10. Таможенное оформление: начало и завершение, место и время, первоочередной порядок, специальные упрощенные процедуры

Таможенное оформление представляет собой совокупность действий, выполняемых субъектами таможенного права в установленной последовательности, связанные с обеспечением порядка перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств.

Требования, предъявляемые при оформлении таможенными органами и таможенными служащими должны быть законными и обоснованными. Производство таможенного оформления зависит от:

1) категории перемещаемых товаров;

2) вида транспорта;

3) лиц, перемещающих товары.

Таможенное оформление представляет собой ряд из нескольких последовательных операций. Последовательность этих операций зависит от направления движения товара. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в обязательном порядке подвергаются таможенному оформлению за небольшим исключением (товары, перемещаемые физическими лицами для личных нужд: ручная кладь и др.).

Таможенное оформление производится в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов. Перемещать через таможенную границу товары можно только в специальных местах – пунктах пропуска через границу. Каждым государством-участником таможенного союза по внешним границам таможенного союза эти пункты определяются самостоятельно. Пункт пропуска через границу – это не то же самое что и таможенный пост, но они могут совпадать (например, для автомобильного транспорта).

Не подлежат фактическому ввозу или вывозу товары, запрещенные к ввозу или вывозу. Пользование товарами, перемещаемыми через границу, регулируется таможенным законодательством. Заинтересованные лица, а также государственные контролирующие органы с согласия таможенных органов могут брать пробы и образцы товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок таможенного оформления бывает нескольких видов, а именно:

1) общий порядок (основанный на общих условиях таможенного оформления);

2) первоочередной (обычно применяется по отношению к гуманитарной помощи);

3) специальный, который связан с осуществлением санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию РФ или их вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами РФ (ст. 66 ТК РФ).

11. Документы и сведения необходимые для таможенного оформления: виды, краткая характеристика

Для проведения таможенного контроля и производства таможенного оформления лица, перемещающие товары и транспортные средства, обязаны предоставлять таможенным органам все необходимые для этих целей документы и сведения.

Конкретный перечень документов, необходимый для таможенного оформления, зависит от направления (ввоз или вывоз), цели перемещения товара через таможенную границу, условий перевозки, формы расчетов между партнерами.

Пакет документов для таможенного оформления партии товара:

• Внешнеторговый договор (купли-продажи, мены, соглашение на поставку, приглашение и т.п.);

• Счет-фактура, счет-проформа;

• Спецификация, упаковочный лист;

• Товарно-транспортные документы (коноссамент, книжка МДП, международная автомобильная накладная (CMR), российская товарно-транспортная накладная (ТТН), авианакладная, железнодорожная накладная (международная или российская);

• Платежные поручения (рублевые, валютные), кассовые ордера, не погашенные таможенным органом по месту государственной регистрации участника ВЭД (при наличии);

• Документы, необходимые для осуществления валютного контроля и подтверждения таможенной стоимости товара (паспорт сделки, перевозочные, страховые документы, платежные документы).

Разрешения государственных органов:

• Лицензии (Министерства внешнеэкономических связей и торговли (на ввоз или вывоз товаров, подлежащих нетарифному контролю), ФТС РФ ( в случае заявления определенных таможенных режимов);

• Разрешения иных государственных органов (органов внутренних дел, Министерства сельского хозяйства, Министерства здравоохранения, Министерства связи, Министерства культуры и т.д.);

• Сертификаты (происхождения товара, гигиенический сертификат, сертификат безопасности, ветеринарное, фитосанитарное свидетельство);

В настоящее время, в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза, существует термин таможенное декларирование, который используется вместо термина таможенное оформление.

Основной целью таможенного оформления является помещение перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.

Таможенные операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств совершаются непосредственно в местах нахождения таможенных органов и

.

Порядок таможенного оформления бывает нескольких видов, а именно:

1) общий порядок (основанный на общих условиях таможенного оформления);

2) первоочередной (обычно применяется по отношению к гуманитарной помощи);

3) специальный, который связан с осуществлением санитарно-карантинного, карантинного фитосани-тарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза/вывоза товаров на таможенную территорию РФ