- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Содержание
- •1. Руководитель и экономическая безопасность в рыночных отношениях
- •1.1. Развитие рыночных отношений и современная преступность
- •1.2. Характеристика коммерческих преступлений (мошенничество)
- •1.3. Состояние и перспективы развития частной правоохранительной деятельности
- •1.4. Коммерческая тайна в системе экономической безопасности предприятия (фирмы)
- •1.5. Коммерческая тайна и конкуренция
- •2. Служба безопасности предприятия (фирмы)
- •2.1. Организация службы экономической безопасности на предприятии и ее общие функции
- •2.2. Основные задачи службы безопасности
- •2.3. Структура и деятельность службы безопасности
- •3. Организация режима и охраны
- •3.1.Основные задачи организации режима и охраны
- •3.2. Организация пропускного режима
- •3.3. Обеспечение охраны стационарных объектов
- •3.4. Охрана офиса (общие принципы)
- •4. Организация защиты коммерческой тайны
- •4.1. Разработка перечня сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
- •4.2. Методы выделения коммерческой тайны на предприятии
- •1 Определение предварительного перечня коммерчески ценной информации
- •4.3. Защита коммерческой тайны на предприятии
- •4.3.1. Разработка программы защиты коммерческой тайны на предприятии
- •4.3.2. Особенности защиты интеллектуально-промышленной собственности
- •4.3.3. Защитные мероприятия при использовании открытых каналов
- •5. Обеспечение защиты информационных объектов предприятия (фирмы)
- •5.1. Виды угроз информационным объектам
- •5.2. Организация системы защиты информации
- •5.3. Государственное регулирование деятельности в области защиты информации
- •6. Обеспечение безопасности внешней деятельности предприятия (фирмы)
- •7. Обеспечение безопасности деятельности банков
- •7.1. Требования и рекомендации к помещениям и охране банков
- •7.2. Обеспечение информационной безопасности автоматизированных банковских систем
- •7.3. Защита от мошенничества в использовании платежных инструментов
- •8. Экономическая безопасность прoизвoдственнo-финансoвoй деятельности предприятий (фирм)
- •8.1. Управление экономическим и финансовым состоянием предприятия (фирмы)
- •8.2. Экономическая безопасность предприятия (фирмы) в ситуациях риска
- •9. Меры личной безопасности руководителя предприятия (фирмы) и предпринимателя
- •9.1. Меры безопасности на рабочем месте
- •9.2. Меры безопасности за пределами предприятия (фирмы)
- •9.3. Поведение в экстремальных ситуациях
- •Рекомендуемая литература
3.4. Охрана офиса (общие принципы)
Руководителю фирмы и ответственным по безопасности необходимо тщательно продумать:
Что необходимо охранять? Имущество, интеллектуальные наработки, финансовые ценности, персонал фирмы?
От кого необходимо охранять, т.е. кто может представлять угрозу (организованная преступность, конкуренты и т.п.)?
Как может быть осуществлена угроза (непосредственно с улицы, подкупом персонала и т.д.)?
Каковы адекватные способы защиты (физическая охрана, технические средства)?
Какова стоимость охранных мероприятий?
Как правило, при организации охраны офиса фирмы необходимо руководствоваться принципом экономичности: издержки на комплексную охрану офиса не должны превышать величины ущерба, который, возможно, будет причинен фирме при проникновении злоумышленников в офис. Это можно выразить общей формулой:
Стоимость (Ф+ А+ Т+ С + Э) / Стоимость У <1,
где Ф — физические меры защиты; А — административные меры защиты; Т — технические средства охраны и сигнализации; С— меры защиты, специфические для каждой данной фирмы в зависимости от особенностей ее функционирования; Э — экономические и морально-этические меры защиты; У — возможный ущерб от доступа в офис посторонних лиц.
Для каждой фирмы используется соответствующий комплекс мер, адекватно отвечающих как его внутренней, так и внешней обстановке. При этом стоимость этих мер не должна превышать возможного ущерба [15, 26, 32].
Охранные системы для офисов, как и для предприятий, создаются, как правило, по блочно-зонной технологии с многобарьерными системами защиты, которые в свою очередь состоят из технических средств (решеток, запоров, систем сигнализации и т.д.) и физической охраны. Причем охранять необходимо в той или иной степени все элементы здания и помещений офиса: окна, двери, крышу и само помещение.
Вход в помещения офиса можно контролировать с помощью различных кодовых шифрозамков, в том числе с системой электронных ключей или магнитных карточек и идентификацией входящих. Эти технические средства могут передавать информацию или на центральный пульт охраны, или в милицию. Двери необходимо обить листами железа (жести), чтобы их нельзя было поджечь.
По принятым в мировой практике стандартам для надежной охраны в одну смену необходимо брать не менее двух человек. Лучше всего, если один охранник будет всегда на виду, желательно в униформе службы безопасности. Второй охранник (или группа охраны) должен находиться в отдельном помещении, где размещаются системы оповещения, сигнализации, телеконтроля.
Более серьезный вариант защиты предусматривает еще и наружную скрытую охрану на подступах к офису, которая предупреждает внутреннюю охрану о возможных нарушителях и осуществляет защиту с внешней стороны, т.е. с тыла нападающих. Также охрана предусматривается, когда существует угроза серьезного нападения с целью захвата персонала или ограбления офиса.
4. Организация защиты коммерческой тайны
4.1. Разработка перечня сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
Определение понятия «коммерческая тайна» дано в законе «О предприятии». Под коммерческой тайной предприятия понимаются не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам. Или другими словами, это преднамеренно скрываемые экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности предприятия (фирмы), охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности. Коммерческая тайна может быть составной частью государственной, военной или служебной тайны в том случае, если она затрагивает интересы государства или ведомства.
