1 Степашов, н.С. Методические основы определения критериев эффективности социальной

работы в свете целей и задач современной семейной политики / Н.С. Степашов. – Курск, 1997. –

С. 5.

2 Лаврененко, н.М. Личность и профессиональная деятельность социального работника / н.М.

Лаврененко // Российский журнал социальной работы. – 1996. – №2. – С. 110.

3 Бауман, з. Индивидуализированное общество / з. Бауман. – м.: Логос, 2002. – с. 102.

66

левая общность, очевидно, что, оценивая ее эффективность по этому критерию, необходимо

принять во внимание достижение всех ее целей. Но далеко не все цели организации могут

быть измерены. Аргументируя данный тезис, воспользуемся концептуальной схемой органи-

зации, разработанной А. Пригожиным.

67

Таблица 2

Концептуальная схема организации1

Свойства

Признаки Общественный

инструмент

Социальная

общность

Безличная

структура

Цели Цели-задания Цели-ориентации _______Цели-системы

Иерархия Централизация Односторонняя личная

зависимость Власть

Управление

Целенаправленное

управляющее

воздействие

Самоорганизация Организационный

порядок

Не будем анализировать всю схему, обратим внимание лишь на целеполагание. Как

видим, перед любой организацией стоит, как минимум, три группы целей. Причем зафикси-

рованные в таблице цели являются базовыми. Наряду с ними в организации имеется множе-

ство вторичных, производных целей, и далеко не все из них могут быть переведены на язык

объективных формализованных показателей.

Сам факт множественности целей, стоящих перед организацией, проблематизирует оп-

ределение ее эффективности с помощью целевого подхода. К тому же, подчеркнем это

вновь, далеко не все цели организации могут быть операционализированы. Действительно,

одно дело измерить «цели-задания» (планы, поручения, даваемые организации более высо-

кими структурами), и совершенно другое – измерить «цели-системы» (равновесие, стабиль-

ность, целостность, устанавливаемые системой управления).

В последнее время исследователи все чаще предлагают оставить в покое чересчур об-

щий вопрос об эффективности работы с клиентом и обратить внимание на конкретные фор-

мы вмешательства (а), в связи с различными категориями клиентов (б), находящихся в раз-

ных условиях (в) и разном окружении (г)2. Иными словами, практика ставит более конкрет-

ные вопросы, касающиеся действенности социальной работы. При этом подчеркивается, что

типичным клиентом социальных служб остается семья. Однако важно иметь в виду, что она

представлена разными типами – нуклеарными и многопоколенными семьями, семьями в по-

вторном браке, семьями с одним родителем и другими.

Вместе с тем влияние переменных величин на конечный результат – эффективность

социальной работы – пока еще занимает мало места в социономических исследованиях. Од-

нако все чаще раздаются предложения включить в критерии эффективности работы с клиен-

том социальной службы следующие:

1) характеристика социального работника – его умение вести диалог, пол, этническая

принадлежность, уверенность в себе и способность сопереживать;

2) характеристика клиента и восприятие клиента социальным работником – его (или

ее) привлекательность, готовность к изменениям, вера в свои силы;

3) условия работы – помещение, наличие приемной, расположение социальной службы

(в «спальном районе»).

Резюмируя вышесказанное, подчеркнем, что хотя изучение эффективности социальной

работы еще не привело к созданию всеобъемлющего набора алгоритмов такой работы, тем

1 Пригожин, А.И. Методы развития организаций… – С. 39.

2 Блайт, Б.Д. Практика социальной работы: эффективность: пер. с англ. / Б.Д. Блайт – М.:

Центр общечеловеческих ценностей, 1994. – Т.2. – С. 315.

68

не менее, сделаны важные шаги1. По мере того как объем исследований станет расти и они

затронут сферы, пока остающиеся «в задних рядах научного автобуса», будет возрастать и

качество социальных услуг.

4. При отсутствии стандартов деятельности организации невозможно установить, вы-

полняется ли работа персоналом достаточно эффективно (например, если уровень «х» явля-

ется средним, то «х + у» – высоким, а «х - у» – неудовлетворительным). Если нет стандарта,

то любое изменение деятельности будет необъяснимым. Даже тогда, когда сравнение про-

водится между условиями А и Б, желательно знать, остаются ли более низкими показатели

эффективности Б в рамках стандарта. Отсутствие стандарта затрудняет анализ всех данных,

полученных при исследовании деятельности организации.

Вместе с тем стандарты являются промежуточной переменной, которая, в свою оче-

редь, связана с организационной эффективностью как конечной зависимой переменной. В

этой связи нас стандарты интересуют не сами по себе, а как средство повышения эффектив-

ности социальной работы.

Если специалист хочет разработать стандарты, – пишет Д. Мейстер, – он должен на-

чать с критериев, поскольку наиболее правильная последовательность будет следующей: