- •Курс лекций по аграрному праву
- •Тема 1: Аграрное право как отрасль права.
- •1. Понятие, предмет и система аграрного права.
- •Методы и принципы аграрного права.
- •Источники аграрного права
- •4. Аграрные правоотношения (понятие, виды, особенности).
- •Правовое обеспечение аграрной реформы.
- •Понятие и содержание государственного регулирования сельского хозяйства.
- •Методы, формы и принципы государственного регулирования сельского хозяйства.
- •Система и компетенция органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в сельском хозяйстве.
- •Понятие и виды субъектов сельскохозяйственной деятельности.
- •Правовое положение государственных сельскохозяйственных организаций.
- •Правовое положение объединений в апк.
- •Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов).
- •Система органов управления и их компетенция в сельскохозяйственных производственных кооперативах (колхозах).
- •Правовая характеристика членских отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах (порядок возникновения и прекращения; права и обязанности членов).
- •Порядок создания, реорганизации и ликвидации сельскохозяйственных производственных кооперативов.
- •Правовой режим имущества сельскохозяйственных производственных кооперативов.
- •Правовое положение некоммерческих организаций в сельском хозяйстве.
- •Особенности применения к сельскохозяйственным организациям законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве).
- •Правовой режим земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •Понятие и правовое положение личных подсобных хозяйств граждан.
- •Правовой режим имущества личного подсобного хозяйства.
- •Правовой режим земельного участка личного подсобного хозяйства граждан.
- •Государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан по законодательству Республики Беларусь .
- •Общая характеристика прав на землю субъектов сельскохозяйственной деятельности.
- •Правовое обеспечение своевременности расчетов за поставляемую сельскохозяйственную продукцию.
- •Порядок реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций.
- •Особенности налогообложения субъектов сельскохозяйственной деятельности.
- •Общая характеристика договорных отношений в сельском хозяйстве.
- •Особенности правового регулирования поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
- •Правовые основы развития лизинговых отношений в апк.
- •Общая характеристика правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве.
4. Аграрные правоотношения (понятие, виды, особенности).
Аграрные правоотношения – общественные отношения в сфере осуществления сельскохозяйственной деятельности, урегулированные нормами права
Специфика аграрных правоотношений обусловлена спецификой отрасли сельского хозяйства и определяется следующим:
использованием земли не только в качестве территориального базиса, но и основного средства производства;
разнообразие почвенных, природно-климатических условий оказывает существенное влияние на размещение и специализацию сельскохозяйственных организаций;
использованием в качестве средства производства живых организмов (получение молока от коров, меда от пчел, икры от рыб);
сезонным характером труда в сельском хозяйстве.
Специальное правовое регулирование аграрных отношений обусловлено необходимостью решения не только экономических задач, но и социальных. Различия между городом и деревней, слабо развитая инфраструктура, разбросанность деревень, особенности расселения, традиции, сохранившиеся в сельской местности, требуют, с одной стороны, создания достойных социально-экономических условий проживания для крестьян, а с другой – сохранения деревни как определенного образа жизни, культуры, традиций, основы самобытности народа.
Основными элементами аграрных правоотношений являются:
субъекты правоотношения;
объекты правоотношения;
содержание правоотношения;
основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений (юридические факты).
Субъектами аграрных правоотношений признаются физические и юридические лица, наделенные правами и обязанностями в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции:
Производители сельскохозяйственной продукции (коммерческие (крестьянские (фермерские) хозяйства) и некоммерческие организации (садоводческие товарищества); граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, ремесленную деятельность и т.д.)
Государственные органы (при государственных закупках, предоставление земельных участков, управление в сфере сельского хозяйства);
Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельскохозяйственных организациях на основании трудовых договоров.
Объектами аграрных правоотношений являются материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают права и обязанности участников аграрных отношений:
Компоненты природной среды (земельные участки, водные объекты, леса, объекты растительного и животного мира, семена);
Имущественные объекты (вещи, иное имущество, включая имущественные права, работы и услуги, объекты интеллектуальной собственности);
Трудовая деятельность сельскохозяйственных работников.
Содержание аграрных правоотношений составляют права и обязанности его субъектов. Объем прав и обязанностей определяется нормативными правовыми актами и зависит от совокупности общественных отношений, участниками которых они становятся, а также от правового статуса самого субъекта.
Так, землепользователи, как субъекты аграрных правоотношений имеют право самостоятельно хозяйствовать на земле, право собственности на посевы, произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации. Соответственно они наделяются и целым рядом обязанностей: эффективно использовать предоставленные им земельные участки, повышать их плодородие, своевременно уплачивать земельный налог и др.
В области семеноводства участники аграрных правоотношений имеют право производить, заготавливать, реализовывать, использовать для посева семена. Одновременно они обязаны использовать для реализации и посева только качественные семена, вести документацию на семена, соблюдать технологические и методические требования к семенам.
Основаниями возникновения, изменения и прекращения аграрных правоотношений могут выступать различные юридические факты (действия и события) в зависимости от вида рассматриваемых отношений:
Гражданско-правовые сделки (заключение договора контрактации)
Акты государственных органов;
Стихийные бедствия и др.
Нередко для возникновения аграрных правоотношений требуется целая совокупность юридических фактов (юридический состав), например при предоставлении земельного участка для ведения сельского хозяйства, создании сельскохозяйственной организации, организации определенных видов сельскохозяйственной деятельности и т. д.
В основе классификации аграрных правоотношений могут использоваться различные критерии.
- в зависимости от объекта (земельные, трудовые, финансовые, административные и другие правоотношения).
- в зависимости от сферы их возникновения (внутрихозяйственные, возникающие в рамках сельскохозяйственной организации и основаные на членстве в кооперативах, участии в крестьянских хозяйствах, трудовых отношениях; и внешние, возникающие в результате взаимодействия их с иными участниками аграрных правоотношений в процессе осуществления ими сельскохозяйственной деятельности (например, договорные, налоговые отношения, применение ответственности за нарушение аграрного законодательства)).
- по характеру взаимоотношений между участниками (частно-правовые, складывающиеся между равноправными субъектами; публично-правовые, когда одной из сторон отношений является государство).