Тема 2. Адміністративно-правові норми та адміністративно-правові відносини Завдання для самостійної роботи

Самостійно опрацювати такі питання:

1. Поняття механізму адміністративно-правового регулювання суспільних відносин.

2. Адміністративно-правові норми, їх структура і види.

3. Особливості та види адміністративно-правових відносин.

4. Органічні складові механізму адміністративно-правового регулювання.

5.Юридичний факт як складова механізму адміністративно-правового регулювання.

6.Функціональні складові частини механізму адміністративно-правового регулювання.

7.Акт тлумачення норм адміністративного права як складова механізму адміністративно-правового регулювання.

8.Особливості адміністративно-правових норм порівняно з іншими правовими нормами.

9.Структура адміністративно-правових відносин.

Практичні завдання для самоконтролю

Завдання 1.

Визначте характерні риси адміністративно-правових норм. Які є види адміністративно-правових норм? Наведіть приклад дії адміністративно-правових норм.

Завдання 2.

Проаналізуйте, чим адміністративно-правові норми відрізняються від норм конституційного, цивільного, кримінального права. Наведіть приклади цього порівняння.

Завдання 3.

Визначите всі елементи структури норми адміністративного права, тобто сформулюйте гіпотезу, назвіть диспозицію, санкцію такої правової норми: ст. 135 КУпАП «Безквитковий проїзд пасажира, а так само провезення без квитка дитини віком від семи до шістнадцяти років в міському транспорті — тягне за собою накладення штрафу в двадцятикратному розмірі від вартості проїзду».

Завдання 4.

Проаналізувавши види адміністративно-правових відносин, зробіть у зошиті схему цих відносин. Яке співвідношення адміністративно-правової норми та адміністративних правовідносин?

Завдання 5.

В родині гр. Петренко 9 грудня 2010 року народився син. На наступний день (10 грудня 2010 року) старшому синові гр. Петренка виповнилося 16 років. Охарактеризуйте наведені юридичні факти та адміністративно-правові правовідносини, що виникли у зв’язку з цим.

Завдання 6.

Дайте пояснення щодо можливості виникнення адміністративно-правових відносин між громадянами.

Завдання 7.

Установіть, чи збігаються повністю поняття «адміністративно-правові відносини» та «державно-управлінські відносини». Наведіть приклади державно-управлінських відносин.

Завдання 8.

Які з нижченаведених відносин не є адміністративними відносинами:

а) відносини, що формуються у ході державного управління економічною, соціально-культурною та адміністративно-політичною сферами, а також реалізації повноважень виконавчої влади, делегованих державою органам місцевого самоврядування, громадським організаціям та деяким іншим недержавним інституціям;

б) відносини, що формуються у ході діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб щодо забезпечення реалізації та захисту в адміністративному порядку прав і свобод громадян, надання їм, а також юридичним особам різноманітних адмі­ністративних (управлінських) послуг;

в) відносини, що формуються у процесі внутрішньої організації та діяльності апаратів усіх державних органів, адміністрацій державних підприємств, установ та організацій, а також у зв’язку з проходженням державної служби або служби в органах місцевого самоврядування;

г) відносини, що формуються у зв’язку з реалізацією юрисдикції адміністративних судів і поновленням порушених прав громадян та інших суб’єктів адміністративного права;

д) відносини, що формуються у зв’язку організацією та здійсненням господарської діяльності;

е) відносини, що формуються у зв’язку зі здійсненням різноманітних соціальних виплат та здійсненням соціального обслуговування громадян похилого віку, непрацездатних, ветеранів війни і праці, ветеранів військової служби та органів внутрішніх справ;

є) відносини, що формуються у ході застосування заходів адміністративного примусу, включаючи адміністративну відповідальність, щодо фізичних і юридичних осіб.

Завдання для індивідуальної роботи

Підготувати реферати з таких питань:

1.Стадії механізму адміністративно-правового регулювання.

2.Способи реалізації адміністративно-правових норм.

3.Особливості адміністративно-правових відносин.

4.Класифікація адміністративно-правових відносин.

5.Розвиток адміністративних правовідносин в умовах адміністративної реформи і реформи адміністративного права.

