3.Сущность, структура и функции политической власти.

Политическая власть в самом общем виде определяется как способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства — авторитета, права, насилия.

Структура власти. Основными ее компонентами яв­ляются субъект, объект (исполнитель), средства (ресур­сы)-и процесс, приводящий в движение все ее элемен­ты и характеризующийся механизмом и способом взаи­моотношения между партнерами.

Формы политической власти:

1. господство;

2. руководство;

3. управление;

4. координация;

5. ор­ганизация;

6. контроль.

Политическая власть — это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью тех или иных социальных субъектов — индивидов — подчинять своей воле деятельность других социальных субъектов с помощью государственно-правовых и иных средств.

Признаки, которые отличают ее от других видов власти:

суверенитет, воля, авторитет, принуждение. Суверенитет есть независимое от каких-либо сил, обстоятельств и лиц верховенство данного социального субъекта. Воля — наличие у социального субъекта осознанной политической цели, способности, готовности и решимости последовательно добиваться ее осуществления. Авторитет — общепризнанное и в стране и за ее пределами влияние субъекта политической власти. Принуждение — осуществление властвующим субъектом своей воли всевозможными средствами вплоть до применения физического насилия. Утрата властвующим субъектом авторитета, воли, суверенитета или способности принуждать приводит к кризису политической власти, который завершается, как правило, переходом власти к другой политической силе.

Основная функция политической власти — управление, руковод- ство обществом в целом (страной, государством) и каждой его сферой (политической, экономической, социальной и др.).

Вторая функция тесно взаимосвязана с первой (основной) — это функция оптимизации самой политической системы, приспособление ее институтов (государство, партийная система, изби- рательная система и т.д.) к целям, задачам и самой сути тех сил, которые пришли к власти. Совершенно очевидно, что для демократической системы адекватны многопартийность и демократические выборы, В то же самое время тоталитарную власть более устраивают однопартийная система и безальтернативные выборы, как и было в большинстве бывших социалистических стран. Нередки случаи, когда пришедший к власти политический лидер или группа стремится сохранить сложившуюся политическую систему.

Третья функция политической власти — обеспечение стабильности в стране. В разных государствах и разной политической власти это удается в разной степени.

Таковы три основные функции политической власти. Факти- чески их гораздо больше, и другие функции взаимосвязаны с основными.

4.Политический режим: сущность, критерии, типы.

Политический режим - это совокупность средств и методов осуществления власти государством. В научной литературе существует множество классификаций политических режимов. Наиболее распространенной является классификация, согласно которой все режимы делятся на:

- демократические;

- тоталитарные;

- авторитарные.

Демократия — форма устройства любой организа­ции, основанная на принципах равноправия ее членов, периодической выборности ее органов правления и при­нятий решения в них по большинству.

Особенности демократии:

1. конституционные признаки:

• признание народа источником власти, суверен­ном в государстве;

• периодическая выборность основных органов го­сударства;

• равенство прав граждан на участие в управлении государством;

• принятие решений по большинству и подчинение меньшинства большинству при их реализации;

2. законодательная, исполнительная и судебная власть отделены друг от друга;

3. всеобщие, тайные, равные и прямые выборы представителей на определенный срок в органы местного и государственного управления;

4. функционирование многопартийной системы и легальной политической оппозиции, действующей в рам­ках конституции;

5. критика властей и любых ее представителей;

6. постоянное изучение общественного мнения все­го населения;

7. приоритет экономически независимой личности перед обществом и частной собственности перед собст­венностью государственной; вне рыночной экономики демократический режим невозможен.

Тоталитаризм — политический режим, при котором осуществляется абсолютный контроль над всеми облас­тями жизни общества. Признаки тоталитаризма:

1. наличие руководящей роли одной партии, осуще­ствление ею диктатуры во главе с харизматическим ли­дером;

2. официальная, единая и обязательная для всех граждан идеология, проникающая во все сферы челове­ческой жизни;

3. монополия государства на средства массовой ин­формации;

4. концентрация в руках партии и государства всех средств вооруженной борьбы;

5. система насилия, террора органов власти как средство всеобщего контроля за политической лояльно­стью граждан, за поведением индивидов в сфере соци­альной;

Разновидности тоталитаризма: коммунизм, фа­шизм, национал-социализм.

Политический режим авторитарного типа является промежуточным между тоталитарным и демократическим режимом, переходным от одного к другому. При этом переход может осуществляться как в сторону демократии, так и в сторону тоталитаризма. Черты авторитаризма:

1. вся власть концентрируется в руках политиче­ского лидера (монарх, тиран и т. п.) или группы лиц (военная хунта, олигархическая группа и т. д.);

2. неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам;

3. централизация власти, безусловное подчинение;

4. опора (реальная или потенциальная) на силу, армию;

5. наличие некоторых атрибутов и неконтро­лируемых властью сфер общественной жизни (незави­симые профсоюзы, объединения творческой интеллиген­ции, молодежные организации, экономические структу­ры...);

6. невмешательство государства в экономику, ис­пользование механизмов рыночного саморегулирования, поощрение властью трудовой активности людей, жест­кая налоговая политика.

7. контролируется только политика, может быть однапартийность или многопартийность, присутствует ограничение в рекламе.

Разновидности авторитаризма: монархии, персони­фицированные режимы (деспотические, диктаторские), военное правление (хунта), популистские системы прав­ления, неототалитарный режим.