4. Понятие, основные черты и значение уголовного закона.

Уголовный закон - это издаваемый высшим органом государственной власти страны законодательный акт, содержащий юридические нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, определяющие, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания и иные меры уголовно-правового характера подлежат применению к лицам, виновным в совершении преступлений. Из приведенного определения можно выделить основные черты уголовного закона: - он принимается высшим органом государственной власти страны; - выражает суверенную волю всего российского народа; - основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права; - охраняет наиболее важные общественные отношения; - является формой выражения уголовной политики; - устанавливает общие положения и принципы уголовного права; - определяет какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания и иные меры уголовно-правового характера применяются к лицам, их совершившим, либо в определенных случаях указывает условия освобождения от уголовной ответственности и наказания; - способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения законодательства РФ. Нормы уголовно-правового характера содержатся только в уголовном законе. В силу этого уголовный закон признается единственным источником уголовного права. Никакие иные акты органов государства таких норм содержать не могут. Это вытекает из ст. 1 УК РФ которая гласит, что уголовное законодательство состоит из Уголовного кодекса и новые законы предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Кодекс. В этой же статье о том, что Кодекс основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Конституция РФ и нормы международного права, ратифицированные РФ, являются юридическим основанием уголовного законодательства. Вместе с тем некоторыми авторами было высказано мнение о том, что нормы международного права следует рассматривать в качестве источника российского уголовного права в формально-материальном смысле, поскольку перевод нормы международного права посредством национально-правовой имплементации в наше уголовное законодательство, по их мнению, ни в коей мере не отрицает признание ее в качестве источника российского уголовного права. В юридической литературе высказывалось также мнение о признании судебного прецедента как источника уголовного права. В обоснование этого предложения приводятся случаи из судебной практики, когда постановление высшей судебной инстанции фактически содержали новые уголовно-правовые нормы. Отрицать существование таких постановлений невозможно, они были, но подобные судебные постановления грубо нарушают принцип законности, существо которого заключается в том, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только уголовным законом. Поэтому судебный прецедент не должен быть источником уголовного права. Однако, несомненно, что "вечные" уголовно-правовые запреты в систематизированном виде впервые были сформулированы в Библии, и поэтому в некотором смысле эта книга является теоретическим источником уголовного права.