2. Механизм функционирования политической системы

Политическая система является открытой системой, т.е. она постоянно испытывает на себе воздействие из вне, других сфер общественной жизни и сама, в свою очередь, влияет на свое окружение. Влияние окружающей общественной среды имеет чрезвычайно важное значение для политической системы. Под ее воздействием могут происходить как разрушительные для системы процессы или может укрепляться политическая система.

Обмен ресурсами и взаимодействие политической системы со средой осуществляется по принципу "входа - выхода". "Вход" включает два типа: требование и поддержка. Требование - это обращенное к властным органам мнение по поводу желательного или нежелательного распределения ценностей в обществе. Требования имеют тенденцию ослаблять политическую систему. Поддержка означает укрепление политической системы. Различают три типа поддержки: 1. поддержка режиму 2. поддержка власти 3. поддержка политического сообщества.

В результате воздействия среды на политическую систему возникает реакция - "выход", т.е. принятие решений. Ответы политической системы на импульсы, получаемые из вне осуществляются в виде политических решений и политических действий.

3. Типология политических систем

Политические системы можно классифицировать по различным основаниям: в зависимости от типологии об­щества — традиционные, тоталитарные, модернизированные демократии (Р.Арон, У.Ростоу); в зависимости от характера взаимодействия со средой — открытые и закрытые; в зави­симости от типа политической культуры — англо-американ­ская, континентально-европейская, доиндустриальная и час­тично-индустриальная, тоталитарная (Г. Алмонд); в зави­симости от содержания и форм правления: либеральные, радикально-авторитарные или коммунистические, традици­онные, популистские, авторитарно-консервативные (Ж.Блон-дель).

Лекция 7. Государство и гражданское общество.

1. Государство: понятие, структура, функции

Государство — центральный институт политической си­стемы, особая форма организации политической власти в об­ществе, обладающая суверенитетом, монополией на примене­ние узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата).

Концепции происхождения государства

1. Патриархальная

2. Теократическая

3. Договорная

4. Насилия

5. Социально - экономическая

Важнейшими конституирующими элементами государ­ства выступают территория, население (народ) и суверен­ная власть.

Территория как признак государства нераздельна, непри­косновенна, исключительна, неотчуждаема. Население как эле­мент государства есть человеческое сообщество, проживающее на территории данного государства и подчиняющееся его влас­ти. Государственная власть суверенна,

т. е. обладает верховен­ством внутри страны и независимостью в отношениях с други­ми государствами. Будучи суверенной, государственная власть, во-первых, является универсальной, распространяясь на все население и все общественные организации; во-вторых, обла­дает прерогативой отменить любые проявления всех иных об­щественных властей; в-третьих, имеет исключительные сред­ства воздействия, которыми никто, кроме нее, не располагает (армия, полиция, тюрьмы и т. д.).

Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Функции отражают глав­ные направления в деятельности государства по выполнению им своего предназначения. К внутренним функциям государства можно отнести экономическую, социальную, организаторскую, правовую, политическую, образовательную, культурно-воспитательную и т.д. Среди внешних функций следует выделить функцию взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами и функцию обороны страны.