Облік розрахунків з оплати праці, грошового забезпечення, страхування та стипендій
Основні терміни і поняття:
праця, заробітна плата, грошове забезпечення, табельний облік, штатний розпис, фонд заробітної плати, основна заробітна плата, додаткова заробітна плата, єдина тарифна сітка, почасова форма оплати праці, схеми посадових окладів, тарифна система, ранги та категорії, середня заробітна плата, тарифікація, компенсаційні та заохочувальні виплати, нормування робочого часу, сумісництво, суміщення професій і посад, доплати, надбавки, премії, утримання із заробітної плати, страховик, страхувальник, страховий випадок, стипендіальний фонд, фонд соціального захисту студентів, фонд грошового забезпечення
4.1. Праця й заробітна плата в бюджетних установах
Конституція України гарантує кожному громадянинові право на працю, що передбачає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
У бюджетних установах, як і в суб’єктах підприємницької діяльності, праця виступає як цілеспрямована діяльність людей і є основним джерелом задоволення матеріальних і духовних потреб громадян. На відміну від працівників матеріального виробництва, діяль- ність яких спрямована на перетворення деякої природної речовини (процес їхньої праці являє собою обмін енергією між природою і людиною), працівники бюджетних установ мають предметом свого впливу або людину, або суспільство загалом. Так, праця лікаря й учителя спрямована безпосередньо на людину, а праця державного службовця — на суспільство в цілому. У процесі своєї праці працівники бюджетних установ надають різні нематеріальні блага для задоволення потреб членів суспільства. Контроль за мірою праці та мірою споживання здійснюється за допомогою заробітної плати.
Видатки на заробітну плату мають найбільшу питому вагу в кошторисах бюджетних установ і сягають 70—80 % загальних видатків. Але заробітна плата працівників бюджетних установ є однією з найнижчих серед галузей економіки. Останніми роками здійснено низку заходів, спрямованих на підвищення заробітної плати працівникам бюджетних установ. Так, у 2005 році було чотири такі підвищення: з 1.01 — на 10,5 %, з 1.04 — на 10,7 %, з 1.07 — на 6,9 %, з 1.09 — на 7,1 %. Видатки на заробітну плату працівників бюджетних установ є захищеною статтею бюджету.
Заплановані та здійснені Урядом заходи зумовлюють потребу підвищення ефективності використання бюджетних коштів на оплату праці. Ось чому правильна організація обліку заробітної плати набуває державного значення. Бухгалтерський облік має забезпечувати:
контроль за дотриманням штатного розпису та фонду заробітної плати;
контроль за використанням робочого часу;
своєчасне й достовірне нарахування заробітної плати та соціальної допомоги;
контроль за використанням виділених на заробітну плату коштів загального і спеціального фондів;
забезпечення споживачів інформацією про працю й заробітну плату.
4.2. Оперативний облік персоналу
Право на працю в бюджетних установах громадяни реалізують укладанням колективного договору, трудового договору або трудового контракту, який є однією з форм трудового договору. Трудовий договір — це угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, із дотриманням внутрішнього трудового розпорядку, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін (ст. 21 КЗпП України).
Практикується також приймання на роботу за конкурсом. Чисельність працівників бюджетних установ визначається штатним розписом (табл. 4.1). Штати — це перелік і кількість посад, затверджених вищою організацією. Для масових установ (шкіл, шкіл-інтернатів, дитячих дошкільних закладів, бібліотек, лікарень тощо) залежно від обсягу їхньої роботи встановлено типові штати. Так, типові штати загальноосвітніх шкіл встановлюються залежно від кількості класів і типу шкіл, а вищих навчальних закладів — відповідно до штатних нормативів і видів цих закладів.
Залежно від виконуваних функцій чи сфер застосування праці персонал бюджетних установ поділяється так:
основні працівники, на яких покладено виконання головних функцій, закріплених за відповідною установою в загальній системі поділу праці (педагогічний персонал, професорсько-викла- дацький склад, наукові працівники, лікарі);
допоміжно-технічний персонал, завдання якого — обслуговувати основних працівників у виконанні покладених на них функцій (середній медичний персонал, навчально-допоміжний та інший персонал);
адміністративно-господарський і молодший обслуговуючий персонал (забезпечення узгодженості робіт між структурними підрозділами, створення умов праці, утримання приміщень тощо).
Працівники, які обіймають посади в державних органах та їхньому апараті, згідно із Законом України «Про державну службу» від 16.12.1993 р. № 3724-ХІІ є державними службовцями. Під час прийняття на роботу вони складають присягу, і їм присвоюють відповідний ранг у межах категорії (табл. 4.2). Ранги, що відповідають посадам першої категорії, присвоює Президент України, а другої — Кабінет Міністрів України. Прийняття на дер- жавну службу на посади третьої—сьомої категорій здійснюють на конкурсних засадах, при цьому ранги, що відповідають цим категоріям, присвоює керівник державного органу, в системі якого працює державний службовець.
Персонал військових формувань поділяється на військово-слу- жбовців і цивільних працівників. Перші перебувають на військовій службі. Згідно зі статтею 2 Закону України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 р. № 2333-ХІІ встановлено такі види військової служби:
строкова військова служба;
військова служба за контрактом солдатів, матросів, сержантів і старшин;
військова служба за контрактом прапорщиків і мічманів;
військова служба (навчання) за контрактом курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки, інститути військової підготовки з програмами підготовки на посади осіб офіцерського складу;
військова підготовка за контрактом осіб офіцерського складу;
кадрова військова служба осіб офіцерського складу, зарахованих до Збройних Сил України та інших військових формувань до впровадження військової служби за контрактом.
