2. Европейский Союз - ес (European Union - eu)

2.1. Цели, принципы и организационная структура ес.

Европейский Союз образован согласно с Маастрихтским соглашением, который был подписан 7 февраля 1992 года; действие соглашения началась с 1 января 1993 г. Как уже было сказано, ЕС представляет собой высшая степень эволюции западноевропейской интеграции, которая прошла стадии Европейского объединения угля и стали, Евратом и Европейского экономического сообщества. Сегодня Европейский Союз составляется с 27 членов.

Главной целью Европейского Союза провозглашается благоприятствование интегрированию Европы в единое экономическое и политическое целое для дальнейшего экономического и социального прогресса ее народов. С содержания главной цели истекают такие основные цели:

• достижение высокого уровня экономического развития и занятости;

• образование единого пространства без внутренних границ;

• создание экономического и валютного союза;

• осуществление общей внешней политики;

• осуществление в будущем общей оборонительной политики;

• защита прав и интересов народов Союза путем внедрения общего гражданства.

Деятельность ЕС основывается на общих принципах международного сотрудничества:

• верность принципам свободы, демократии и уважения человеческих прав;

• определение верховенства права;

• уважение национальной идентификации государств-членов.

Организационная структура Европейского Союза достаточно сложная и разветвленная. Объясняется это, с одной стороны тем, что ЕС - многофункциональная организация; с другой - особенностью эволюции Союза.

Главные органы Европейского Союза:

1. Европейский совет.

2. Европейский парламент.

3. Совет Европейского Союза.

4. Европейский суд.

Европейский совет есть вышестоящим органом ЕС. Она составляется с руководителей государств или правительств и их политиков, которыми есть министры иностранных дел.

Европейский парламент составляется из представителей государств ЕС, который избирается прямым общим голосованием. Количество представителей от каждой страны зависит от численности населения страны и ее экономической мощности.

Европейский парламент принимает участие в процессе принятия актов ЕС, высказывая свое согласие или рекомендации. Он имеет и законодательные функции. Парламент имеет и контрольные функции. С этой целью он может образовывать временный Комитет по расследованию.

Заседания парламента происходят в Страсбурге. Совет Европейского Союза называется еще Советом министров, поскольку ее членами являются министры стран-участниц.

Совет обеспечивает координацию общей экономической политики государств-членов.

Совет Европейского Союза разрабатывает процедурные правила деятельности органов Союза.

Европейская комиссия является исполнительним органом Союза. Она обеспечивает соблюдение всех положений Соглашения об образовании ЕС всеми структурными подразделами. Комиссия готовит рекомендации относительно принятия решений с различных вопросов деятельности Союза, принимает участие в разработке самых важных мероприятий, которые осуществляют Совет и Парламент.

Европейский Суд обеспечивает соблюдение законности при толковании положений Соглашения об ЕС. Он состоит из 15 судий и 9 генеральных адвокатов. Обязанностью генерального адвоката является представление Суда мотивированного вывода по делу, которое рассматривается, Судьи и адвокаты избираются на срок 6 лет. Судьи избирают президента Суда сроком на 3 года.