Основу коммерческой тайны составляет собственная ценная информация, касающаяся непосредственной деятельности предприятия. Тайна предприятия (фирмы) – это его собственность, которая при эффективном использовании должна приносить прибыль. При этом дивиденды можно получать не только тщательно скрывая, но и своевременно распространяя информацию. Так, лицензирование достижений предприятия в установленном законом порядке позволяет какое-то время быть монополистом в данной области и получать устойчивую прибыль.
К сведениям, являющимся коммерческой тайной предприятия, в зависимости от условий деятельности предприятия могут быть отнесены следующие данные, не являющиеся государственным секретом [27]:
о производственных фондах, товарообороте, кредитах, намечаемом расширении производства, коммерческих замыслах и другие данные о предприятии;
о характере, целях и результатах отдельных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР);
о применяемых и перспективных технологических процессах, приемах и оборудовании, их модернизации и модификации;
об обосновании сделок, о результатах переговоров с организациями;
о конструкциях, схемах и чертежах, выпускаемых и разрабатываемых изделий;
об используемых и перспективных оригинальных методах управления созданием товаров рыночной новизны;
о состоянии программного и компьютерного обеспечения;
о поставщиках, торговых партнерах, посредниках и других клиентах;
об издержках и конкретных ценах на товары и услуги, условиях платежей, размерах предоставляемых скидок, условиях кредита и других сведениях, разглашение которых может нанести ущерб предприятию.
Таким образом, коммерческую тайну могут составлять сведения, касающиеся широкого круга вопросов деятельности предприятия. Однако они должны при этом иметь следующие признаки:
не являться государственным секретом;
относиться к научно-производственной и сбытовой деятельности предприятия;
не наносить ущерб интересам общества;
иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность и создавать преимущества в конкурентной борьбе;
быть ограниченными в пользовании, т.е. предприятием должны приниматься законные меры по их охране.
Сведения, являющиеся коммерческими секретами, должны устанавливаться в соответствии с «Перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну», который утверждается и вводится в действие приказом руководителя предприятия.
Разработка проекта Перечня сведений может быть поручена постоянно действующей технической комиссии или специально созданной группе экспертов из числа ведущих разработчиков, технологов, патентоведов, специалистов по маркетингу, экономистов, финансистов, квалифицированных специалистов основных структурных подразделений, работников подразделений внешнеэкономической деятельности предприятия.
Комиссия должна определить конкретные объекты (виды информации, перечень документации, разработки, наименование изделий, технологии и пр.), подпадающие под данное в законодательстве определение «коммерческая тайна» на определенный период и на перспективу [13, 15, 27-29].
Комиссия по разработке Перечня должна детально изучить все направления деятельности предприятия, обратив особое внимание на следующие вопросы:
содержание и результаты проводимых НИОКР;
разработку новых приборов и материалов, превосходящих научно-технический уровень мировых образцов;
внешнеторговую деятельность;
изобретательскую и рационализаторскую работу;
финансовое обеспечение;
организацию технологического производства;
работу службы маркетинга;
коммерческую и сбытовую деятельность;
имеющиеся «ноу-хау».
Включение собственной ценной информации предприятия в Перечень важно оценить с учетом основных циклов производства товаров, образующих так называемую «петлю качества» товара (рис. 4.1). Так, маркетинговые исследования позволяют выявить запросы потребителя, сформулировать исходные требования к новой программе.
Рис.
4.1. Основные
циклы производства товара
Для того чтобы принять решение о включении тех или иных данных о деятельности предприятия в «Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну», целесообразно на первом этапе определить возможные негативные последствия в случае их разглашения, к которым относятся:
разрыв деловых отношений с партнерами предприятия;
срыв переговоров, утрата возможности заключения выгодного контракта;
снижение уровня сотрудничества с деловыми партнерами;
невыполнение договорных обязательств;
необходимость проведения дополнительных рыночных исследований;
отказ от решений, ставших неэффективными в результате разглашения информации, и необходимость принятия дополнительных мер, связанных с финансовыми затратами;
использование конкурентами полученных сведений для повышения эффективности экономического соперничества;
потеря возможности патентования и продажи лицензий;
сокращение конкурентами затрат на проведение НИОКР, совершенствование технологий;
снижение цен на продукцию или снижение объемов продажи;
нанесение ущерба авторитету фирмы;
снижение уровня экономической безопасности;
опережение конкурентом вывода аналогичного товара на рынок;
ухудшение условий получения кредитов;
появление трудностей в снабжении, приобретении оборудования;
увольнение ведущих специалистов предприятия.
Чтобы избежать ошибок необоснованного засекречивания сведений, специалисты предприятия должны руководствоваться дополнительными критериями отнесения информации к коммерческой тайне. Наиболее общими из них являются:
выигрыш во времени для предприятия в сравнении с конкурирующими фирмами;
уникальность разработки;
новизна (новая функция потребления, новая технология, применение в новых областях);
преимущество в технико-экономических характеристиках товара перед изделиями конкурента;
оригинальное применение материалов, технологий;
преимущества в ценовой конкуренции;
значительные трудозатраты для получения информации;
монополия предприятия на информацию по данному направлению производственно-коммерческой деятельности;
степень очевидности использования информации конкурентами в случае ее опубликования;
перспективы самостоятельного получения сведений, закрываемых конкурентами, и сроки их получения;
появление возможности выхода на международный рынок;
степень влияния на формирование у потребителей положительного представления о фирме;
возможность обеспечения сохранности на предприятии информации в случае ее отнесения к коммерческой тайне.