Таблиця 4.1
Штат у кількості 118,8 штатних одиниць
із місячним фондом заробітної плати
двадцять вісім тисяч вісімсот сорок шість грн 35 коп.
Штатний розпис на 2005 рік
К
иївський
технічний коледж М. П.
(підпис) (число, місяць, рік)
№ |
Назва посади |
Кількість штатних одиниць |
Посадовий оклад |
Надбавка за високі досягнення у праці |
Доплати, грн |
Фонд зарплати за місяць, грн |
Фонд зарплати за рік, грн |
|||
% |
грн |
За шкідливі умови |
За нічні |
Інші |
||||||
1 |
Загальний фонд |
|||||||||
1.1 |
ПЕРСОНАЛ, ЗА УМОВАМИ ОПЛАТИ ПРАЦІ ВІДНЕСЕНИЙ ДО ПЕДПРАЦІВНИКІВ |
|||||||||
|
Директор |
1 |
253,00 |
15 |
38,00 |
— |
— |
— |
291,00 |
3492,00 |
2 |
Заст. директора з навчальної роботи |
1 |
230,00 |
15 |
34,50 |
— |
— |
— |
264,50 |
3174,00 |
3 |
Зав. денного відділення 1 |
1 |
196,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
196,00 |
2352,00 |
4 |
Зав. заочного відділення |
1 |
196,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
196,00 |
2352,00 |
5 |
Зав. лабораторії комп’ютерної техніки |
1 |
196,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
196,00 |
2352,00 |
6 |
Методист |
1 |
161,00 |
|
|
— |
— |
— |
161,00 |
1932,00 |
|
Усього |
6 |
1232,00 |
× |
72,50 |
× |
× |
× |
1304,50 |
15 654,00 |
1
|
СПЕЦІАЛІСТИ |
|||||||||
1 |
Заст. директора з АГР |
1 |
215,00 |
15 |
32,25 |
— |
— |
— |
274,25 |
2967,00 |
2 |
Головний бухгалтер |
1 |
228,00 |
15 |
34,20 |
— |
— |
— |
262,20 |
3146,40 |
3 |
Бухгалтер |
1 |
167,00 |
15 |
25,00 |
— |
— |
— |
192,00 |
2304,00 |
4 |
Зав. бібліотеки |
1 |
167,00 |
|
|
— |
— |
— |
167,00 |
2004,00 |
5 |
Касир |
1 |
144,00 |
15 |
21,60 |
— |
— |
— |
165,60 |
1987,20 |
6 |
Секретар денного відділення |
1 |
138,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
138,00 |
1656,00 |
7 |
Секретар заочного відділення |
1 |
138,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
138,00 |
1656,00 |
8 |
Секретар-друкарка |
1 |
144,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
144,00 |
1728,00 |
9 |
Інспектор відділу кадрів |
0,5 |
144,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
72,00 |
864,00 |
|
Усього |
8,5 |
1485,00 |
× |
113,05 |
× |
× |
× |
1526,05 |
18 312,60 |
1.3 |
РОБІТНИКИ |
|||||||||
1 |
Прибиральниця приміщень |
4 |
136,00 |
— |
— |
13,60 |
— |
— |
598,40 |
7180,80 |
2 |
Вахтери |
4 |
136,00 |
— |
— |
— |
5,78 |
— |
567,12 |
6805,44 |
3 |
Двірник |
1 |
136,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
136,00 |
1632,00 |
4 |
Слюсар-теплотехнік |
0,5 |
68,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
68,00 |
816,00 |
5 |
Слюсар-сантехнік |
0,5 |
68,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
68,00 |
816,00 |
6 |
Електрик |
0,5 |
68,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
68,00 |
816,00 |
7 |
Столяр |
1 |
136,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
136,00 |
1632,00 |
|
Усього |
11,5 |
748,00 |
× |
— |
13,60 |
5,78 |
× |
1641,52 |
19 698,24 |
|
Разом |
26 |
× |
× |
185,55 |
13,60 |
5,78 |
× |
4472,07 |
53 664,84 |
1.2
З
акінчення
табл. 4.1
№ |
Назва посади |
Кількість штатних одиниць |
Посадовий оклад |
Надбавка за високі досягнення у праці |
Доплати, грн |
Фонд зарплати за місяць, грн |
Фонд зарплати за рік, грн |
||||
% |
грн |
За шкідливі умови |
За нічні |
Інші |
|||||||
1.4 |
Викладачі |
27 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
5687,47 |
68 249,64 |
|
Крім того |
|||||||||||
— щомісячна надбавка за вислугу років (50 % норми з 01.01.2001 до 01.09.2002) |
838 |
6704 |
|||||||||
— допомога на оздоровлення (40% норми з 01.09.2002) |
|
2768 |
|||||||||
— нерозподілені кошти для виплати надбавки за вислугу років, допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну працю з 01.09.2002 у повному обсязі |
|
14 124,52 |
|||||||||
Разом за загальним фондом |
53 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
10 997,54 |
145 510 |
||
2 |
Спеціальним фондом |
|
|
|
|
|
|
|
Платне навчання |
||
УСЬОГО ПО НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ НА РІК 118,8 |
28 846,35 |
360 510 |
|||||||||
Директор
Головний бухгалтер
М.П.
Таблиця 4.2