Лекция 2. Основные этапы становления и развития политической науки.

Политическая наука прежде чем стать самостоятельной областью обществознания прошла несколько этапов своего становления и развития: 1) политическая мысль античности;

2) политические идеи средневековья; 3) политические тео­рии Нового времени.

1. Политическая мысль античности и средневековья

В античный период появляются первые систематические концепции общественно-политического устройства, классифи­кация форм государственной власти и форм правления (Пла­тон, Аристотель, Цицерон и др.)

В диалоге «Государство» Платон одним из первых обра­тился к характеристике форм правления. Философом опи­сываются несовершенные, отрицательные типы государства: тимократия, олигархия, демократия, тирания. Им противопос­тавляется идеальное государство — справедливое правление избранных философов-мудрецов, ибо истинное знание доступ­но только этим «редким людям». Политический идеал Плато­на предполагает, что личность, общество и государство раство­рены в полисе. Платоновское идеальное государство мудро сво­ими философами, мужественно — стражами, рассудительно — повиновением людей физического труда. Сочетание доброде­телей рассудительности, мужества и повиновения характери­зует справедливый государственный строй.

С именем Аристотеля связано зарождение политической науки. Мыслитель утверждал, что человек, будучи «политичес­ким животным», несет в себе инстинктивное стремление к со­вместному сожительству: развитие общества идет от семьи к общине, а от нее к государству (городу-полису). Государство (по Аристотелю) существует ради «лучшей жизни» своих граждан. Формы государственного устройства Аристотель делил по двум основаниям: количество правящих и цель (моральная значи­мость) правления. В зависимости от этого он выделял три «пра­вильных» формы правления (монархия, аристократия, полития), при которых правители имеют в виду общую пользу, и три «неправильных» (тирания, олигархия, демократия), преследующие лишь личное благо правителей. Формы государственного уст­ройства Аристотель связывал с их «принципами»: принцип ари­стократии — добродетель, олигархии — богатство, демокра­тии — свобода. Политик), которая включает эти три принципа, греческий ученый считает наилучшей формой правления, так как она объединяет интересы зажиточных и неимущих.

В средневековье политическая мысль развивалась вокруг трех противоречивых, но взаимосвязанных проблем: 1) обосно­вание необходимости усиления абсолютной власти монар­хов; 2) поиск средств ограничения сильной центральной влас­ти; 3) доказательства приоритета церковной власти над светс­кой. В разработке христианского политического учения замет­ную роль сыграли Аврелий Августин и Фома Аквинский.

2. Политические теории Нового времени

В Новое время на смену божественной интерпретации вла­сти и государства пришло рационально-критическое понимание политики. Политическая наука оформляется как самостоятельная отрасль знания. Среди мыслителей этого периода необходимо выделить Н.Макиавелли, Т. Гоббса, ДжЛокка, Ж.Ж.Рус­со, Ш.Л .Монтескье, Э.Берка, Дж.С.Милля, К.Маркса и др.

Гоббс в трактате «Левиафан» определял государство как «искусственное тело», продукт человеческой деятельности, а не божественное установление. Государство, по мнению фи­лософа, возникло на" основе «общественного договора» из «ес­тественного состояния», когда люди жили разобщенно и нахо­дились в состоянии «войны всех пробив всех».

Возражая против учения Гоббса об абсолютном, неогра­ниченном характере государственной власти, Локк в работе «Два трактата о государственном правлении» доказывал, что основной обязанностью государства, возникшего на основе договора, является соблюдение «естественного права», защита личной свободы и частной собственности граждан. Государ­ство, по Локку, получает от людей ровно столько власти, сколько необходимо для достижения главной цели политического сообщества —реализовать свои гражданские идеи и прежде всего право владеть собственностью. В государстве никто и ничто не может находиться вне подчинения законам и законности. Локк предвосхитил идею правового государ­ства, так как, по его мнению, именно закон является главным инструментом сохранения и расширения свободы личности.

