.). К началу 90-х годов XX в. в нефтедобывающие страны переехало более 5 млн иностранных рабочих, в то время как численность местных рабочих - около 2 млн человек.

2. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Основными постав­щиками рабочей силы являются Китай, Вьетнам, Лаос и другие соседние с ними государства.

3. Страны Латинской Америки, особенно Аргентина, Бразилия, Вене­суэла. На территории этих стран действуют такие транснациональные корпорации, как «Дженерал Моторс», «Фольксваген», «Форд Моторс», «Фиат», «Нестле» и другие. Они создали крупные предприятия, высокими темпами стало развиваться также сельскохозяйственное производство. Наиболее распространенной формой является сезонная сельская мигра­ция, а также приток низкоквалифицированной рабочей силы. Однако в последние годы в странах Латинской Америки ощущается значительная потребность в квалифицированных кадрах - врачи, инженеры, специали­сты сельского хозяйства. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, из азиатских и некоторых африканских стран. Специалисты иммигрируют из промышленно развитых стран - США и Западной Европы.

4. Страны Африки. Активное проникновение в Южную Африку меж­дународных корпораций из промышленно развитых стран сделало устой­чивую миграцию африканских рабочих в такие страны, как Южно-Африканская Республика, Намибия и др. Здесь иностранные рабочие за­няты прежде всего в тяжелых отраслях - алмазодобыча, золотодобыча, добыча урана.

На уровень миграции оказывают влияние различные факторы, кото­рые можно объединить в две группы: неэкономические и экономические. Среди неэкономических факторов следует выделить политические, демо­графические, национальные, религиозные, культурные, семейные и др.

Одна из важнейших политических причин миграции - соблюдение прав человека.

Вторая важная политическая проблема - различные военные кон­фликты в некоторых странах мира приводят к большим потокам пересе­ленцев.

Важным фактором, порождающим миграцию, является национальная политика, когда усиливается поток беженцев, например русских из неко­торых стран СНГ.

Причины экономического характера зависят, в первую очередь, от различного экономического уровня развития отдельных стран, отличий в размерах заработной платы. Люди в поисках лучшей жизни переезжают в индустриальные страны, где уровень заработной платы значительно вы­ше. Как правило, по этим причинам происходит отток рабочей силы из развивающихся стран, из стран с переходной экономикой.

Одним из факторов международной трудовой миграции является вы­воз капитала, функционирование транснациональных корпораций, кото­рые способствуют соединению рабочей силы с капиталом.

Важный фактор миграции - рост безработицы, не только в развиваю­щихся, но и в промышленно развитых странах. Одной из проблем в миро­вой экономике является проблема внедрения достижений научно-технического прогресса, которая приводит к росту безработицы. Механи­зация и автоматизация, внедрение роботов и манипуляторов вытесняют труд человека. Наиболее высок уровень безработицы в Испании, Франции и др. странах.

Причиной миграции рабочей силы является также создание междуна­родного рынка рабочей силы, стремление многих предприятий достичь максимальной прибыли за счет снижения издержек на рабочую силу.