24

Содержание

Введение 3

1. Нормативно-правовой акт в системе нормативно-правовых актов: понятие, признаки. 5

1.1.Понятие нормативно-правового акта 5

1.2. Признаки нормативно-правового акта 6

1.3. Нормативный акт как источник права. 8

2. Иерархия и виды нормативно-правовых актов 14

2.1. Классификация нормативных актов 14

2.2. Законы: понятия, признаки и виды 16

2.3. Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки и виды 19

Заключение 21

Список источников и литературы 23

Введение

Актуальность данного исследования состоит в том, что нормативно-правовой акт - один из важнейших источников права в современных государствах.

Нормативный акт — это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы.

Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для разрешения. При этом они выражают волю государства. Отсюда проистекает их властность, официальность, авторитарность, обязательность.

Для каждого гражданина, где бы он ни работал и какой бы деятельностью ни занимался, право всегда воспринимается как те или иные акты. Правовые акты – наглядное структурное выражение права. И их нужно хорошо знать, умело готовить и правильно применять. Особенно это важно для юристов, поскольку от них зависит непосредственное формирование массива нормативно-правовых актов.

Целью курсовой работы является рассмотрение понятия, особенности и виды нормативно-правовых актов.

Объектом исследования являются нормативно-правовые акты

Предметом исследования является место и значение законов и подзаконных актов, их значительное влияние на деятельность общества. Итак, основные задачи:

1. Рассмотреть нормативно-правовой акт в системе нормативно-правовых актов: понятие, признаки.

2. Изучить классификацию

3. Познакомиться с законами и подзаконными актами

Материалы, использованные при написании работы разнообразны. Они включают в себя монографии, таких авторов как А.С. Пиголкин, Ю.А. Тихомиров; учебники для юридических вузов по Теории государства и права, а также Общую теории государства и права под редакцией профессора М.Н. Марченко.

1. Нормативно-правовой акт в системе нормативно-правовых актов: понятие, признаки

1. Понятие нормативно-правового акта

Нормативно-правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение.

Указанное выше определение с точки зрения права принципиально не совпадает с определением указанным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», в 9 пункте которого перечислены существенные признаки, характеризующие нормативный правовой акт: издание его в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Указанное выше определение подходит под нормативный акт.

Нормативно-правовой акт — это акт правотворчества, который принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.

«Нормативно-правовой акт в Российской Федерации (а также во многих других странах с романо-германской правовой системой) является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.»¹

По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.

Иной подход к понятию нормативного правового акта представляет коммуникативная теория права. Она отходит от традиционного понимания нормативно-правового акта как акта гетерономного и включает в число таких актов и автономные нормативно-правовые акты. Таким образом нормативно-правовой акт — результат правомерных действий субъектов, направленных на достижение определённых правовых последствий путем текстуального закрепления правовой информации в письменной форме.

2. Признаки нормативно-правового акта

Нормативно-правовой акт характеризуется следующими признаками:

– имеет письменную форму;

– имеет атрибуты, позволяющие выделить его из множества других нормативно-правовых актов, – наименование акта, название издавшего его органа, дату принятия, номер, подпись соответствующего должностного лица и т.д. (реквизиты);

– обладает определенной юридической силой в зависимости от места акта в системе нормативно-правовых актов и уровня принявшего его органа. Официальный характер акта заключается в его издании от имени органа, организации либо государства. Управомоченность названных субъектов принимать правовые акты предопределяется Конституцией, законом, положением, уставом, т.е. статутным актом. Отсюда следует важное правило об издании каждым субъектом только тех видов актов, которые за ним закреплены. Нередко же на практике государственные органы произвольно избирают форму правового акта и нарушают тем самым законность.

– имеет внутреннюю структуру – разделы, главы, статьи, части статей, которые содержат нормы права;

– имеет определенный предмет регулирования (то есть соответствующую сферу общественных отношений). Это достигается с помощью разных способов – путем установления правовых норм, возникновения, изменения и прекращения правоотношений, признания, создания и изменения юридического состояния, посредством обеспечения реализации правовых норм, правовой защиты законных интересов.

– действует в течение определенного срока (который указывается в самом акте либо бессрочно до его отмены компетентным органом);

– охватывает своим действием конкретную территорию (всю страну, ее часть, отдельное учреждение и т.д.);

– входит в единую иерархию нормативно-правовых актов, занимает в ней свое место, взаимосвязан с другими нормативно-правовыми актами;

– содержит правила поведения общего характер.