Стержнем политической теории Руссо, которую он в наи­более систематизированном виде изложил в своем главном тру­де «Об общественном договоре, или Причины политического права», является учение о народном суверенитете как осуще­ствлении общей воли. Мыслитель подчеркивает отличие об­щей воли от воли всех: первая имеет в виду общие интересы, вторая — интересы частные и представляет собой лишь сум­му изъявленной воли частных лиц. Общая воля в свою очередь выступает источником законов, мерилом справедливости и главным принципом управления.

Существенным вкладом Монтескье в политическую мысль явилась разработка им теории разделения властей. Ана­лизируя британскую политическую систему, где в ходе есте­ственного развития был создан механизм разделения властей, ученый теоретически осмыслил его. Т.к. политической влас­тью, подчеркивал Монтескье, всегда злоупотребляют, что вы­текает из природы человека, верховенство права может быть обеспечено лишь разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную, с тем чтобы различные власти могли взаимно сдерживать друг друга.

С конца XVIII в. политическая мысль развивается в рам­ках идеологий либерализма, консерватизма и социализма. Во второй половине XIX в. в развитии политической мысли на­чинается новый этап, когда происходит процесс выделения по­литологии в самостоятельную науку.

Лекция 3. История политической мысли Казахстана.

План

1. Становление и развитие политической мысли Казахстана.

2. Политические взгляды казахских просветителей второй половины 19 века.

3. Политическая мысль Казахстана.

Лекция 4. Политика в системе общественной жизни.

1. Понятие политики и ее происхождение.

Политика - сфера деятельности людей связанная с управлением общественными делами, с отношениями по поводу завоевания, удержания и использования власти.

Становление политики в качестве самостоятельной сферы деятельности вызвало потребность объяснить ее природу, особенности и социальное предназначение. По этим вопросам в политологии не существует единства мнений. Сложилось несколько подходов:

1. Директивный подход. Политика как отношения по поводу власти.

2. Функциональный подход. Политика как деятельность по управлению обществом.

3. Коммуникативный подход. Политика как средство обеспечения целостности общества.

Происхождение политики. Причины:

появление в обществе прибавочного продукта, частной собственности, в связи с этим появление автономной личности, независимой от власти "целого" (рода, племени) поведение автономной личности перестало определяться родственными связями, религиозными нормами, обычаями. Такое поведение потребовало формирование и развитие общественных институтов направленных на обеспечение прав, свобод и самостоятельности личности.

Важнейшие признаки политики.

1. Политика - это сфера властных отношений.

2. Политика - это способ организации общественной жизни.

3. Политика - это деятельность элит и лидеров по руководству и управлению процессами общественного развития.

2. Элементы политики.

Политика обеспечивает целостность общества путем взаимодействия всех ее структурных элементов.

1. Политическая власть.

2. Субъекты политики.

3. Политическая организация.

4. Политические отношения.

5. Политическое сознание.

6. Политическая культура.

3. Разновидности политики.

1. Экономическая политика.

2. Социальная политика.

3. Демографическая политика.

4. Аграрная политика.

5. Культурная политика.

6. Техническая (технологическая) политика.

7. Военная политика.

8. Национальная политика.

9. Международная политика.

4. Функции политики

1. Управленческая и регулятивная.

2. Обеспечение целостности и стабильности общества.

3. Рационализация общественной жизни.

4. Мобилизация и эффективность общественной деятельности.

5. Политическая социализация.

6. Цели и средства в политике.

Цель, средство и результат - основные компоненты политической деятельности. Цель формируется в мышлении как идеальный результат. Это внутренний побудительный мотив. Общая цель в социальной системе это интеграция внутренне дифференцированного общества, сочетание частных и общих целей.

Средства - это конкретные факторы влияния субъектов политики на объекты.

Методы политики - это способы воздействия ее средств (насильственные и ненасильственные, принуждение и убеждение).

7. Соотношение политики, морали и права.