Ход работ по внедрению математики в экономику

Важнейшей особенностью работы по подготовке реформы оптовых цен и тарифов было использование расчетов по взаимному влиянию удорожаний в разных отраслях с помощью так называемой шахматки. Эта «шахматка» была таблицей, в которой в подлежащем и сказуемом были одни и те же продукты и услуги.

В сущности «шахматка» представляла собой некоторое подобие первого квадранта межотраслевого баланса. Это была, несомненно, принципиально новаторская работа. Впервые в мире метод межотраслевого баланса, пусть и в весьма урезанном виде, был применен для решения вполне конкретной проблемы — определения размера повышения цен на укрупненные группы продукции и услуги с учетом взаимного влияния. Но это была и весьма трудная работа. В то время счетная техника было самой примитивной — счеты и арифмометры. Поэтому «шахматку» удалось сделать лишь примерно по 50 товарам-представителям и провести всего лишь три итерации по расчету взаимных удорожаний. Это, конечно, не способствовало точности расчетов.

К середине 1948 г. эта работа была в основном выполнена. И 28 июня 1949 г. было принято постановление Совета Министров СССР «О ликвидации системы государственных дотаций

и повышении оптовых цен на продукцию ряда отраслей тяжелой промышленности и тарифов на железнодорожном транспорте».

1956 год – доклад И.С. Брука (лаборатория электросистем ЭНИНа) о применении автоматизации в народном хозяйстве. Создание лаборатории управляющих машин и систем АН СССР

Институт электронных управляющих машин (ИНЭУМ), пожалуй, первая организация, где были начаты такие работы; Мы проводим их с 1957 г., и поэтому нам удалось добиться определенных результатов.

1958 – В 1958 г. в Академии наук СССР состоялось первое координационное совещание по применению математики в экономике. В.С. Немчинов создает лабораторию экономико-математических методов. На базе лаборатории управляющих машин и систем АН СССР (1956) создается Институт электронных управляющих машин (ИНЭУМ) (первый директор И.С. Брук)

В 1958 году переведена книга В.Леонтьева "Исследование структуры американской экономики"

1959 – создание ВЦ Госплана (А.Косыгин)

1959 – выход книги Л.В. Канторовича «Экономический расчет наилучшего использования ресурсов». Выход первого тома трехтомника «применение математики к экономическим исследованиям»

За 1959 год ЦСУ СССР силами отдела межотраслевого баланса под руководством М.Р. Эйдельмана разработало первый в мире отчетный межотраслевой баланс в натуральном выражении (по 157 продуктам) и отчетный межотраслевой баланс в стоимостном выражении (по 83 отраслям)^[5]. Первые плановые межотраслевые балансы в стоимостном и натуральном выражении были построены в 1962 г. Далее работы были распространены на республики и регионы. По данным за 1966 г. межотраслевые балансы были построены по всем союзным республикам и экономическим районам РСФСР.

1960 – первое Всесоюзное научное совещание по применению математических методов в экономических исследованиях и планировании

20 мая 1960 г. Президиум АН СССР вынес постановление об организации Научного совета Академии наук СССР по применению математических методов и вычислительной техники в экономических исследованиях и планировании. Совет, организованный под председательством В.С.Немчинова, официально возглавил всю экономико-математическую методологическую и исследовательскую работу в стране.

10 ноября 1961 г. при АН СССР создан Научный совет по комплексной проблеме «Научные основы планирования и организации общественного производства». В.С. назначен его председателем. В первый год своей деятельности этот Совет руководил работой четырех научных советов при Отделении экономических наук АН СССР, которые одновременно образовали четыре секции: Научный совет по эффективности капитальных вложений, основных фондов и новой техники; Научный совет по проблемам ценообразования; Научный совет по хозяйственному расчету и материальному стимулированию производства; Научный совет по применению математики и вычислительной техники в экономических исследованиях и планировании. Позднее сфера деятельности Научного совета по комплексной проблеме становится значительно шире — к нему присоединяются еще четыре совета-секции:

• Научный совет по проблеме «Размещение производительных сил»;

• Научный совет по проблеме «Экономика, планирование и организация промышленных предприятий;

• Научный совет по проблеме «Совершенствование методов и показателей народнохозяйственного планирования»;

• Научный совет по экономическим проблемам химизации народного хозяйства.

В 1962 г. по инициативе и настоянию В.С. в Академии наук СССР был заслушан и подвергнут широкому обсуждению доклад проф. Е.Г.Либермана на тему «Метод экономического регулирования производства на основе плановых нормативов рентабельности». Этот доклад нашел широкий отклик у научной общественности и хозяйственного актива страны. По предложениям Е.Г.Либермана и В.С.Немчинова, выступившего со статьей «Плановое задание и материальное стимулирование», на страницах газеты «Правда» была развернута широкая дискуссия, итоги которой нашли свое отражение в материалах ноябрьского (1962 г.) Пленума ЦК КПСС. Как в этой статье, так и в работе «О дальнейшем совершенствовании планирования и управления народным хозяйством» (1963) В.С. подчеркивает настоятельную необходимость применения новых, более совершенных методов управления народным хозяйством. Он выдвигает следующие основные предложения:

• введение непрерывного планирования, адекватного непрерывности хозяйственной жизни;

• более широкое использование методов экономического регулирования хозяйственных процессов;

• расширение практики планирования конечных, а не промежуточных хозяйственных результатов:

  • превращение рентабельности в один из важнейших критериев оценки качества работы предприятия;

  • преодоление концепции бесплатности основных фондов;  создание единой системы общественных фондов;

  • широкое внедрение экономико-кибернетических методов в планомерное руководство общественным производством и ДР.

