9.2. Організація і форми забезпечення будівництва матеріально-технічними ресурсами

Організація і форми забезпечення матеріально-технічними ресурсами будівництва переважно визначають ефективність виробничої діяльності будівельної організації. Наслідком умілої організації матеріально-технічного постачання будівельного виробництва необхідними матеріалами є не тільки зниження питомих витрат ресурсів, а й підвищення якості будівельної продукції і, як результат, збільшення обсягу її реалізації, зростання доходності (прибутку) будівельної організації.

Порядок забезпечення капітального будівництва в Україні матеріально-технічними ресурсами встановлюється директивними документами, затвердженими Кабінетом Міністрів України, а також окремими нормами й договорами між підрядником і замовником. Матеріально-технічні ресурси для здійснення капітального будівництва постачаються відповідно до цих документів замовником, генеральним підрядником і субпідрядником.

Організації (підприємства) – замовники за договорами підряду забезпечують будівництво такими матеріально-технічними ресурсами:

• технологічним, енергетичним, електротехнічним, підіймально-транспортним устаткуванням, а також агрегатами і спеціальною апаратурою;

• кабельною продукцією, нержавіючими сталями, кольоровими металами, прокатом і виробами з кольорових металів і нержавіючих сталей, крім прокату з алюмінієвих сплавів для виготовлення будівельних конструкцій;

• трубами з біметалевими і неметалевими покриттями, футерованими з нержавіючих сталей, кольорових металів, інших спеціальних матеріалів, а також деталями та електродами з нержавіючих сталей і спеціальних сплавів для монтажу труб;

• сталевими трубами (крім водогазопровідних) для монтажу контрольно-вимірювальної апаратури та систем автоматики;

• трубами для магістральних трубопроводів у комунальному будівництві;

• технологічними виробами із сталевого, кольорового та чавунного литва, слябами, поковками, штамповками;

• промисловою трубопровідною арматурою та засувками (крім арматури і засувок для будівництва закладів освіти, культури, охорони здоров'я та для житлового будівництва);

• фланцями (включаючи відповідні фланці всіх видів, що постачаються у комплекті з апаратурою, трубопровідною арматурою і засувками), крім сталевих плоских приварених фланців із гладкими з'єднувальними поверхнями, і компенсаторами, крім компенсаторів із листової сталі, що не потребує механічної обробки, для газопроводів доменних, коксохімічних та агломераційних виробництв і гнучких компенсаторів із труб;

• шпильками з гайками для монтажу устаткування і трубопроводів високого тиску;

• усіма видами матеріалів (включаючи матеріали для заповнення фільтрів активоване вугілля, спеціальні види щебеню, кварцовий пісок тощо), виробами, пальним і мастилом, необхідними для випробування і введення в експлуатацію устаткування та агрегатів, а також інвентарем, електролампами й освітлювальними приладами.

Генеральні підрядники забезпечують будівництво такими будівельними матеріалами, конструкціями, виробами:

• прокатом чорних металів (включаючи прокат для виготовлення металоконструкцій, вартість яких входить в обсяг виконаних будівельно-монтажних робіт), рейками зі скріпленнями, стрілочними переводами та металовиробами;

• прокатом з алюмінієвих сплавів для виготовлення будівельних конструкцій;

• трубами (включаючи труби, що підлягають гумуванню);

• сталевими плоскими привареними фланцями з гладкою з'єднувальною поверхнею (крім відповідних фланців);

• опалювальними котлами (водогрійними), вогнетривкими виробами, насосами та вентиляторами для них;

• аміачними і розсільними батареями для промислових холодильників та ізоляційними дверима холодильних камер;

• герметичними дверима вентиляційних камер будинків і споруд;

• радіаторами і конвекторами;

• трубопровідною арматурою і засувками для будівництва закладів освіти, культури, охорони здоров'я та для житлового будівництва;

• будівельними матеріалами (цемент, цегла, щебінь, пісок тощо), лісовими матеріалами (ліс, вироби з лісоматеріалів і т. д.), оздоблювальними і допоміжними матеріалами, санітарно-технічною арматурою, кріпильними та електроустановочними матеріалами;

• усіма іншими будівельними матеріалами і виробами.

Субпідрядні організації, які здійснюють за договорами субпідряду з генеральним підрядником монтажні та спеціалізовані будівельні роботи, забезпечують будівництво такими матеріалами:

• метизами (крім метизів із нержавіючих та інших спеціальних сплавів і кольорових металів, що постачаються замовниками);

• електроустановочними виробами;

• теплоізоляційними матеріалами, матеріалами і виробами для вогнезахисту, хімічного захисту і гумування;

• хімікатами, допоміжними матеріалами, гумотехнічними й азбестотехнічними виробами і нафтопродуктами;

• усіма видами барвників (включаючи перхлорвінілові) для ґрунтування і фарбування металевих конструкцій і виробів, виготовлених субпідрядниками і централізовано переданих їм металопрокату і труб;

• пально-мастильними матеріалами для землерийних машин управлінь екскавації тощо.

Капітальне будівництво, здійснюване за прямими договорами, забезпечується замовниками всіма видами матеріалів, виробів і конструкцій.

В умовах переорієнтації виробничо-господарської діяльності будівельних організацій на принципи самостійності, в умовах нової державної й економічної політики докорінно змінюється система територіально-технічного постачання і збуту. Розширюється діяльність підрозділу постачання і збуту, створюються служби маркетингу.

Деякі структури матеріально-технічного постачання і збуту державних, галузевих органів, підприємств і будівельних організацій перетворилися за напрямками своєї діяльності в госпрозрахункові або комерційні і мають при цьому раніше створену широку мережу спеціалізованих і універсальних баз, складів, магазинів, контор, переробних та інших підприємств, підприємств вантажного автотранспорту.

В умовах ринкової економіки для забезпечення матеріально-технічними ресурсами в країні створено систему спеціалізованих комерційних структур недержавної власності, що є посередниками між виробником і споживачем, функціонують товарні біржі, організовуються ярмарки, аукціони.

У будівельній організації питаннями організації і регулювання матеріально-технічного постачання займаються заступник керівника по комерційних питаннях, відділ матеріально-технічного постачання (комплектації), УВТК.

Згідно з розробленим планом виробництва будівельно-монтажних робіт будівельна організація або УВТК у жорстких умовах господарювання повинні особливу увагу приділяти матеріальному балансу в натуральному і вартісному виразі по кожному виду матеріалів, конструкцій і виробів. За обсягом будівельно-монтажних робіт (у натуральному виразі) згідно технології їх виконання будівельна організація або УВТК розробляє специфікації потрібних ресурсів необхідної якості, марки, розмірів, сортаменту. Відповідно до специфікації замовлення закріплюються за матеріальними групами відділів МТП. Останні використовують раніше встановлені зв'язки з постачальниками (прямі зв'язки), систему комерційних організацій, які спеціалізуються на продажу сировини, матеріалів і виробів, укладають договори (контракти), де вказується найменування матеріалів, їх укрупнена номенклатура або одинична специфікація, ціна, строки поставок, форми транспортування (із зазначенням станції відправлення й одержання), вид транспорту, санкції за порушення всіх договірних основ.

Для поліпшення матеріально-технічного постачання будівельна організація-покупець підтримує тривалі прямі зв'язки, що вже склалися, з підприємствами-постачальниками матеріалів. Однак внаслідок неплатоспроможності відбувається розрив таких відносин, постачання і збут поступово переходять до посередників і комерційних структур, не підпорядкованих підприємству.