- •Курс лекций по аграрному праву
- •Тема 1: Аграрное право как отрасль права.
- •1. Понятие, предмет и система аграрного права.
- •Методы и принципы аграрного права.
- •Источники аграрного права
- •4. Аграрные правоотношения (понятие, виды, особенности).
- •Правовое обеспечение аграрной реформы.
- •Понятие и содержание государственного регулирования сельского хозяйства.
- •Методы, формы и принципы государственного регулирования сельского хозяйства.
- •Система и компетенция органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в сельском хозяйстве.
- •Понятие и виды субъектов сельскохозяйственной деятельности.
- •Правовое положение государственных сельскохозяйственных организаций.
- •Правовое положение объединений в апк.
- •Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов).
- •Система органов управления и их компетенция в сельскохозяйственных производственных кооперативах (колхозах).
- •Правовая характеристика членских отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах (порядок возникновения и прекращения; права и обязанности членов).
- •Порядок создания, реорганизации и ликвидации сельскохозяйственных производственных кооперативов.
- •Правовой режим имущества сельскохозяйственных производственных кооперативов.
- •Правовое положение некоммерческих организаций в сельском хозяйстве.
- •Особенности применения к сельскохозяйственным организациям законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве).
- •Правовой режим земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •Понятие и правовое положение личных подсобных хозяйств граждан.
- •Правовой режим имущества личного подсобного хозяйства.
- •Правовой режим земельного участка личного подсобного хозяйства граждан.
- •Государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан по законодательству Республики Беларусь .
- •Общая характеристика прав на землю субъектов сельскохозяйственной деятельности.
- •Правовое обеспечение своевременности расчетов за поставляемую сельскохозяйственную продукцию.
- •Порядок реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций.
- •Особенности налогообложения субъектов сельскохозяйственной деятельности.
- •Общая характеристика договорных отношений в сельском хозяйстве.
- •Особенности правового регулирования поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
- •Правовые основы развития лизинговых отношений в апк.
- •Общая характеристика правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве.
Порядок реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций.
Правовое регулирование: ГК, закон «О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций». В соответствии с данным законом:
сельскохозяйственная организация - юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50 процентов от общей суммы выручки;
убыточная сельскохозяйственная организация - сельскохозяйственная организация, финансовое состояние и результаты хозяйственной деятельности которой характеризуются тем, что в течение последних трех лет денежные поступления от реализации продукции, работ (услуг) не компенсируют ее расходы, не образуется прибыль.
При реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации организационно-правовая форма вновь создаваемого юридического лица должна соответствовать Гражданскому кодексу Республики Беларусь. При реорганизации колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) право выбора организационно-правовой формы вновь создаваемого юридического лица принадлежит общему собранию членов колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива).
Принципы реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций:
соблюдение законности в процессе реорганизации;
обеспечение гласности процесса реорганизации;
соблюдение в процессе реорганизации имущественных и иных прав работников (членов) реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации; осуществления контроля за процессом реорганизации со стороны государства.
Уполномоченными государственными органами, принимающими решение о реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций, являются:
республиканский орган государственного управления по вопросам сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь,
местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с их компетенцией.
Основанием для принятия решения о реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций уполномоченными государственными органами являются результаты хозяйственной деятельности, отраженные в бухгалтерской отчетности этих организаций за три последних года до принятия этими органами решений об их реорганизации. Уполномоченные государственные органы для оценки результатов хозяйственной деятельности сельскохозяйственной организации проводят анализ текущей ликвидности, обеспеченности собственными оборотными средствами, обеспеченности финансовых обязательств, в том числе просроченных, активами и анализ структуры имеющейся кредиторской задолженности. Решение о реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации может быть обжаловано в судебном порядке.
Уполномоченным государственным органом, принявшим решение о реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации, в течение 7 дней со дня принятия решения создается комиссия по реорганизации и устанавливаются порядок и срок ее деятельности. В состав комиссии по реорганизации включаются:
руководитель реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации, его заместители,
представители профессионального союза этой организации (в случае, если он создан),
уполномоченного государственного органа, принявшего решение о реорганизации,
местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого расположены земли, находящиеся в пользовании реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации,
представители местных финансовых и налоговых органов.
Работой комиссии по реорганизации руководит председатель комиссии. Уполномоченный государственный орган, принявший решение о реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации, назначает председателя комиссии по реорганизации. Председатель комиссии по реорганизации несет ответственность за работу этой комиссии в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Заседания комиссии по реорганизации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и являются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Решения комиссии по реорганизации принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих на заседании. Решения комиссии по реорганизации оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами комиссии.
Комиссия по реорганизации:
помещает в периодическом печатном издании, где публикуются сведения о зарегистрированных и ликвидированных (прекративших деятельность) субъектах предпринимательской деятельности, сообщение о реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации;
принимает меры по выявлению и погашению кредиторской и дебиторской задолженности реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации;
принимает решение о проведении инвентаризации имущества реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации, устанавливает сроки ее проведения, осуществляет проверку полноты и правильности инвентаризации и оценки имущества;
организует подготовку и проведение общего собрания работников (членов) реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации по вопросам реорганизации;
при создании в процессе реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации нового юридического лица обеспечивает подготовку учредительных документов и решает иные вопросы, связанные с созданием этого юридического лица;
обеспечивает составление передаточного акта или разделительного баланса, которые подписываются председателем и членами комиссии и утверждаются государственным органом, принявшим решение о реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации;
составляет список работников (членов) реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации; при необходимости может привлекать на договорной основе специалистов в качестве экспертов и консультантов по вопросам реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации.
Комиссия по реорганизации в десятидневный срок после ее создания обязана письменно уведомить кредиторов о реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации. Права и обязанности, а также имущество реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, переходят в установленном законодательством Республики Беларусь порядке к юридическому лицу, к которому присоединена убыточная сельскохозяйственная организация, или к вновь возникшему юридическому лицу (юридическим лицам) при слиянии, разделении, выделении и преобразовании реорганизуемой убыточной сельскохозяйственной организации
Решения о реорганизации колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), а также о реализации и стоимости имущества могут быть приняты уполномоченным государственным органом только с согласия общего собрания членов колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива).
Разрешение споров в процессе реорганизации Споры, возникшие в процессе реорганизации убыточной сельскохозяйственной организации, разрешаются уполномоченным государственным органом, принявшим решение о реорганизации этой убыточной сельскохозяйственной организации, и в суде.