Рекомендована література до теми 2:

1. Адміністративне право України. Академічний курс:підручник : У 2 т.Т. 2:Особлива частина/відп. ред. В.Б. Авер"янов ; Національна академія наук України ; інститут держави і права ім. В. М. Корецького .-Київ:Юридична думка,2009 .-600 с.

2. Адміністративне право України:навчальний посібник для підготовки до іспиту/З.С. Гладун .-Київ:Знання,2010 .-301 с.

3. Адміністративне право України:навчальний посібник/С.Г. Стеценко .-Вид. 2-ге, перероб та доп.-Київ:Атіка,2009 .-640 с.

4. Адміністративне право України:посібник для підготовки до іспитів/В.М. Столбовий .-Вид. 2-ге .-Київ:Ліпкан О.С.,2010 .-978

5. Авер’янов В. Реформування українського адміністративного права : ґрунтовний привід для теоретичної дискусії / В. Авер’янов // Право України. — 2003. — № 5. — С. 117—120.

6. Административное право : учебное пособие / Под ред. проф. Г. А. Туманова. — М. : Юристь, 1997. — 448 с.

7. Адміністративне право України : навчальний посібник / В. К. Шкарупа, М. В. Коваль, О. П. Савчук та ін. — Ірпінь : Національна академія ДПС України, 2005. — 248 с.

8. Афанасьєв К. Сучасний формат адміністративних правовідносин / К. Афанасьєв // Право України. — 2008. — № 11. — С. 20—27.

9. Гончарук С. Т. Основи адміністративного права України : навчальний посібник / С. Т. Гончарук. — К. : «Аванпост-прим», 2004. — 200 с.

10. Закон України «Про громадянство України» [Електронний ресурс] : [від 18 січня 2001 р. №2235-III] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

11. Закон України «Про державну службу» [Електронний ресурс] : [від 16.12.1993 № 3723-XII] : остання редакція від 01.01.2011 / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

12. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» [Електронний ресурс] : [від 21.05.1997 № 280/97-ВР] : остання редакція від 01.01.2011 / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

13. Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» [Електронний ресурс] : [від 4 лютого 1994 р. № 3929-XII] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

14. Закон України «Про судоустрій і статус суддів» [Електронний ресурс] : [від 07.07.2010 № 2453-VI] : остання редакція від 01.01.2011 / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

15. Ківалов С. В., Біла Л. P. Адміністративне право України : навчально-методичний посібник / С. В. Ківалов, Л. P. Біла. — Вид. друге, перероб. і доп. — Одеса : Юридична література, 2002. — 312 с.

16. Кодекс адміністративного судочинства України [Електронний ресурс] : [від 6 липня 2005 року № 2747-IV] : [за станом на 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

17. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс] : [введений в дію Постановою ВР УРСР № 8074-10 від 7 грудня 1984 р.] / ВР УРСР. – Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://www.rada.gov.ua.

18. Колпаков В. К., Кузьменко О. В. Адміністративне право України : підручник / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко. — К. : Юрінком Інтер, 2003. — 544 с.

19. Податковий кодекс України [Електронний ресурс] : [від 02.12.2010 № 2755-VI] : [остання редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

20. Полюхович В. Адміністративно-правовий захист особи у відносинах з органами державної влади / В. Полюхович // Право України. — 2003. — № 5. — С. 41—47.

21. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права [В 3 т. : Т. I : История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты]. — М. : Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА— ИНФРА М), 2002. — 728 с.

22. Стрижак А. Адміністративно-правові відносини у галузі правосуддя : особливості та види / А. Стрижак // Право України. — 2004. — № 1. — С. 37—42.

23. Указ Президента України «Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні» [Електронний ресурс] : [від 22 липня 1998 року № 810/98] / Президент України. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

24. Указ Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» [Електронний ресурс] : [від 9 грудня 2010 року № 1085/2010] / Президент України. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

25. Чорномаз О. Б. Історичний аспект адміністративно-правового регулювання правовідносин у сфері пасажирських перевезень на залізничному транспорті / О. Б. Чорномаз // Економіка. Фінанси. Право : [щомісячний інформаційно-аналітичний журнал]. — 2008. — № 12. — С. 31—33.