1963, 21 мая – «Об улучшении руководства внедрением вычислительной техники и автоматизированных систем управления в народное хозяйство». Создание при Государственном комитете по координации научно-исследовательских работ Главного управления по внедрению вычислительной техники.

Неприспособленность машин, нехватка матметодов, программ, кадров. Плохо занимаются вопросами создания комплексных систем автоматизации управления технологическими процессами и производством. Заявлена цель – переход к оптимальному планированию (до всех публичных дискуссий!), проектированию и управлению. Внедрение матметодов и рациональных способов оптимизации планирования и управления.

«…в шестимесячный срок предоставить в ЦК КПСС предложения по вопросу создания единой государственной сети вычислительных центров, взаимодействующих с системой связи страны, предназначенных для решения задач в области экономики, планирования и управления в народном хозяйстве, а также научно-технических задач».

Начало созданию кибернетической службы положено решением об организации в ближайшие годы примерно 50 опорных вычислительных центров в союзных республиках и экономических районах, а также Главного вычислительного центра в Москве. В зоне каждого опорного центра будут созданы кустовые вычислительные центры для обслуживания прикрепленных к ним предприятий и организаций по сбору, обработке и передаче в опорный пункт необходимой информации. Информационно-вычислительный центр ВСНХ СССР совместно с главным (головным) вычислительным центром будет замыкать систему управления промышленностью, входящую в единую государственную сеть.

Создать ЦЭМИ (на базе лаборатории Немчинова)

1964 – книга Н.Я. Петракова «Рентабельность и цена». Результаты анализа МОБ 1959 года

1964 - редакция подсуживает, решения уже приняты

Обострение идеологической борьбы. Дискуссии ведутся во многом «на запад».

Ковалев Н.И.

Сейчас мы начинаем переходить от отдельных экономико-математических моделей локальных задач оптимального планирования к их синтезу. Синтезирование ряда таких моделей уже идет практически. В Главном вычислительном центре методами оптимального планирования ведутся расчеты комплексной межотраслевой модели оптимального плана, с помощью которой можно определить основные пропорции, уровни производства и национального дохода с учетом основных факторов производства — капиталовложений, трудовых и материальных ресурсов.

Мы можем делать на электронных вычислительных машинах расчеты межотраслевых балансов, оптимальных топливных балансов, оптимальных планов перевозок и размещения производительных сил. Например, Главный вычислительный центр осуществил расчеты отчетного межотраслевого баланса за 1959 г., разработанного ЦСУ СССР, стоимостных межотраслевых балансов, созданных Научно-исследовательским экономическим институтом при Госплане СССР. Одновременно центр в течение трех лет проводит разработку плановых межотраслевых балансов.

Составлены балансы за 1962, 1963 гг. и межотраслевые балансы на 1964—1965 гг. Результаты расчетов этих балансов при сопоставлении с показателями народнохозяйственного плана показали определенную напряженность по ряду видов продукции, а в отдельных случаях также несбалансированность потребностей и ресурсов.

В 1963 г. в Главном вычислительном центре были выполнены расчеты оптимального топливного баланса на 1965 г., оптимального размещения цементной промышленности на 1970 г., построен межпродуктовый баланс анилино-красочной промышленности, который определил внутриотраслевые связи в химической индустрии.

Разработана экономико-математическая модель и выполнены опытные расчеты экономической эффективности использования синтетических материалов в кабельной промышленности, оптимального размещения производительных сил, производственных мощностей на отдельных предприятиях и в отраслях. Выполнен также ряд практических расчетов, связанных с построением оптимальных планов перевозок массовых грузов — топлива, лесных материалов, цемента и др.

Большие задачи встают перед Главным вычислительным центром в связи с составлением проекта плана развития народного Хозяйства на ближайшую перспективу. Разрабатывается плановый межотраслевой баланс в натуральном выражении на 1970 г. по широкой номенклатуре (более 730 видов продукции). Этот баланс будет рассчитываться- по простейшей статистической схеме, а также с учетом показателей использования основных фондов и показателей трудовых затрат. Вычислительный центр совместно с другими организациями готовит оптимальный топливный баланс страны на 1970 г. Это будет одна из крупнейших работ по использованию экономико-математических методов в топливной промышленности. Ряд расчетов будет выполнен вычислительным центром по рациональному размещению различных отраслей промышленности (цементной, топливной, шинной и др.), а также по определению оптимальной структуры сельскохозяйственного производства отдельных экономических районов, установлению основных показателей уровня жизни населения.

в БССР межотраслевой баланс базируется на плановой информации, в частности на своде 500 матричных промфинпланов промышленных предприятий.

«Узким местом» этих систем пока остаются, к сожалению, вспомогательные цехи и хозяйства, которые продолжают управляться вручную, требуя сохранения в каждом из них обычной диспетчерской службы.

Модели оцениваются и с точки зрения возможности их технической реализации. Здесь встречаемся с крайним несовершенством вычислительной техники для экономических расчетов. По сути дела, наши вычислительные машины созданы для научных расчетов: у них хороший «мозг», но нет «рук» (столь же хороших внешних устройств), они не способны перерабатывать экономическую информацию достаточно большого объема.